來源：樓盤網(wǎng)??十八屆三中全會做出了全面深化改革的決定，土地改革是其中重要組成部分。目前，各方面對土地改革的議論較多，有些人希望改革的步子快一些、改革的范圍大一些。對此，在昨召開的全國國土資源工作會議上，國土資源部部長姜大明強調(diào)，土地改革要堅決按中央的統(tǒng)一部署推進，不搞大轟大嗡、急于求成，切實做到謀定而后動。??國土資源部不允許"逆城鎮(zhèn)化"問題土地改革守住底線。土地改革有底線，不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食產(chǎn)量改下去了，不能把農(nóng)民利益損害了。??姜大明指出，土地改革要堅持守住底線、試點先行的改革原則。守住底線就是不論怎么改，不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕...[ 查看全文 ]

        來源：中國新聞網(wǎng)??2014年，從今日開啟。這一年，是中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)層履職次年，也被視為全面深化改革元年。當(dāng)下，改革已成中國各界共識。在新的一年里，諸如收入分配改革細(xì)則等多項關(guān)乎國計民生的重大改革方案將面世，養(yǎng)老金并軌等“硬骨頭”有望獲得積極進展。改革為年滿65歲的中國注入動力的同時，將為世界帶來什么，各界期待。??1、建國65周年：中國迎全面深化改革元年??今年，中國將迎來建國65周年。在既得利益群體已然存在、利益藩籬日趨固化的當(dāng)下，改革，再成各界共識。??剛剛過去的一年，被視為中國改革的新起點。這一年里，執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨迎來十八屆三中全會，沿著35年前改革開放啟程的足跡，這次“關(guān)鍵性會議”...[ 查看全文 ]

        ?來源：財經(jīng)國家新聞網(wǎng)??2013年12月13日，中央城鎮(zhèn)化工作會議閉幕。中國改革開放以來召開的第一次中央城鎮(zhèn)化工作會議，與中央經(jīng)濟工作會議同等規(guī)格、交叉套開，重要性不言而喻?！俺擎?zhèn)化是當(dāng)前和未來拉動中國經(jīng)濟增長的最大潛力所在?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長鄭新立說。鄭新立在我國經(jīng)濟學(xué)界具有廣泛影響，曾任中共中央政策研究室副主任、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任，多次參加中共中央全會、《政府工作報告》和“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”規(guī)（計）劃的起草工作。他亦是不久前剛剛結(jié)束的十八屆三中全會文件起草組成員。在鄭新立看來，十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以...[ 查看全文 ]

        來源：光明日報???戶籍制度改革不是單向度事件，戶籍上所附著的城鄉(xiāng)、區(qū)域差距，以及不同群體的多元利益訴求，使得戶籍制度改革存在諸多難題。建成新戶籍制度需要有科學(xué)合理的路線圖和時間表，更需要置于推進新型城鎮(zhèn)化的大語境之下。日前，公安部副部長黃明在接受記者專訪時表示，為落實十八屆三中全會關(guān)于“加快戶籍制度改革”的部署，按照黨中央、國務(wù)院的要求，到2020年，要基本形成以合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定職業(yè)為戶口遷移的基本條件、以經(jīng)常居住地登記戶口為基本形式，城鄉(xiāng)統(tǒng)一、以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度。中央城鎮(zhèn)化工作會議公報中關(guān)于“要穩(wěn)步提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平”的提法非常重要。目前，按照戶籍人口計算...[ 查看全文 ]

        來源：中安在線??合肥大地,不乏改革開放的優(yōu)良傳統(tǒng)和先進做法。從經(jīng)濟體制、城鎮(zhèn)化體制到行政管理體制、生態(tài)文明體制,再到黨的建設(shè)體制,合肥在多領(lǐng)域?qū)矣邢刃邢仍囍e,成就世所矚目;廬州兒女,不乏推進改革開放的昂揚斗志,正是由于始終不渝地推進改革開放,合肥才能不斷克服前進道路上的一個個困難,化解來自各方面的一個個挑戰(zhàn),取得了經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展的一項項成就。今天的合肥,正以永不止步、敢闖敢試的精神,勇啃硬骨頭,敢于涉險灘,進一步全面深化改革開放,不斷營造體制機制新優(yōu)勢?！叭说侥睦锶ァ薄ⅰ暗貜哪睦飦怼?、“錢從哪里出”,是快速推進城鎮(zhèn)化過程中普遍面臨的三大核心問題,合肥概莫能外。作為“美麗合肥”乃至...[ 查看全文 ]

        來源：上海證券報??近日舉行的中共中央政治局會議提出，要走新型城鎮(zhèn)化道路，出臺實施國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。會議同時要求，用好第二次全國土地調(diào)查成果，積極穩(wěn)妥推進土地管理制度改革，在全面考慮土地問題復(fù)雜性的基礎(chǔ)上，進行周密周全的制度和政策設(shè)計，統(tǒng)籌謀劃好土地管理制度改革。??分析人士指出，這預(yù)示著新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的腳步聲已近。作為新型城鎮(zhèn)化的綱領(lǐng)性文件，規(guī)劃將在人的城鎮(zhèn)化方面濃墨重彩。與此同時，圍繞土地管理制度改革，相關(guān)方面也在抓緊設(shè)計方案，未來改革紅利可期。新型城鎮(zhèn)化關(guān)鍵在“人”??《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)提出了要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，相關(guān)表述凸顯出城...[ 查看全文 ]

        來源：中原經(jīng)濟網(wǎng)訊??12月3日，中共中央政治局召開會議提出，要走新型城鎮(zhèn)化道路，將出臺實施國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。會議同時要求，用好第二次全國土地調(diào)查成果，積極穩(wěn)妥推進土地管理制度改革。“在全面考慮土地問題復(fù)雜性的基礎(chǔ)上，進行周密周全的制度和政策設(shè)計，統(tǒng)籌謀劃好土地管理制度改革。”這預(yù)示著新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的腳步聲已近。與此同時，圍繞土地管理制度改革，相關(guān)方面也在抓緊設(shè)計方案，未來改革紅利可期。中投顧問產(chǎn)業(yè)研究部經(jīng)理郭凡禮對此指出，新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃提出的背后暗藏著我國嚴(yán)峻的人口土地矛盾?！叭缃裎覈司孛娣e不足世界平均水平的40%，人多地少，土地壓力十分巨大。實現(xiàn)最大化利用。走新型城鎮(zhèn)化道路，能夠優(yōu)...[ 查看全文 ]

        來源：中國證券報??12月3日召開的中共中央政治局會議提出，要走新型城鎮(zhèn)化道路，出臺實施國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，落實和完善區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和政策。中國證券報記者4日獲悉，全國城鎮(zhèn)化工作會議將于近期召開。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化路徑將逐漸明晰，會議或提出推動包括戶籍、土地和財稅等在內(nèi)的三大改革，真正走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路。??分析人士表示，在戶籍制度改革方面，可能將逐步剝離附著在戶籍上的諸多福利，著力推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。這將使人口流動更自由，將城鎮(zhèn)化成本問題部分交給市場解決，間接促進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營和提升生產(chǎn)效率。??在土地制度改革方面，業(yè)內(nèi)人士透露，土地...[ 查看全文 ]

        來源：智通財經(jīng)???????*明年保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性--政治局*出臺實施國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃*推進土地管理制度改革路透北京12月3日-中國中共十八屆三中全會後，中央政治局首度召開會議分析研究2014年經(jīng)濟工作，提出明年將保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，并犟調(diào)走新型城鎮(zhèn)化道路，出臺實施國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，積極穩(wěn)妥推進土地管理制度改革。???????分析人士認(rèn)為，這意味著新型城鎮(zhèn)化被提到較為重要的地位，可能成為作為落實三中全會的抓手；而土地方面，“夯實土地權(quán)能”“完善征地制度”的提法較新，讓人對土地制度改革邁出實質(zhì)步伐存有期待。???????政治局會議提出將積極推進重點領(lǐng)域改革，著力增犟發(fā)展內(nèi)生動力；要...[ 查看全文 ]

        來源：中新網(wǎng)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，昨日下午，國家發(fā)改委傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神。國家發(fā)改委黨組書記、主任徐紹史對學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神提出具體要求，要求抓緊謀劃一批對完善社會主義市場經(jīng)濟體制具有關(guān)鍵和重要作用的重大改革，制定符合國情、切實可行的改革方案，把握時機、適時推出；進一步修改完善國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃及相關(guān)政策建議。...[ 查看全文 ]

        來源：北京商報??在熱火朝天的造城運動背后，是農(nóng)民市民化始終停留在口頭層面的無奈。與城鎮(zhèn)化息息相關(guān)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和戶籍改革如何推進、如何讓農(nóng)民在告別農(nóng)村土地的同時換來城市市民的同等待遇、各類新城拔地而起帶來的資源和環(huán)境問題如何消弭……面對城鎮(zhèn)化這個關(guān)乎著中國未來命運的重大問題，人們似乎從未停止過追問。??-如何約束地方政府造城沖動？??城鎮(zhèn)化被賦予了拉動內(nèi)需的戰(zhàn)略重任，但城鎮(zhèn)化不是第二個4萬億。??國家提出新型城鎮(zhèn)化之所以“新”，就是要區(qū)別于造城運動。首先必須改變地方政府競爭比拼的模式。盡管這種競爭曾經(jīng)創(chuàng)造了中國經(jīng)濟增長的輝煌，但由政府主導(dǎo)的重復(fù)低效的投資，如果不加約束，將會造成城市不能承受之...[ 查看全文 ]

        來源：大公網(wǎng)??中國再次站在改革的十字路口，縱觀習(xí)李體制下的治國方略，新型城鎮(zhèn)化已成為被寄予撬動關(guān)鍵領(lǐng)域改革厚望的戰(zhàn)略取向。十八屆三中全會的召開再次引發(fā)海內(nèi)外對新型城鎮(zhèn)化的討論。北京專家表示，城鎮(zhèn)化是一次全面深刻的社會變革，不僅關(guān)乎國運更影響世界，國務(wù)院總理李克強深知城鎮(zhèn)化對中國和世界的機會分別是什么。事實上，在當(dāng)下中國全部改革議程中，無論是經(jīng)濟宏觀調(diào)控、人口戶籍管理、土地制度改革、中央地方財稅博弈以及行政體制簡政放權(quán)都和城鎮(zhèn)化息息相關(guān)。外界普遍預(yù)期，城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃將于三中全會之后出臺，進而“牽一髮而動全身”撬動諸多關(guān)鍵領(lǐng)域改革。對于城鎮(zhèn)化在全局性改革中所處的地位，有分析指出，尋找到好的城鎮(zhèn)化...[ 查看全文 ]

        來源：21世紀(jì)經(jīng)濟報道?????中國金融四十人論壇課題組2012年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出了2013年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)之一是積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，同時明確城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是擴大內(nèi)需的最大潛力所在。目前，我國新型城鎮(zhèn)化面臨的一個重要問題是高房價，而政府過分依賴賣地收入，在一定程度上推高了房價，阻礙了城鎮(zhèn)化的進一步推進?，F(xiàn)有土地制度方面的掣肘，導(dǎo)致土地使用效率低下，農(nóng)村土地閑置狀況比較嚴(yán)重，農(nóng)地質(zhì)量下降，建設(shè)用地供應(yīng)不足，土地財政問題突出，大量征地與被征地主體之間的利益平衡越來越困難。新型城鎮(zhèn)化形勢下需要加快土地制度改革，改革目標(biāo)是提高土地利用效率，...[ 查看全文 ]

        來源：中國經(jīng)濟時報???目前農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度現(xiàn)狀??產(chǎn)權(quán)主體多元化、產(chǎn)權(quán)權(quán)能殘缺化、產(chǎn)權(quán)關(guān)系動態(tài)化，使現(xiàn)行土地所有權(quán)和使用權(quán)還缺乏嚴(yán)格的界定，未進一步形成明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。??１．產(chǎn)權(quán)主體多元化。依照現(xiàn)有法律規(guī)定，我國現(xiàn)行集體所有制下的土地所有者主體存在三種形式：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有、行政村農(nóng)民集體所有及村以下農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有。所有者主體的代表機構(gòu)是相應(yīng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會。這就使得土地所有權(quán)的歸屬還沒有特別明確，模糊界區(qū)過大。??２．產(chǎn)權(quán)權(quán)能殘缺化。一方面，土地所有權(quán)主體模糊導(dǎo)致所有權(quán)的虛置。國家只是在名義上和法律上承認(rèn)農(nóng)村土地歸農(nóng)民集體所有，而事實上的“集體所有制”則...[ 查看全文 ]

        來源：上海證券報??新一屆政府的經(jīng)濟政策，盡管與以往單純的需求擴張式經(jīng)濟調(diào)控相比，帶有明顯的供給學(xué)派的特點，這是由目前中國正處于典型的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期的國情所決定的。所以，把李克強總理的經(jīng)濟政策理念單純地歸結(jié)為供給學(xué)派或其他單一學(xué)派的判斷，是值得商榷的。李克強當(dāng)選新一屆政府總理以來，頒布了一系列調(diào)結(jié)構(gòu)、簡政放權(quán)、布局城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟政策，力推經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，強調(diào)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。市場各方紛紛對其經(jīng)濟治理政策進行解讀及預(yù)判，并按上傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)派別的印記。其中尤以外行巴克萊中國的“不刺激、去杠桿、結(jié)構(gòu)改革”影響力最大。但只要稍加分析就會發(fā)覺，除了“結(jié)構(gòu)改革”能反映新一屆政府的部分思路外，其余兩個概括均有失偏頗?！?..[ 查看全文 ]

        來源：21世紀(jì)網(wǎng)?????近日召開的全國政法工作電視電話會議上，把戶籍制度改革列為今年的重點工作之一，這意味著中國加緊推動農(nóng)民工市民化的進程。在過去的十年，中國出現(xiàn)了城市化建設(shè)的大躍進，盡管有大約2億農(nóng)民工進城工作，因為戶籍制度的原因，他們不被城市接納。其中有很小一部分有能力在城市購買住房，但并不能享受城市的公共服務(wù)，比如教育、醫(yī)療等。這種由戶籍制度造成的人的權(quán)利的不平等，是社會不公正的主要所在，也是中國無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要原因。中國社科院近日發(fā)布的報告稱，對北京、廣東、江蘇、浙江和四川5個省市農(nóng)民工的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，64%的調(diào)查對象認(rèn)為社會不公平。與此同時，大量新生代農(nóng)民工不再選擇返鄉(xiāng)，如果城...[ 查看全文 ]

        來源：經(jīng)濟參考報?????隨著十八屆三中全會的日益臨近，有關(guān)城鎮(zhèn)化及諸多領(lǐng)域改革的期待與呼聲也空前高漲。戶籍制度改革、公共服務(wù)改革難以推進，關(guān)鍵在于其背后涉及的龐大資金缺口。換言之，新型城鎮(zhèn)化推進中，地方政府之所以在推動農(nóng)民工享受公共服務(wù)諸方面缺乏動力，突出地反映了當(dāng)前地方政府財權(quán)有限、事權(quán)過多的局面。在城鎮(zhèn)化所涉及諸多改革領(lǐng)域中，財稅體制改革牽一發(fā)而動全身，實為重中之重。數(shù)據(jù)顯示，截至2012年，中國農(nóng)民工總量達(dá)到2.6億，其中外出農(nóng)民工1.6億，本地農(nóng)民工接近1億；而這部分群體的社會保障與服務(wù)嚴(yán)重缺失，五險一金覆蓋率極低。同樣值得關(guān)注的是，在2.6億農(nóng)民工中，舉家外出農(nóng)民工只有3375萬人...[ 查看全文 ]

        來源：21世紀(jì)經(jīng)濟報道????當(dāng)前，中國的城鎮(zhèn)化進入快速推進期，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面均需要進行大量投資，產(chǎn)生了巨量的融資需求。近年來，“土地財政+平臺負(fù)債”的融資模式在現(xiàn)行財政體制下應(yīng)運而生并興盛起來，盡管被廣為詬病，但其發(fā)揮的效用同樣不容小視。然而未來，面臨融資成本上升、償債能力因經(jīng)濟增速放緩等因素帶來的資金供給挑戰(zhàn)，現(xiàn)有融資模式的弊端將會逐漸暴露，可持續(xù)性也受到挑戰(zhàn)，亟需加快改革、推進創(chuàng)新。金融系統(tǒng)如何支持未來城鎮(zhèn)化的融資需求，是一個極富挑戰(zhàn)的問題。其中，為市政債開閘的呼聲近期甚高，被寄希望為一條可行的創(chuàng)新之路。???就以上問題，由中國金融四十人論壇（CF40）與中國農(nóng)業(yè)銀行聯(lián)合發(fā)起成...[ 查看全文 ]

        來源：經(jīng)濟參考網(wǎng)???城鄉(xiāng)嚴(yán)格分治的二元戶籍制確需改革，以加快農(nóng)村富余人口市民化進程。但是，國情實踐和經(jīng)濟政治理論的內(nèi)在邏輯都表明，在中國城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)進程中，農(nóng)村富余人口何時進入何種類型的城鎮(zhèn)有待進一步研究，我們認(rèn)為有必要設(shè)置有適度約束的“目標(biāo)城市”的準(zhǔn)入門檻，按城鎮(zhèn)化三階段穩(wěn)健有序地推動戶籍制改革，推動農(nóng)村富余人口市民化，從而促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。需對農(nóng)村富余人口獲得城市戶籍做適度約束在城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)進程中，對農(nóng)村富余人口何時進入何種類型的城鎮(zhèn)需給予適度限制，這就是“目標(biāo)城市”的準(zhǔn)入門檻。之所以設(shè)置“目標(biāo)城市”準(zhǔn)入門檻，理由有五點：其一，與城市最優(yōu)規(guī)模原理有關(guān)。城市規(guī)模增長的平均成本呈...[ 查看全文 ]

        來源：21世紀(jì)經(jīng)濟報道??中部城市一位朋友跟我說，他所在的地級市，有個縣要撤縣設(shè)區(qū)，地價頓時貴了起來。但當(dāng)?shù)卣匀皇前凑赵瓉淼膬r格從農(nóng)民手里征地，再賣給地產(chǎn)商。價差可達(dá)10倍甚至20多倍。他問：這樣明顯不公平的事，上面不管么?如你所知，中央政府早就注意到了這種現(xiàn)象。譬如，《農(nóng)村集體土地征收補償條例》前兩年就已起草，甚至還公開征求社會意見。如果說《國有土地上房屋征收與補償條例》主要解決的是房屋補償問題，集體土地的征收則主要解決土地補償問題。?改革開放以前，工業(yè)對農(nóng)業(yè)、城市對農(nóng)村、市民對農(nóng)民的掠奪，已持續(xù)30年。工農(nóng)業(yè)是以價格剪刀差的形式，城與鄉(xiāng)是以配套設(shè)施和服務(wù)的落差，市民與農(nóng)民是以保障和福利...[ 查看全文 ]