?來源：云南網(wǎng)??位于昆明市東三環(huán)涼亭立交橋浩宏鋼材市場的北面，一座座高樓正拔地而起，步步緊逼浩宏鋼材市場。在與浩宏鋼材市場一路之隔的鐵公雞鋼材物流港里的鋼貿(mào)商王勇(化名)開始憂慮：“遲早有一天，房子要蓋到鐵公雞鋼材物流港里?！本驮诶ッ骼^續(xù)深化轟轟烈烈的“造城”運動之際，政府一紙命令對所有的鋼材市場相繼下達了“驅(qū)逐令”。2010年，為了給昆明主城區(qū)114個批發(fā)(專業(yè)及批零兼營)市場搬遷后搭建更有發(fā)展的平臺，昆明市決定新建14個泛亞商貿(mào)物流中心。在城鎮(zhèn)化開發(fā)的帶動下，主城市郊區(qū)和下轄縣區(qū)開始了新一輪的土地改革。然而，這場被冠以新型城鎮(zhèn)化的運動，依舊令人擔(dān)憂：能否走出“土地財政”與民爭利的老路，能...[ 查看全文 ]

        來源：21世紀經(jīng)濟報道????在7月31日舉辦的網(wǎng)易經(jīng)濟學(xué)家夏季論壇上，國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)中心主任李鐵表示，城鎮(zhèn)化不是投資，不是上項目，也不是攆農(nóng)民進城，城鎮(zhèn)化的核心就是改革。李鐵曾經(jīng)多次主持和參加中央、國務(wù)院有關(guān)城鎮(zhèn)化政策文件的起草和制定，在他看來，中國的城鎮(zhèn)化目前存在門檻過高，高度依賴土地出讓，以及大量的短期行為浪費政府資源等問題。因此，在他看來，城鎮(zhèn)化進程中必須把改革放在前面，第一項是戶籍管理制度的改革，其次是土地管理制度改革和等級化的管理體制的改革。短期行為浪費政府資源“其實我們現(xiàn)在解決的不是要怎么來推動城鎮(zhèn)化，而是人已經(jīng)進來了，我們應(yīng)該怎么辦。”李鐵在論壇上表示。以常住人口計算，...[ 查看全文 ]

        來源：中國新聞網(wǎng)???7月31日電國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史今日表示，將制定發(fā)布城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策，統(tǒng)籌謀劃和推動戶籍、土地、財稅金融、社會保障等方面改革，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，從投資、消費、出口“三駕馬車”來看，最終消費對GDP的貢獻率是45.2%，資本形成總額的貢獻率是53.9%。7.6%的經(jīng)濟增速中，最終消費拉動3.4個百分點，資本形成總額拉動4.1個百分點，貨物和服務(wù)凈出口只拉動了0.1個百分點。上半年我國經(jīng)濟增長主要還是依靠內(nèi)需拉動。對此，徐紹史指出，下半年，國家將采取多方面措施，在努力穩(wěn)定外需的同時，積極擴大內(nèi)需，釋放有效需求，充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)性作用和投...[ 查看全文 ]

        來源：廣發(fā)證券???農(nóng)村產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)有利于推進新型城鎮(zhèn)化????我們認為,我國城鎮(zhèn)化涉及大規(guī)模農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,因此,農(nóng)村居民是否可以同城鎮(zhèn)居民一樣,平等地分享城鎮(zhèn)化帶來的收益,是新型城鎮(zhèn)化推進的關(guān)鍵問題。由于我國的體制遺留問題,許多農(nóng)村產(chǎn)權(quán),主要是農(nóng)村土地,其確權(quán)和流轉(zhuǎn),一直以來都面臨著較大的瓶頸。這導(dǎo)致了兩個方面的問題,一方面,由于農(nóng)村土地地理位置上的分散性,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?jīng)營受到阻礙,另一方面,農(nóng)村土地的集體所有權(quán)屬,降低了土地作為資產(chǎn)的收益性。因此,我們認為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的有序流轉(zhuǎn)是農(nóng)民獲得城鎮(zhèn)化紅利的重要前提。?農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所的建立,將原本分散的、小規(guī)模的、農(nóng)民自發(fā)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)引...[ 查看全文 ]

        來源：阿思達克???據(jù)《中國證券報》引述消息透露，發(fā)改委、國土部等部委正積極穩(wěn)妥推進土地管理制度、投融資體制等領(lǐng)域的改革，制定相關(guān)配套政策，以促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。???新型城鎮(zhèn)化既要嚴格遵守耕地保護政策、保障糧食安全，又要解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房和城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中建設(shè)用地緊張問題。???消息人士稱，在土地管理制度改革方面，可能會采取多層次、動態(tài)調(diào)整的徵地補償方式，補償標(biāo)準(zhǔn)將隨經(jīng)濟社會發(fā)展水平提高而動態(tài)調(diào)整。在用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及用地的時序安排上保持政策一致性，在盡可能不占用優(yōu)質(zhì)耕地的同時，提高土地使用集約效應(yīng)。在農(nóng)民轉(zhuǎn)變成城鎮(zhèn)居民的過渡期內(nèi)，應(yīng)支持農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，和宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，讓農(nóng)民享...[ 查看全文 ]

        來源：人民政協(xié)報???民革中央通過調(diào)查研究、多方研討，認為在城鎮(zhèn)化進程中，當(dāng)前土地制度存在以下幾點問題急需破解：第一，農(nóng)村集體土地的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)導(dǎo)致農(nóng)民權(quán)益易受損害。第二，在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的過程中，地方政府“替民做主”的沖動強烈。第三，土地的社會保障功能在一些地區(qū)仍然較顯著。為此，民革中央建議：一、讓農(nóng)民擁有對土地的相對完整和穩(wěn)定的權(quán)利，并將其作為土地制度改革的階段性目標(biāo)。一是盡快研究修改或出臺相關(guān)法律法規(guī)，對農(nóng)地集體所有權(quán)相關(guān)內(nèi)容進行明確界定；二是實現(xiàn)戶籍和農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)分離，在推進戶籍制度改革的過程中，要保證現(xiàn)有土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬、期限不變，并可以抵押和繼承；三是以實現(xiàn)國有土地和集體土...[ 查看全文 ]

        來源：南方都市報???新型城鎮(zhèn)化有望在戶籍制度、土地制度等方面尋找突破口。國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵昨日接受南方都市報專訪，針對目前城鎮(zhèn)化進程中的熱點問題提出改革建議和政策思路。在李鐵看來，破解中國城鎮(zhèn)化的改革難題，要放開戶籍管理體制，從解決長期舉家遷徙的外來人口入手；應(yīng)給予農(nóng)村集體建設(shè)用地平等參與城鎮(zhèn)開發(fā)的權(quán)利。對于全國人大在城鎮(zhèn)化調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些地方脫離實際盲目造城的問題，李鐵認為有必要重新研討城鎮(zhèn)化政策的設(shè)計，明確改革的思路，規(guī)范地方政府行為，引導(dǎo)城鎮(zhèn)發(fā)展重點解決人的問題和城鎮(zhèn)發(fā)展模式問題。戶籍制度改革再不解決流動人口身份轉(zhuǎn)換問題將制約經(jīng)濟發(fā)展南都：新型城鎮(zhèn)化特別注重解決人...[ 查看全文 ]

        來源：《改革是最大紅利》???????所以，農(nóng)村建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓的資金，絕大部分將分別按照各自出讓土地的比例支付給農(nóng)民。有經(jīng)濟學(xué)家計算過，雖然不同的地方出讓資金可能高低不同，但因為城市商業(yè)用地和工業(yè)用地與農(nóng)村建設(shè)用地的價格懸殊，農(nóng)民都可一次性得到在現(xiàn)在生產(chǎn)力水平下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入水平數(shù)十年甚至一輩子的收益。土地轉(zhuǎn)讓，是目前讓農(nóng)民進入中等收入的不二方式?？梢姡@是土地制度的改革，也是收入分配機制的改革的一部分，更是中國走出中等收入陷阱的途徑、世界各國可能都不曾走過的必由之路。???????農(nóng)村建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓，也解開了城鎮(zhèn)化的土地瓶頸。安居工程、創(chuàng)造就業(yè)機會的工業(yè)和商業(yè)用地，都面對著城鎮(zhèn)土地的需求增長。在未...[ 查看全文 ]

        來源：東方證券在資源稟賦低,經(jīng)營規(guī)模小的背景下，中國城鎮(zhèn)化的路徑選擇將更多采用日本的方式。具體來說,需要在保證糧食供給的前提下，有序放開土地流轉(zhuǎn)。增加人均耕地面積,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，完善土地補償機制,從而提高農(nóng)民收入。預(yù)計土地流轉(zhuǎn)是未來農(nóng)村改革的重要方向。深度城鎮(zhèn)化帶來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的價值回歸。隨著中國進入深度城鎮(zhèn)化階段,農(nóng)產(chǎn)品價值將逐步回歸,未來農(nóng)業(yè)用地價值以及農(nóng)民收入將進入快速上升階段。以日本為例,在城鎮(zhèn)化發(fā)展最快的20年中,其農(nóng)業(yè)用地價值上漲了430%,食品CPI復(fù)合增速達到7.8%。農(nóng)業(yè)平均收入水平由社會平均的63%提升到114%。伴隨著土地改革的推進,中國農(nóng)業(yè)將迎來一個新的高速發(fā)展階段,此...[ 查看全文 ]

        來源：搜狐財經(jīng)???????今年以來，負責(zé)經(jīng)濟事務(wù)的國務(wù)院副總理李克強曾多次強調(diào)城鎮(zhèn)化是未來中國經(jīng)濟增長的動力。在今天的人民日報上，他再次強調(diào)，城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需的最大潛力。他指出：???????我國城鎮(zhèn)化率剛超過50%，如按戶籍人口計算僅35%左右，遠低于發(fā)達國家近80%的平均水平。差距就是潛力。從現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律看，今后一二十年我國城鎮(zhèn)化率將不斷提高，每年將有相當(dāng)數(shù)量農(nóng)村富余勞動力及人口轉(zhuǎn)移到城市，這將帶來投資的大幅增長和消費的快速增加，也會給城市發(fā)展提供多層次的人力資源。???????但城鎮(zhèn)化不是簡單的人口比例增加和城市面積擴張，更重要的是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會保障等一系列由...[ 查看全文 ]

        來源：中國證券報智慧的頂層設(shè)計就是在承認制度慣性和利益格局的前提下，尋找既能為這種慣性和格局所容忍，為新動力(310328,基金吧)成長提供大環(huán)境，又能逐步消解這種慣性和格局對于新動力的阻滯，從而在此消彼長中獲得新體制對于舊體制的代替。培育發(fā)展新動力筆者認為，新一屆政府之所以選擇新型城鎮(zhèn)化作為頂層設(shè)計的破題之作，也主要基于以上考慮。首先，新型城鎮(zhèn)化能夠保證一定的投資增速，這是對制度慣性和既有利益格局的承認。因為我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已經(jīng)到了“倒逼”的地步，經(jīng)濟增速中長期內(nèi)“臺階式”下降是必然。由于出口和制造業(yè)投資（出口帶動）的空間越來越小，而國內(nèi)消費短期內(nèi)很難“扛大梁”，新型城鎮(zhèn)化著墨于仍有空間、有效...[ 查看全文 ]

        來源：中國證券報?城鎮(zhèn)化難題城鎮(zhèn)化進程不可能一帆風(fēng)順，資金和土地等方面的難題如何一一化解？本報以改革開放的前沿陣地溫州和珠三角地區(qū)為切入點，剖析城鎮(zhèn)化進程中融資和土地流轉(zhuǎn)方面的典型個案。我們看到，在做好風(fēng)險防控的前提下，破解城鎮(zhèn)化難題迫切需要改革和創(chuàng)新，這種改革和創(chuàng)新勢必在更大范圍內(nèi)釋放紅利。非股非債溫州探路城軌民間融資□本報記者周文天陳瑩瑩溫州報道溫州一個名為“幸福軌道”的項目開啟了國內(nèi)城市軌道交通向民間資金大力度開放的先河。在各地軌道交通的建設(shè)大潮中，在溫州金融改革試點的背景下，該項目公開向民間募資15億元并保證6%的年收益率。在全世界范圍內(nèi)，僅個別城市的軌道交通運營實現(xiàn)盈利，溫州這一項目...[ 查看全文 ]

        來源：上海證券報農(nóng)村建設(shè)用地制度性改革，是中國農(nóng)村改革的升級版，也是中國經(jīng)濟升級版的抓手之一。而我國在土地制度變革與城鎮(zhèn)化發(fā)展的探索與創(chuàng)新，也將為發(fā)展中國家提供一種新的范式，更為發(fā)展經(jīng)濟學(xué)貢獻新的思想。中國的企業(yè)和投資者要抓住土地制度改革釋放的戰(zhàn)略機遇。作者：左曉蕾李克強總理4月3日主持召開本屆政府正式履新的國務(wù)院常務(wù)工作會議，部署現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗。包括創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制、深化土地管理制度改革、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)、健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和服務(wù)體系、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式和流通業(yè)態(tài)、推進水利建設(shè)與管理體制改革、完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制、整合涉農(nóng)資金，把專項資金集中起來由試驗地區(qū)的地方政府統(tǒng)籌使用...[ 查看全文 ]

        來源：證券日報?3月30日，在2013中國城鎮(zhèn)化高層國際論壇上，國土資源部副部長胡存智表示，在城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展過程當(dāng)中，要對土地制度進行適度改革，來適應(yīng)當(dāng)前的城市化進程。他認為，要通過堅持用途管制制度，優(yōu)化國土空間利用格局，增強城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展空間保障能力。這主要是通過加強規(guī)劃，建立規(guī)劃的評估調(diào)整制度，完善土地用途的轉(zhuǎn)型制度。同時要完善節(jié)約集約用地，促進城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型。如果說僅僅靠目前的新增建設(shè)用地是不能可持續(xù)的推動城市發(fā)展的。因此要通過節(jié)約用地來推進發(fā)展。據(jù)胡存智透露，最近五年來，國土資源部也在這面有過不少探索，推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的轉(zhuǎn)型。比如從2009年到2011年，騰挪可增加土地達到6萬畝。江蘇、蘇...[ 查看全文 ]

        來源：證券時政報（深圳）城鎮(zhèn)化土地管理制度改革日前被國土部列為今后一段時期的工作重點。國土部今年將深入推進征地制度改革試點，研究出臺集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)意見，部署開展宅基地制度改革試點。從中長期來看，國土部表示將探索建立與戶籍、金融等政策相協(xié)調(diào)的保障和促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的土地管理新機制。對此，接受證券時報記者采訪的業(yè)內(nèi)專家認為，推進城鎮(zhèn)化的重要突破口是深化土地管理制度改革，而土地管理制度改革的突破口是讓農(nóng)村集體建設(shè)用地進入市場。深化改革既要做好頂層設(shè)計，又要允許地方摸著石頭過河，進行探索試點，成熟后再制定成法律。土地管理制度改革遇瓶頸中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長朱中一接受證券時報記者采訪時表示...[ 查看全文 ]

        來源：中國網(wǎng)???在最近關(guān)于城鎮(zhèn)化的討論中，要求農(nóng)民進入城鎮(zhèn)后放棄其農(nóng)村資產(chǎn)權(quán)利的觀點大行其道，所謂“甘蔗不能兩頭甜”，意即市民的公共福利和農(nóng)民的權(quán)益不能兼得。見仁見智，似須商榷。城鎮(zhèn)化的最大紅利是什么來源：中國網(wǎng)??城鎮(zhèn)化改革的紅利不可能無中生有。當(dāng)前城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，最大的紅利不在城鎮(zhèn)而在農(nóng)村，在于盤活農(nóng)村資產(chǎn)。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，數(shù)量龐大的農(nóng)村土地、水面和房屋等沒有賦值，只有使用價值，沒有貨幣價值，更不能形成市場流通，人為地造成了大量資產(chǎn)的不值錢。一旦打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的制度障礙，在明晣產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，讓農(nóng)村的土地（包括建設(shè)用地和農(nóng)用地）、水面和農(nóng)村的房屋等資產(chǎn)貨幣化，這些...[ 查看全文 ]

        來源：新華網(wǎng)???????新型城鎮(zhèn)化的兩條腿?戶籍改革、土地改革聯(lián)動未來城鎮(zhèn)化如何維護好農(nóng)民的合法權(quán)益，正考量著決策層的智慧。據(jù)悉，由發(fā)改委牽頭制定的全國城鎮(zhèn)化規(guī)劃草案已基本定稿，未來城鎮(zhèn)化將從戶籍、土地、住房、財稅、地方投融資等改革著手，為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供政策支持?！俺擎?zhèn)化的改革涉及到我們每個人的切身利益。”國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵接受采訪時表示，明年城鎮(zhèn)化改革的綜合配套措施將會相繼出臺，內(nèi)容涉及土地、戶籍、社會、醫(yī)療衛(wèi)生及教育等?！按龠M城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵在于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和戶籍改革?！苯赵趪罗k的新聞發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人畢美家回應(yīng)記者提問時表示，“我們要進一步增加對農(nóng)民的轉(zhuǎn)...[ 查看全文 ]

        來源：光明日報???通過轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、完善公共服務(wù)等措施來讓農(nóng)民主動留下，成為真正的市民，而并非將農(nóng)民被動“搬”進城市里?！熬偷爻擎?zhèn)化”為新型城鎮(zhèn)化改革提供了一個重要樣本。近日，在由國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組辦公室和中國金融信息中心聯(lián)合主辦的一場研討會上，多位業(yè)內(nèi)專家就“海鹽樣本”展開了討論。作為國務(wù)院農(nóng)村綜合改革示范試點縣，浙江省海鹽縣以解決“人”的城鎮(zhèn)化為突破口，探索“就地城鎮(zhèn)化”，為新型城鎮(zhèn)化改革提供了一個重要樣本?！熬偷爻擎?zhèn)化”是指農(nóng)村人口不向大中城市遷移，而是以中小城鎮(zhèn)為依托，通過發(fā)展生產(chǎn)和增加收入、發(fā)展社會事業(yè)、提高自身素質(zhì)、改變生活方式，讓農(nóng)民過上和城市人一樣的生活。也就是說，“...[ 查看全文 ]

        東莞市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施方案(2016-2018年)實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，對于破解當(dāng)前我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題，對于促進我市產(chǎn)業(yè)升級、保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長、提高資源配置效率、實現(xiàn)“三個走在前列”的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重大意義。為積極穩(wěn)妥推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，認真落實去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板重點任務(wù)，根據(jù)《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案》，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照省委、省政府工作部署，落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，圍繞市委“三個走在前列”的戰(zhàn)...[ 查看全文 ]