附件1:鞏義市征收土地青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
附件2:鞏義市征收土地拆遷附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
鞏義市征收土地拆遷附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(續(xù)表一)
鞏義市征收土地拆遷附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(續(xù)表二)
鞏義市征收土地拆遷附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(續(xù)表三)
鞏義市征收土地拆遷附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(續(xù)表四)
鞏義市征收土地拆遷附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(續(xù)表五)
鞏義市征收土地拆遷附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(續(xù)表六)
鞏義市征收土地拆遷附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(續(xù)表七)
鞏義市征收土地拆遷附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(續(xù)表八)
鞏義市征收土地拆遷附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(續(xù)表九)
鞏義市征收土地拆遷附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(續(xù)表十)
注:
一、拆遷房屋、窯洞補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1.拆遷各類房屋的補(bǔ)償費(fèi),包括室內(nèi)各種門窗、水、電配套、水泥地平、踢腳、隔墻、樓梯及欄桿和室外防盜網(wǎng)、散水坡勒腳、檐板、房頂上1米以下女兒墻以及房屋地基、地基下灰土、室內(nèi)外回填土、建造房屋及挖掘窯洞涉及土方、圈梁、構(gòu)造柱、無柱雨蓬等舊料損失、拆除、搬運(yùn)、人工等費(fèi)用。
2.平房或樓房按24公分磚墻、檐高3.1米計(jì)算,平地磚石砌筑窯洞按檐高3米計(jì)算,瓦房按24公分磚墻、檐高3米計(jì)算,簡易房按24公分磚墻、檐高2.5米計(jì)算,檐高每增減10公分每平方米補(bǔ)償費(fèi)增減6元。個(gè)人住宅主建筑三層(含三層)以上者須提供規(guī)劃部門的批準(zhǔn)文件,凡不能提供有效證明文件的,第三層住宅建筑按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的60%進(jìn)行補(bǔ)償,第四層住宅建筑按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%進(jìn)行補(bǔ)償,四層以上住宅建筑原則上不予補(bǔ)償。
3.廠房按標(biāo)準(zhǔn)檐高計(jì)算,每增加10公分每平方米補(bǔ)償費(fèi)增加6元。三面墻按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)算,兩面墻按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的60%計(jì)算。
4.大門樓補(bǔ)償。磚木、磚混、框架結(jié)構(gòu)套用同類樓房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),包含大門裝修。
5.拆遷人口搬家補(bǔ)助費(fèi)包含生產(chǎn)生活等物品舊料損失、拆除、搬運(yùn)等費(fèi)用。
二、水井、水渠補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1.水井補(bǔ)償包括開鑿工程、用料及用工量、水泵、電力等配套設(shè)施等費(fèi)用。
2.水渠補(bǔ)償包括舊料搬運(yùn),材料損失,拆建工費(fèi)等。
三、通訊、供電線路的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1.標(biāo)準(zhǔn)按圓錐形砼桿計(jì)算,方形砼桿按圓錐形桿補(bǔ)償費(fèi)的70%補(bǔ)償。
2.補(bǔ)償費(fèi)包括電線、配件、拉線和電線桿等需用的拆遷費(fèi)。
3.380伏以上(不包括380伏)高壓線路的拆遷補(bǔ)償按國家頒布定額計(jì)算。
四、地埋管線的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)償包括工、料、連接件等舊料搬運(yùn),材料損失,拆建工費(fèi)等。
五、墳?zāi)寡a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)償包括墓碑、碑樓、磚砌墓、遷葬工、料費(fèi)。
六、圍墻補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
圍墻補(bǔ)償只丈量地上部分,補(bǔ)償含圍墻基礎(chǔ)。
七、喬木和果樹采用套種方式栽種的,選擇其中一類樹種進(jìn)行補(bǔ)償。
八、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中沒有明確規(guī)定的,可參照相近情況進(jìn)行補(bǔ)償。不能參照的,由市資源規(guī)劃局會同市財(cái)政局等單位調(diào)查市場價(jià)格報(bào)市政府同意后執(zhí)行。
附件3:鞏義市征地拆遷農(nóng)民住宅補(bǔ)償安置意見
第一條 為確保國家、河南省、鄭州市及我市重點(diǎn)工程土地征收工作的順利實(shí)施,切實(shí)保障征收土地工作中被拆遷權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《河南省實(shí)施土地管理法辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就農(nóng)民住宅拆遷補(bǔ)償安置工作,制定本意見。
第二條 本意見適用于鞏義市行政區(qū)域內(nèi)征收集體土地涉及的農(nóng)民住宅拆遷補(bǔ)償安置;國家、河南省等投資的重點(diǎn)工程項(xiàng)目另有專項(xiàng)規(guī)定的按專項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 鞏義市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市征地拆遷補(bǔ)償安置工作,相關(guān)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)具體組織具體實(shí)施。
第四條 征收土地范圍內(nèi)的各類房屋、窯洞等建筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按本文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 拆遷戶搬家補(bǔ)助費(fèi)、借居費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按本文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
因政府原因在規(guī)定借居期限到期不能移入新居的,應(yīng)在借居期限截止前簽訂延期協(xié)議,延期時(shí)間原則不超過6個(gè)月;因村、組或個(gè)人原因造成不能按時(shí)遷入新居的,超期借居的費(fèi)用,由村、組或個(gè)人承擔(dān)。
借居費(fèi)發(fā)放期限從市政府明確的拆遷時(shí)間起算。被拆遷人應(yīng)如期在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行拆遷,無故拖延拆遷時(shí)間,不能按時(shí)拆遷的,拆遷合同中借居費(fèi)時(shí)間應(yīng)據(jù)實(shí)減少。
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“先安置,后拆遷”的不再付給借居費(fèi)。
第六條 需要安置的拆遷戶及人口,以征地補(bǔ)償登記日期為準(zhǔn),按以下條件確定:
(一)持有合法用地手續(xù),戶口在本宅的拆遷戶及家庭成員;
(二)因特殊原因未進(jìn)行土地登記,但本村民戶確實(shí)只有該一處宅基地的拆遷戶,由村民委員會寫出證明材料并經(jīng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門核實(shí)后進(jìn)行確定;
(三)戶口居住地在本村且長期在本宅居住,持有合法用地手續(xù),在市區(qū)或其它地方確無住宅的非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,由村民委員會、工作單位寫出證明材料,并經(jīng)本村三分之二以上成員或者三分之二以上的村民代表討論通過,經(jīng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門核實(shí)后予以確定。
(四)新出生人口、正?;檫w入戶人口,登記截止時(shí)間由各鎮(zhèn)(街道)確定,但不得超過市政府確定的拆遷起始時(shí)間;在校大、中專學(xué)生憑學(xué)生證可進(jìn)行確定;服現(xiàn)役的義務(wù)兵憑士兵證可進(jìn)行確定。以上人口認(rèn)定后,各村要張榜公示,并將公示照片及有關(guān)資料上報(bào)。
拆遷安置戶由村民委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào),上報(bào)名單要在本村公共場合進(jìn)行公布,經(jīng)鎮(zhèn)(街道)審查后上報(bào)。
第七條 被拆遷房屋符合補(bǔ)償政策但不符合安置政策的,對附著物進(jìn)行補(bǔ)償后,由被拆遷人按期自行拆除。
第八條 拆遷戶安置用地應(yīng)堅(jiān)持集約節(jié)約用地原則,安置用地選址及建設(shè)應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。安置用地由相關(guān)鎮(zhèn)(街道)組織有關(guān)村組統(tǒng)一規(guī)劃,并積極協(xié)助解決拆遷戶的過渡借居問題。相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)辦理拆遷單位和拆遷戶安置用地有關(guān)手續(xù),辦理用地手續(xù)的行政稅費(fèi)由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān),土地補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用由用地單位承擔(dān)。
第九條 安置方式優(yōu)先采用集中安置(農(nóng)民公寓樓、庭院式住宅小區(qū))方法,零星拆遷戶也可采用分散安置辦法。
采用分散安置、集中安置庭院式住宅的,由拆遷戶按鎮(zhèn)村規(guī)劃自行建設(shè);采用公寓樓安置的,由鎮(zhèn)(街道)或村委統(tǒng)一組織建設(shè)。
拆遷戶安置工作由鎮(zhèn)(街道)組織相關(guān)村、組共同制訂安置房建設(shè)方案,方案制訂后要在本村公共場合進(jìn)行公示,待取得三分之二以上被拆遷人(戶)的同意后上報(bào)市政府有關(guān)部門核準(zhǔn),核準(zhǔn)后由各鎮(zhèn)(街道)組織實(shí)施。
第十條 拆遷戶安置建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)采用分散安置建庭院式住宅的,每處宅基地用地面積不得超過134平方米;
(二)采用集中安置建設(shè)庭院式住宅小區(qū)的,小區(qū)道路寬度、建筑高度等要求按市政府有關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核定,每處宅基地面積不得超過134平方米;
(三)采用集中安置建設(shè)公寓樓的,安置用地面積按擬安置建筑面積及規(guī)劃部門核定的容積率等建設(shè)指標(biāo)要求進(jìn)行核算。
第十一條 公寓樓安置有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
采用公寓樓方式安置拆遷戶的,被安置人員按人均建筑面積不超過35平方米核定,實(shí)行1∶1面積置換。拆遷面積小于人均35平方米的,按實(shí)際拆遷面積進(jìn)行置換;拆遷面積大于人均35平方米的,按人均35平方米進(jìn)行置換。
房屋置換應(yīng)按以下相關(guān)規(guī)定進(jìn)行:
(一)安置面積置換,主要指磚混平房和磚混樓房;被拆遷戶沒有磚混平房和磚混樓房、或者其磚混平房和磚混樓房面積不足人均35平方米的,其窯洞面積可以納入置換面積,但被拆遷戶應(yīng)按磚混平房基礎(chǔ)價(jià)補(bǔ)足差價(jià)。置換順序依次為:磚混平房、磚混樓房、平地磚窯及其它窯洞等進(jìn)行。三層以上(含三層)磚混樓房不能提供規(guī)劃部門批準(zhǔn)手續(xù)的,不參與置換。
(二)磚混平房、磚混樓房置換后,不再考慮其它差價(jià)(包括補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià)、層高加價(jià)等房屋構(gòu)造補(bǔ)償因素),建房之外的裝修補(bǔ)助按本文有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
(三)拆遷面積小于可享受安置面積時(shí),拆遷戶申請按可享受面積進(jìn)行安置的,多享受面積應(yīng)按成本價(jià)補(bǔ)足建房款。
(四)因建房戶型等原因,拆遷戶實(shí)際安置面積大于應(yīng)安置面積的。安置面積大于應(yīng)安置面積10%以內(nèi)的,按成本價(jià)由拆遷戶補(bǔ)足其余房款,超過10%的按市場價(jià)補(bǔ)足房款。
(五)拆遷戶選擇戶型,應(yīng)按照最接近應(yīng)安置面積來選擇戶型或套數(shù)。
第十二條 安置房屋建設(shè)資金主要采用下列一個(gè)或若干個(gè)方式解決:
(一)使用農(nóng)民各項(xiàng)拆遷補(bǔ)償款;
(二)市政府或?qū)m?xiàng)工程組織根據(jù)安置房屋建設(shè)及安置小區(qū)水電路建設(shè)成本的實(shí)際情況,給予適當(dāng)補(bǔ)助;
(三)農(nóng)民自籌資金;
(四)市、鎮(zhèn)(街道)和村按照新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)政策籌措資金予以補(bǔ)助;
(五)其他方式。
第十三條 被拆遷人安置房屋建設(shè)資金使用和補(bǔ)助方式按市政府批準(zhǔn)的拆遷安置方案執(zhí)行。拆遷安置補(bǔ)助資金(含建設(shè)差價(jià)、水、電、路、氣、暖、綠化等配套費(fèi)用)可參照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(一)建設(shè)單家獨(dú)院式住宅進(jìn)行安置的,按核定的安置房建筑面積每平方米補(bǔ)助100元。補(bǔ)助資金可直接撥付給被拆遷人,由被拆遷人自行建設(shè)安置房。
(二)采用集中安置方式建多層公寓樓的,按核定的安置面積,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)每平方米補(bǔ)助350元,城市規(guī)劃區(qū)外每平方米補(bǔ)助300元。補(bǔ)貼資金撥付給相關(guān)鎮(zhèn)(街道),由鎮(zhèn)(街道)和村統(tǒng)籌安排使用建設(shè)安置房。
(三)采用高層、小高層安置方式建公寓樓的,按核定的安置面積,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)每平方米補(bǔ)助550元,城市規(guī)劃區(qū)外每平方米補(bǔ)助500元。補(bǔ)助資金撥付給相關(guān)鎮(zhèn)(街道),由鎮(zhèn)(街道)和村統(tǒng)籌安排使用建設(shè)安置房。
(四)對原籍在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)業(yè)戶口拆遷戶,實(shí)行宅基地退出機(jī)制。宅基地退還原集體經(jīng)濟(jì)組織后,如拆遷戶要求隨行進(jìn)行安置的,可按每處住宅不超過3人,每人35平方米面積標(biāo)準(zhǔn)予以安置;如拆遷戶不要求安置的,根據(jù)上述政策標(biāo)準(zhǔn)按該村安置房建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),核發(fā)補(bǔ)助費(fèi)用。
(五)對安置房建設(shè)過程中出現(xiàn)的特殊情況,由項(xiàng)目建設(shè)指揮部或相關(guān)單位協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)單位,依據(jù)安置房招投標(biāo)價(jià)格等因素進(jìn)行研究,報(bào)市政府批準(zhǔn)后予以解決。
第十四條 拆遷補(bǔ)償費(fèi)屬于被拆遷人,補(bǔ)償款應(yīng)首先用于安置房屋建設(shè)。
第十五條 拆遷補(bǔ)償費(fèi)、拆遷人口搬家補(bǔ)助費(fèi)、借居費(fèi)等補(bǔ)償性費(fèi)用,在房屋拆遷前撥付;安置房建設(shè)的各項(xiàng)資金補(bǔ)助,要根據(jù)安置房建設(shè)進(jìn)度等予以核撥。
第十六條 各相關(guān)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)加強(qiáng)對集中安置房屋及水、電、路、氣、暖基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)成本的控制和管理,嚴(yán)格按建設(shè)規(guī)范和招投標(biāo)程序進(jìn)行建設(shè)。市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、住建等部門要對工程建設(shè)全程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條 各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)切實(shí)做好征收土地拆遷安置工作,避免和減少信訪糾紛,確保社會大局穩(wěn)定。
第十八條 被拆遷農(nóng)戶應(yīng)主動配合征地拆遷安置工作的實(shí)施,對能夠如期完成拆遷任務(wù)的農(nóng)戶,各相關(guān)鎮(zhèn)(街道)可根據(jù)情況制訂拆遷獎勵(lì)政策給予適當(dāng)獎勵(lì),對拒不拆除的由各相關(guān)鎮(zhèn)(街道)組織有關(guān)部門依法拆除。
征地界內(nèi)違法建筑物、構(gòu)筑物拆遷,由被拆遷人按規(guī)定時(shí)限自行拆除。
第十九條 對在征地拆遷安置過程中出現(xiàn)的敲詐勒索、煽動群眾鬧事、阻撓征地拆遷安置工作的行為,由市公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 新農(nóng)村建設(shè)、城中村改造、合村并城等項(xiàng)目的補(bǔ)償安置工作,按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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