2020年11月11日,退役軍人事業(yè)部發(fā)布中華人民共和國主席令第六十三號文件,表示退役軍人保障法2021年起施行,那退役軍人保障法2021年起施行具體什么時候開始實施?有哪些新規(guī)定?
一、退役軍人保障法2021年起施行具體什么時候開始實施?
《中華人民共和國退役軍人保障法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議于2020年11月11日通過,現(xiàn)予公布,自2021年1月1日起施行。
二、退役軍人保障法有哪些新規(guī)定?
1、立法后參戰(zhàn)退役人員如何優(yōu)待?
根據(jù)中華人民共和國退役軍人保障法第六章優(yōu)待和撫恤規(guī)定,立法后參戰(zhàn)退役人員將獲得以下優(yōu)待:
(1)各級人民政府應(yīng)當堅持普惠與優(yōu)待疊加的原則,在保障退役軍人享受普惠性政策和公共服務(wù)基礎(chǔ)上,結(jié)合服現(xiàn)役期間所做貢獻和各地實際情況給予優(yōu)待。對參戰(zhàn)退役軍人,應(yīng)當提高優(yōu)待標準。
(2)國家逐步消除撫恤優(yōu)待制度城鄉(xiāng)差異,建立統(tǒng)籌平衡的撫恤優(yōu)待量化標準體系。
(3)軍人退役后,依法參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險,并享受相應(yīng)待遇。
(4)軍人退役時符合安置住房優(yōu)待條件的,實行市場購買與軍地集中統(tǒng)建相結(jié)合,由安置地人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃、科學實施。
(5)軍隊醫(yī)療機構(gòu)、公立醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當為退役軍人就醫(yī)提供優(yōu)待服務(wù),并對參戰(zhàn)退役軍人、殘疾退役軍人給予優(yōu)惠。
(6)退役軍人憑退役軍人優(yōu)待證等有效證件享受公共交通、文化優(yōu)待,具體辦法由縣級以上地方人民政府制定。
(7)國家興辦優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院,收治或者集中供養(yǎng)服現(xiàn)役期間做出突出貢獻并且孤老或者生活不能自理的退役軍人。
各類社會福利機構(gòu)應(yīng)當優(yōu)先接收老年退役軍人和殘疾退役軍人。
(8)國家建立幫扶援助機制,在養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等方面,對生活困難的退役軍人按照國家有關(guān)規(guī)定給予幫扶援助。第五十二條殘疾退役軍人依法享受撫恤。殘疾退役軍人按照殘疾等級享受殘疾撫恤金,標準由國務(wù)院退役軍人工作主管部門會同國務(wù)院財政部門綜合考慮國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平、消費物價水平、全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資水平、國家財力情況等因素確定。殘疾撫恤金由縣級人民政府退役軍人工作主管部門發(fā)放。
2、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)怎么扶持?
(1)國家采取政府推動、市場導向、社會支持相結(jié)合的方式,鼓勵和扶持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
(2)各級人民政府應(yīng)當加強對退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導和服務(wù)。
縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當加強對退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動等工作,會同有關(guān)部門采取退役軍人專場招聘會等形式,進行就業(yè)推薦、職業(yè)指導,扶持退役軍人就業(yè)。
有勞動能力的殘疾退役軍人,優(yōu)先享受國家規(guī)定的殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策。
本法所稱殘疾退役軍人,是指因戰(zhàn)、因公、因病致殘被評定殘疾等級后退役的軍人和退役后補評或者重新評定殘疾等級的退役軍人。
(3)公共人力資源服務(wù)機構(gòu)免費為退役軍人提供職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導等服務(wù)。
國家鼓勵經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)和社會組織為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供免費或者優(yōu)惠服務(wù)。
(4)機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位和國有企業(yè)在招錄或者招聘人員時,對退役軍人的年齡和學歷條件可以適當放寬,同等條件下優(yōu)先招錄、招聘退役軍人。退役的軍士和義務(wù)兵服現(xiàn)役經(jīng)歷按照國家有關(guān)規(guī)定視為基層工作經(jīng)歷。
(5)各地設(shè)置一定數(shù)量的基層公務(wù)員職位,面向服現(xiàn)役滿五年的高校畢業(yè)生退役軍人招考。
服現(xiàn)役滿五年的高校畢業(yè)生退役軍人可以報考面向服務(wù)基層項目人員定向考錄的職位,同服務(wù)基層項目人員共享公務(wù)員定向考錄計劃。
注重從優(yōu)秀退役軍人中選聘黨的基層組織、社區(qū)和村專職工作人員。
國家鼓勵退役軍人參與穩(wěn)邊固邊等重點工作。
(6)軍人服現(xiàn)役年限計算為工齡,退役后與所在單位工作年限累計計算。
(7)政府投資建設(shè)或者與社會共建的創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)應(yīng)當優(yōu)先為退役軍人提供創(chuàng)業(yè)服務(wù),有條件的地區(qū)可以建立退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū),為退役軍人提供經(jīng)營場地、投資融資等優(yōu)惠服務(wù)。
(8)退役軍人及其創(chuàng)辦的小微企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款,并享受貸款貼息。
(9)企業(yè)招用退役軍人符合規(guī)定條件的,依法享受稅收等優(yōu)惠政策。退役軍人從事個體經(jīng)營,依法享受稅收優(yōu)惠政策。
3、退役軍人將如何安置?
(1)地方各級人民政府應(yīng)當按照移交接收計劃,做好退役軍人安置工作,完成退役軍人安置任務(wù)。機關(guān)、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織應(yīng)當依法接收安置退役軍人。
(2)對退役的軍官,國家采取退休、轉(zhuǎn)業(yè)、復員、逐月領(lǐng)取退役金等方式妥善安置。
以退休方式移交人民政府安置的,由安置地人民政府按照國家保障與社會化服務(wù)相結(jié)合的方式,做好服務(wù)管理工作,保障其待遇。
以轉(zhuǎn)業(yè)方式安置的,由安置地人民政府根據(jù)工作需要和其德才條件以及在軍隊的職務(wù)、等級、服現(xiàn)役期間所做貢獻、專長等安排工作崗位,做好職務(wù)職級確定工作。
以復員方式安置的,按照國家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取復員費。
以逐月領(lǐng)取退役金方式安置的,服現(xiàn)役須滿規(guī)定年限,按照國家有關(guān)規(guī)定逐月領(lǐng)取退役金。
(3)對退役的軍士,國家采取逐月領(lǐng)取退役金、自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等方式妥善安置。
以逐月領(lǐng)取退役金方式安置的,服現(xiàn)役須滿規(guī)定年限,按照國家有關(guān)規(guī)定逐月領(lǐng)取退役金。服現(xiàn)役不滿規(guī)定年限退役的,領(lǐng)取一次性退役金,自主就業(yè)。
以安排工作方式安置的,由安置地人民政府負責安排工作。以退休方式安置的,由安置地人民政府按照國家保障與社會化服務(wù)相結(jié)合的方式,做好服務(wù)管理工作,保障其待遇。以供養(yǎng)方式安置的,按照國家有關(guān)供養(yǎng)的規(guī)定執(zhí)行。
(4)對退役的義務(wù)兵,國家采取自主就業(yè)、安排工作、供養(yǎng)等方式妥善安置。
以自主就業(yè)方式安置的,領(lǐng)取一次性退役金。
以安排工作方式安置的,由安置地人民政府負責安排工作。以供養(yǎng)方式安置的,按照國家有關(guān)供養(yǎng)的規(guī)定執(zhí)行。
(5)退休、轉(zhuǎn)業(yè)、復員、逐月領(lǐng)取退役金、自主就業(yè)、安排工作、供養(yǎng)等安置方式的適用條件,依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
(6)轉(zhuǎn)業(yè)軍官、安排工作的軍士和義務(wù)兵,由機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位和國有企業(yè)接收安置。對參戰(zhàn)退役軍人,擔任作戰(zhàn)部隊師、旅、團、營級單位主官的轉(zhuǎn)業(yè)軍官,屬于烈士子女、功臣模范的退役軍人,以及長期在艱苦邊遠地區(qū)或者特殊崗位服現(xiàn)役的退役軍人,優(yōu)先安置。
機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位接收安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官、安排工作的軍士和義務(wù)兵的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予編制保障。
(7)退役時以逐月領(lǐng)取退役金方式安置的軍官和軍士,退役后被錄用為公務(wù)員或者聘用為事業(yè)單位工作人員的,自被錄用、聘用時起停發(fā)退役金,其待遇按照公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員管理相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
(8)國家建立傷病殘退役軍人指令性移交安置、收治休養(yǎng)制度。軍隊有關(guān)部門應(yīng)當及時將傷病殘退役軍人移交安置地人民政府安置。安置地人民政府應(yīng)當妥善解決傷病殘退役軍人的住房、醫(yī)療、護理和生活困難。
(9)符合條件的退役軍官和軍士的配偶和子女,可以按照國家有關(guān)規(guī)定隨調(diào)隨遷。隨調(diào)配偶在機關(guān)或者事業(yè)單位工作,符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,安置地人民政府負責安排到相對應(yīng)的工作單位;隨調(diào)配偶在其他單位工作或者無工作單位的,安置地人民政府提供就業(yè)指導,協(xié)助實現(xiàn)就業(yè)。
隨遷子女需要轉(zhuǎn)學、入學的,由安置地人民政府教育行政主管部門辦理。對參戰(zhàn)退役軍人,屬于烈士子女、功臣模范的退役軍人,以及長期在艱苦邊遠地區(qū)或者特殊崗位服現(xiàn)役的退役軍人的隨遷子女,優(yōu)先保障。
(10)軍人服現(xiàn)役期間受到紀律處分且影響惡劣的,視情節(jié)輕重降低或者取消其退役后相關(guān)撫恤優(yōu)待和榮譽待遇。
(11)軍人退役安置的具體辦法由國務(wù)院、中央軍事委員會制定。