近日，民政部、國家統(tǒng)計局發(fā)布了《關(guān)于在脫貧攻堅中切實加強農(nóng)村最低生活保障家庭經(jīng)濟狀況評估認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》，對農(nóng)村低保家庭評估認(rèn)定做了精準(zhǔn)的細(xì)分，那農(nóng)村低保家庭是如何評估認(rèn)定的？哪些情況將評不到？
一、農(nóng)村低保家庭是如何評估認(rèn)定的？
農(nóng)村低保家庭是從家庭收入、家庭財產(chǎn)、家庭剛性支出、家庭經(jīng)濟狀況四個方面來評估認(rèn)定的。
1、家庭收入包括工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入以及其他應(yīng)當(dāng)計入家庭收入的項目。而國家規(guī)定的優(yōu)待撫恤金、計劃生育獎勵與扶助金、獎學(xué)金、見義勇為等獎勵性補助，以及政府發(fā)放的各類社會救助款物等不計入家庭收入。中央確定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金，“十三五”期間暫不計入家庭收入。
2、家庭財產(chǎn)包括家庭共同生活成員所擁有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)情況，不動產(chǎn)主要包括家庭成員持有房屋、林木等定著物情況，按照不動產(chǎn)登記部門頒發(fā)的不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書的登記信息、相關(guān)購買信息和已在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理網(wǎng)簽備案等信息認(rèn)定。動產(chǎn)主要包括銀行存款、證券、基金、商業(yè)保險、債權(quán)等金融資產(chǎn)以及市場主體、車輛等情況。
3、家庭剛性支出會根據(jù)地方實際情況，適當(dāng)考慮最低生活保障家庭成員因殘疾、患重病等增加的剛性支出因素，綜合評估家庭貧困程度。具體核算范圍和計算方法，由地方人民政府研究確定。
4、家庭經(jīng)濟狀況可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，探索通過輔助指標(biāo)評估認(rèn)定最低生活保障家庭經(jīng)濟狀況，作為評估該家庭是否存在隱瞞收入、財產(chǎn)狀況的參考依據(jù)。輔助指標(biāo)主要包括最低生活保障家庭用水、用電、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉热粘Ｉ钯M用大幅超出一般家庭平均費用，以及存在自費在高收費學(xué)校就讀(入托、出國留學(xué))、出國旅游等高消費情況。對于輔助指標(biāo)超標(biāo)或不合理且不能說明理由的，可作為家庭經(jīng)濟狀況超出規(guī)定的判斷依據(jù)。
二、農(nóng)村低保哪些情況評不上？
1、擁有的人均金融資產(chǎn)超過戶籍所在地縣(市、區(qū))上年農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)2倍(含)的。
2、提出低保申請前12個月內(nèi)購買使用價格5萬元(含)以上機動車輛(不含殘疾人功能性補償代步車)或大型農(nóng)機具、工程機械的。
3、在城鎮(zhèn)購買商品房、門面房的。
4、注冊登記公司、企業(yè)并實際開展經(jīng)營活動和有一定效益的。
5、家庭財產(chǎn)狀況或?qū)嶋H生活水平明顯高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。
《意見》要求，各地要根據(jù)地方實際情況，適當(dāng)考慮最低生活保障家庭成員因殘疾、患重病等增加的剛性支出因素，綜合評估家庭貧困程度。有條件的地方可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，探索通過輔助指標(biāo)評估認(rèn)定最低生活保障家庭經(jīng)濟狀況，作為評估該家庭是否存在隱瞞收入、財產(chǎn)狀況的參考依據(jù)。輔助指標(biāo)主要包括最低生活保障家庭用水、用電、燃?xì)?、通訊等日常生活費用大幅超出一般家庭平均費用，以及存在自費在高收費學(xué)校就讀(入托、出國留學(xué))、出國旅游等高消費情況。
