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集體土地入市

       集體土地入市是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地,而鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地又指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村個(gè)人投資或集資,進(jìn)行各項(xiàng)非農(nóng)業(yè)建設(shè)所使用的土地。主要包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公益事業(yè)用地和公共設(shè)施用地,以及農(nóng)村居民住宅用地。而農(nóng)村集體建設(shè)用地入市流轉(zhuǎn),簡(jiǎn)單的說(shuō),就是農(nóng)村集體土地可以在市場(chǎng)上像商品一樣買賣,但不能用于商品房開發(fā)。所以現(xiàn)如今在珠三角、長(zhǎng)三角、京津等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),集體建設(shè)用地的隱形市場(chǎng)已普遍存在。目前,官辦的集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)遍布22個(gè)省區(qū),并有20多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。各種做法的利弊洞燭,用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論加以梳理總結(jié),就可以拿出一套集體土地入市的改革方案??梢哉f(shuō),集體土地入市的條件已經(jīng)成熟。但是宅基地使用權(quán)不能入市;集體的公益性事業(yè)、公共設(shè)施用地使用權(quán)也不能入市。

發(fā)布時(shí)間:2016-05-25 16:41:52 文章熱度:1320
        農(nóng)村集體建設(shè)用地入市牽動(dòng)著各方神經(jīng),被譽(yù)為是下一個(gè)待開墾的“金礦”。相比宅基地改革,農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,與市場(chǎng)投資主體高度相關(guān),更受社會(huì)各方關(guān)注。2013年11月,中共十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,提出要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。農(nóng)村集體建設(shè)用地將和國(guó)土有地享有同樣的權(quán)利,意味著我國(guó)農(nóng)村一直沉睡的2億多畝宅基地、近5000萬(wàn)畝的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地將被激活。農(nóng)民最大的資產(chǎn)——土地如能變現(xiàn),農(nóng)民收入將會(huì)大幅提高。2015年3月,國(guó)土資源部公布了...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2016-12-14 11:36:14 文章熱度:1249
        自改革開放后,中國(guó)的土地制度一直沒有停下調(diào)整的步伐。最近的一次改革嘗試,是2015年開展了15個(gè)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)、15個(gè)宅基地管理制度改革試點(diǎn)和3個(gè)征地制度改革試點(diǎn)。但從試點(diǎn)實(shí)踐看,宅基地使用權(quán)仍不能入市流轉(zhuǎn);符合規(guī)劃和用途管制的存量集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地總量少、地塊小、分布散,價(jià)格由政府決定,還要從中征收土地增值收益調(diào)節(jié)金,形不成開放競(jìng)爭(zhēng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),市場(chǎng)也無(wú)法對(duì)資源配置起決定性作用。為什么土地制度改革會(huì)形成這樣的局面?癥結(jié)在于對(duì)現(xiàn)行土地管理制度缺乏深刻的總結(jié)和對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律缺乏認(rèn)識(shí),不清楚土地制度改革應(yīng)當(dāng)改什么,怎么改。土地變遷30年改革開放后,1980年-198...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2016-10-18 17:41:29 文章熱度:2421
        按照十八屆三中全會(huì)《決定》的總體部署,本次土地改革的核心應(yīng)該是改土地資源計(jì)劃配置為市場(chǎng)配置,而不是就個(gè)別制度安排作“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”式的改革。自改革開放后,中國(guó)的土地制度一直沒有停下調(diào)整的步伐。最近的一次改革嘗試,是2015年開展了15個(gè)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)、15個(gè)宅基地管理制度改革試點(diǎn)和3個(gè)征地制度改革試點(diǎn)。但從試點(diǎn)實(shí)踐看,宅基地使用權(quán)仍不能入市流轉(zhuǎn);符合規(guī)劃和用途管制的存量集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地總量少、地塊小、分布散,價(jià)格由政府決定,還要從中征收土地增值收益調(diào)節(jié)金,形不成開放競(jìng)爭(zhēng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),市場(chǎng)也無(wú)法對(duì)資源配置起決定性作用。為什么土地制度改革會(huì)形成這樣的局面?癥結(jié)在于對(duì)...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2014-02-26 09:45:18 文章熱度:1155
        來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)??在日前央視財(cái)經(jīng)頻道舉辦的第四屆中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇上,國(guó)土資源部規(guī)劃司司長(zhǎng)董祚繼給來(lái)自全國(guó)幾十個(gè)縣市的官員、企業(yè)與農(nóng)民代表談了一些在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中應(yīng)該注意的問題。董祚繼表示,首先要清楚土地的分類,如果分類不清楚,就影響到地方對(duì)于中央在土地政策中的執(zhí)行。城市土地有住宅用地、商業(yè)用地、工業(yè)用地,有公共事業(yè)用地,有公園規(guī)劃綠地。如果規(guī)劃為公園綠地的就不能開發(fā)住宅,如果規(guī)劃為工業(yè)用地就不能進(jìn)行商業(yè)開發(fā),這叫用途管制。而農(nóng)村集體土地也有多種類型,包括農(nóng)用地和建設(shè)用地等,其中的建設(shè)用地又劃分為三個(gè)小類,是農(nóng)村宅基地、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、農(nóng)村集體公益性建設(shè)用地。在他看來(lái),農(nóng)...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2014-02-13 09:49:34 文章熱度:1200
        ?來(lái)源:和訊網(wǎng)【編者按】本文作者鄭振源系原中國(guó)國(guó)家土地管理局(1998年并入國(guó)土資源部)規(guī)劃司副司長(zhǎng),本文為他最近在一次內(nèi)部論壇上的發(fā)言。針對(duì)目前中國(guó)進(jìn)行的土地改革,他贊同十八屆三中全會(huì)《決定》提出的新型城鎮(zhèn)化要讓市場(chǎng)在土地資源配置中起決定性作用,但是對(duì)于其中存在的部門間意見分歧,政府角色以及土地市場(chǎng)的主體及交易權(quán)益等問題,他認(rèn)為無(wú)論決策者還是研究者都還需要更多研究和討論。本文為FT中文網(wǎng)“求解中國(guó)新土改”專題文章之一,和訊網(wǎng)原文轉(zhuǎn)載。今天會(huì)議主題是城鎮(zhèn)化與土地改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。這是個(gè)大題目,先從新型城鎮(zhèn)化談起。中共中央十八屆三中全會(huì)提出新型城鎮(zhèn)化,新在什么地方?主要是兩點(diǎn):第一,不能走政府主...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2013-12-20 09:46:43 文章熱度:801
        來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)??《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對(duì)新一輪土地制度改革作出了部署,強(qiáng)調(diào)“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)”,表明有關(guān)改革已提上重要日程。落實(shí)這一要求,關(guān)鍵是推進(jìn)征地制度改革,重點(diǎn)是做好集體土地入市,基礎(chǔ)是擴(kuò)大集體土地權(quán)能。積極推進(jìn)征地制度改革目前,各方面十分關(guān)注集體土地入市改革,而集體土地入市是以征地制度改革為前提的。第一,兩者在范圍上此消彼長(zhǎng)。總體來(lái)說(shuō),可以入市的集體土地有兩個(gè)來(lái)源,一個(gè)是因法律規(guī)定不能流轉(zhuǎn)而長(zhǎng)期處于閑置或低效利用狀態(tài)的存量集體建設(shè)用地,另一個(gè)是依法律規(guī)定必須先征收為國(guó)有土地后才能開發(fā)經(jīng)營(yíng)的集體土地,這就需要先明確改革后哪些土地仍需征為國(guó)有,哪些土地可...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2013-04-22 10:09:36 文章熱度:1039
        來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)智慧的頂層設(shè)計(jì)就是在承認(rèn)制度慣性和利益格局的前提下,尋找既能為這種慣性和格局所容忍,為新動(dòng)力(310328,基金吧)成長(zhǎng)提供大環(huán)境,又能逐步消解這種慣性和格局對(duì)于新動(dòng)力的阻滯,從而在此消彼長(zhǎng)中獲得新體制對(duì)于舊體制的代替。培育發(fā)展新動(dòng)力筆者認(rèn)為,新一屆政府之所以選擇新型城鎮(zhèn)化作為頂層設(shè)計(jì)的破題之作,也主要基于以上考慮。首先,新型城鎮(zhèn)化能夠保證一定的投資增速,這是對(duì)制度慣性和既有利益格局的承認(rèn)。因?yàn)槲覈?guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)到了“倒逼”的地步,經(jīng)濟(jì)增速中長(zhǎng)期內(nèi)“臺(tái)階式”下降是必然。由于出口和制造業(yè)投資(出口帶動(dòng))的空間越來(lái)越小,而國(guó)內(nèi)消費(fèi)短期內(nèi)很難“扛大梁”,新型城鎮(zhèn)化著墨于仍有空間、有效...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2016-06-15 17:25:18 文章熱度:6284
        什么是農(nóng)地入市?農(nóng)地入市,全稱農(nóng)村集體建設(shè)用地入市,核心是將來(lái)自宅基地置換后騰空出來(lái)的土地,用作工業(yè)用地和商業(yè)用地;原有農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后,吸引社會(huì)資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大大提高土地經(jīng)營(yíng)效益。農(nóng)地入市政策依據(jù)2013年11月,中共十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,提出要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。農(nóng)村集體建設(shè)用地將和國(guó)土有地享有同樣的權(quán)利,意味著我國(guó)農(nóng)村一直沉睡的2億多畝宅基地、近5000萬(wàn)畝的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地將被激活。農(nóng)民最大的資產(chǎn)——土地如能變現(xiàn),農(nóng)民收入...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2016-04-19 16:44:14 文章熱度:984
        首批6宗入市土地中,沒有一宗是城中村整治后的土地入市,主要原因是地方政府擔(dān)心對(duì)征地造成沖擊,也反映了當(dāng)前集體土地入市尚面臨諸多難題。一是,農(nóng)村土地管理基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。從試點(diǎn)前期工作情況看,地籍工作不實(shí)、缺乏合法產(chǎn)權(quán)、土地規(guī)劃滯后三個(gè)問題相當(dāng)突出,影響工作的推進(jìn)。二是,入市范圍、途徑、方式等有待研究規(guī)范。關(guān)于入市范圍,各地的認(rèn)識(shí)很不一致,有的認(rèn)為,可入市土地只有現(xiàn)狀集體建設(shè)用地中符合“兩規(guī)”的經(jīng)營(yíng)性用地;也有認(rèn)為,可入市土地是在存量集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地總規(guī)模控制下,符合“兩規(guī)”的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,包括可直接就地入市的用地和可調(diào)整入市的用地;還有的認(rèn)為,可入市土地在存量集體建設(shè)用地總規(guī)??刂葡拢?..[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2014-05-28 10:28:49 文章熱度:1187
        來(lái)源:經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)??經(jīng)濟(jì)理論中所講的“外部性”,說(shuō)的是一方的個(gè)人活動(dòng)影響到了另外一方,卻沒有為此承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,或者沒有為此獲得相應(yīng)的收益。外部性有正有負(fù),養(yǎng)蜂人的蜜蜂無(wú)意中幫助了養(yǎng)花人的花朵授粉,這是正外部性;上游企業(yè)的生產(chǎn),沿著河流污染了下游居民的用水,這是負(fù)的外部性。外部性問題往往不能通過(guò)市場(chǎng)自身解決,它的存在被認(rèn)為是市場(chǎng)失靈,也因此挑戰(zhàn)了很多學(xué)者心目中的市場(chǎng)信念。???華生先生在“土地制度改革的焦點(diǎn)分歧”一文中,列舉了美國(guó)的建筑開發(fā)分區(qū)管制的例子,說(shuō)明即便在私有制的發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,也有土地利用和建設(shè)的種種限制。文章從土地是具有極強(qiáng)外部性的特殊資源出發(fā),得出兩條推論:其一,土地使用的規(guī)...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2014-05-28 09:59:49 文章熱度:1313
        來(lái)源:經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)??中國(guó)的土地制度,特別是近年來(lái)越演越烈的土地財(cái)政制度,存在諸多重大缺陷,亟待全面改革。然而,土地作為外部性極強(qiáng)的特殊資源,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的配置有其特殊的規(guī)律。即使在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,土地的用途界定和建設(shè)使用,并不是如其他資源和商品那樣,由產(chǎn)權(quán)人自己或他們之間的自由市場(chǎng)談判決定。而這一點(diǎn)是過(guò)去引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的教課書中并沒有說(shuō)明的。因此,誤以為一般資源或商品市場(chǎng)的規(guī)律可以套用到土地資源配置上來(lái),將會(huì)犯極大的錯(cuò)誤。故我于去年11月7日在《上海證券報(bào)》發(fā)表了《土地制度改革的六大認(rèn)識(shí)誤區(qū)》一文,對(duì)當(dāng)時(shí)風(fēng)靡的土地改革口號(hào)提出了批評(píng)意見。十八屆三中全會(huì)以后,政府主管機(jī)構(gòu)采取叫停小產(chǎn)權(quán)房發(fā)...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2014-04-16 11:25:24 文章熱度:1009
        ?來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)?在全面深化改革布局中,農(nóng)村土地制度改革已成為一個(gè)非常重要的問題。社會(huì)各方面爭(zhēng)論的焦點(diǎn),也主要集中在集體土地入市等問題上。為加快推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村土地制度改革,我們提出以下幾點(diǎn)建議:第一,盡快明確政策思路,處理好農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市范圍問題。這是一個(gè)根本性的爭(zhēng)議,很多爭(zhēng)議由此而來(lái)。我們不贊成這樣一種比較極端的觀點(diǎn),即任何企業(yè)或個(gè)人想到農(nóng)村取得一塊土地從事“經(jīng)營(yíng)性開發(fā)”,不論是從事工業(yè)、商業(yè)或是房地產(chǎn),也不論是使用存量建設(shè)用地還是使用農(nóng)用地,只要符合規(guī)劃,都可直接通過(guò)農(nóng)村土地市場(chǎng)交易從集體經(jīng)濟(jì)組織那里獲得所需土地;我們也不贊成另一種極端觀點(diǎn),認(rèn)為入市土地范圍只能限于農(nóng)村已有的經(jīng)營(yíng)...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2014-03-21 10:11:09 文章熱度:485
        來(lái)源:鳳凰網(wǎng)1982年以來(lái),我國(guó)一直保持“城鄉(xiāng)二元的土地公有制”。2013年十八屆三中全會(huì)決定,深化土地制度改革,推進(jìn)集體土地流轉(zhuǎn)。2014年中央一號(hào)文件一脈相承地提出“深化農(nóng)村土地制度改革”。在保證耕地紅線的前提下,各地推進(jìn)多種模式探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),部分省市已先行出臺(tái)相關(guān)政策或做出實(shí)質(zhì)性嘗試,直接、間接推動(dòng)集體土地入市。集體建設(shè)用地包括宅基地、公益性公共設(shè)施用地及經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,其中集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地由于流轉(zhuǎn)受限相對(duì)較少,其流轉(zhuǎn)模式最受關(guān)注,推行速度也最為迅速。我們認(rèn)為各地經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)模式有以下四種:(1)直接入市流轉(zhuǎn);(2)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤;(3)農(nóng)村股份制合作改革;(4)集體土...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2014-03-11 11:16:03 文章熱度:912
        ?《土地管理法》修訂草案在進(jìn)入全國(guó)人大常委會(huì)“一審”后暫時(shí)被擱置。據(jù)國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史介紹,《土地管理法》未來(lái)的修訂,將考慮推進(jìn)農(nóng)村集體土地入市流轉(zhuǎn)。農(nóng)村集體土地入市,將打破政府壟斷供給城市住宅用地的局面,有利于激活城鄉(xiāng)要素市場(chǎng),是我國(guó)農(nóng)村集體土地改革的必然方向。但需要提及的是,土地是農(nóng)民生存保障的最后一道防線,為此,放開農(nóng)村集體土地入市大門的一系列具體工作,必須要放置在“保護(hù)農(nóng)民利益”大框架下著手,要不然,實(shí)踐結(jié)果很可能會(huì)與土地改革的初衷背道而馳。就此而言,包括農(nóng)村土地確權(quán)、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)等先期工作當(dāng)盡早落實(shí)。看趨勢(shì),“土地流轉(zhuǎn)”將成為未來(lái)土地改革的核心。無(wú)論是今年的“一號(hào)文件”精神還是...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2014-03-04 09:35:40 文章熱度:928
        來(lái)源:?證券日?qǐng)?bào)十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》吹響了全面深化改革的進(jìn)行號(hào),隨著各地密集啟動(dòng)土地改革措施,土改方案將在兩會(huì)前后迎來(lái)重要窗口期,地方政府有望被賦予更多先行先試權(quán)限。土地改革的難點(diǎn)在哪里,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)又該注意些什么,這些無(wú)疑將成為“兩會(huì)”的重要議題。國(guó)土資源部近日在廣州召開了一次深化土地管理制度改革地方座談會(huì)。有消息稱,國(guó)土資源部副部長(zhǎng)王世元帶來(lái)了一份《深化土地管理制度改革總體思路框架》(征求意見稿),向與會(huì)的有關(guān)省市國(guó)土部門的負(fù)責(zé)人征求意見,有業(yè)內(nèi)人士稱:“可以說(shuō),土改的總體思路框架已經(jīng)基本明確了?!毙乱惠喭粮牡姆秶采w農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2014-01-03 09:43:01 文章熱度:835
        來(lái)源:中證網(wǎng)-中國(guó)證券報(bào)???盡管2013年土地出讓的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)將在2014年1月披露,但按照財(cái)政部披露的2013年1-7月數(shù)據(jù)(國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入2.1萬(wàn)億元)并結(jié)合下半年為土地出讓高峰的歷史規(guī)律性表現(xiàn),再參考中國(guó)指數(shù)研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)(2013年1-11月300個(gè)城市土地出讓收入2.7萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)62.2%),預(yù)計(jì)2013年土地出讓收入突破3萬(wàn)億元是大概率事件,且將非常有可能超過(guò)2011年的3.1萬(wàn)億元,創(chuàng)造歷史新高。土地出讓收入創(chuàng)新高,給我們一個(gè)直觀的感覺就是地方政府對(duì)于土地財(cái)政的依賴到了無(wú)以復(fù)加的地步。按照2013年1-11月地方本級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)13%的增幅推算,2013年全年地方...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2013-10-28 10:14:55 文章熱度:441
        來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)-中證網(wǎng)??日前,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心首次向社會(huì)公開了其為十八屆三中全會(huì)提交的“383”改革方案總報(bào)告全文,土地制度成為八個(gè)重點(diǎn)改革領(lǐng)域之一,深化土地制度改革、集體土地入市交易成為改革三大突破口之一。與此同時(shí),威海市出臺(tái)了《威海市2013年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理使用意見》,支持規(guī)模性農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。此外,江西等地也陸續(xù)出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)政策。土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)成為新一輪改革的主要聚焦點(diǎn),再加上上周五不少相關(guān)品種日K線圖呈現(xiàn)“單針探底”形態(tài),相關(guān)概念股或再次引起資金關(guān)注,尤其是前期的熱門品種,如亞盛集團(tuán)(600108)、羅牛山(000735)、輝隆股份(002556)、...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2013-03-20 09:53:45 文章熱度:1123
        來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)-法治周末?作者:武杰3月8日,在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議第二次全體會(huì)議上,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)作工作報(bào)告,報(bào)告中關(guān)于今年全國(guó)人大常委會(huì)工作的一項(xiàng)任務(wù)安排是,抓緊研究制定五年立法規(guī)劃,并繼續(xù)審議土地管理法修正案草案。2008年,土地管理法修正案被列入全國(guó)人大修法計(jì)劃,至今已耗時(shí)5年。全國(guó)人大代表、國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史對(duì)外表示,土地管理法修正案正在進(jìn)一步修訂,未來(lái)要在修訂立法的基礎(chǔ)上考慮推進(jìn)農(nóng)村集體土地入市流轉(zhuǎn),即縮小征地范圍。農(nóng)村集體土地入市流轉(zhuǎn),被業(yè)內(nèi)人士稱為“中國(guó)第三次土地革命”,社會(huì)上已有強(qiáng)烈的期待和呼吁。徐紹史的一番言論,自然讓眾人的希望之火燃得更旺?,F(xiàn)有土地制...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2011-04-12 09:58:24 文章熱度:1550
        ????????在當(dāng)前房地產(chǎn)和土地市場(chǎng)矛盾交織的形勢(shì)下,建立統(tǒng)一土地市場(chǎng)、解決農(nóng)村集體土地入市、合法化問題,是土地改革乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)改革深化的重中之重,也是土地制度深化的關(guān)鍵一步。2011年開始,一系列新的房產(chǎn)政策接踵而至:限購(gòu)令、房產(chǎn)稅、高首付、加息……1月26日,國(guó)務(wù)院會(huì)議確定了8條措施政策,其中包括二套房房貸首付比例提高至60%、加強(qiáng)稅收征管、限購(gòu)政策擴(kuò)及全國(guó)、嚴(yán)格住房用地供應(yīng)管理等內(nèi)容。包括春節(jié)假期在內(nèi)的短短十幾天時(shí)間里,這項(xiàng)被稱為“新國(guó)八條”的房地產(chǎn)調(diào)控措施,已經(jīng)在國(guó)內(nèi)多個(gè)城市以既嚴(yán)厲又各具特點(diǎn)的方式紛紛“落地”。與此同時(shí),政府要求加大對(duì)兩限房、廉租房等保障性住房的供應(yīng)比例。在去年保障...[ 查看全文 ]
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