第五章

農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識

第三十一條縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應當加強農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識管理，引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者采用科學包裝方法和先進標識技術，并應用現(xiàn)代信息技術對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營進行全程監(jiān)控。

第三十二條農(nóng)產(chǎn)品包裝應當符合農(nóng)產(chǎn)品儲藏、運輸、銷售及保障安全的要求，便于拆卸和搬運，防止污染、變質(zhì)。

包裝材料和使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等物質(zhì)，應當符合國家有關強制性技術規(guī)范。

第三十三條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位和個人，應當對其銷售的下列產(chǎn)品進行包裝：

（一）獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證的農(nóng)產(chǎn)品，但鮮活水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品除外；

（二）使用農(nóng)產(chǎn)品地理標志的農(nóng)產(chǎn)品；

（三）已經(jīng)取得注冊商標的農(nóng)產(chǎn)品；

（四）國家和省規(guī)定的其他需要包裝的農(nóng)產(chǎn)品。

前款規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品，其生產(chǎn)者和經(jīng)營者應當在包裝物上標注或者附加標識，標明農(nóng)產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、凈重以及生產(chǎn)者或者經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

第三十四條對依法不需要包裝的農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵其生產(chǎn)者和經(jīng)營者采取附加標簽、標識牌、標識帶、說明書等形式，標明農(nóng)產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及生產(chǎn)者或者經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

第三十五條農(nóng)產(chǎn)品有分級標準或者使用添加劑的，應當標明產(chǎn)品質(zhì)量等級或者添加劑名稱。

經(jīng)電離輻射線或者電離能量處理過的農(nóng)產(chǎn)品以及屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的農(nóng)產(chǎn)品，應當按照國家有關規(guī)定進行標識。

第三十六條獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證的或者使用農(nóng)產(chǎn)品地理標志的農(nóng)產(chǎn)品，應當在包裝物上標注相應標志和發(fā)證機構(gòu)。

禁止偽造、冒用或者超期使用無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志。禁止偽造、冒用農(nóng)產(chǎn)品地理標志和登記證書。

第三十七條農(nóng)產(chǎn)品標識應當使用規(guī)范的簡體中文。

農(nóng)產(chǎn)品標識所標注的內(nèi)容應當準確、清晰，易于消費者辨認、識讀，方便查驗和追溯。

第三十八條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位和個人，應當對其銷售的農(nóng)產(chǎn)品的包裝質(zhì)量和標識內(nèi)容負責。?

第六章

農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營

第三十九條縣級以上人民政府應當建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。進入市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品，應當符合國家規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準。

農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者應當對其經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負責。

第四十條下列農(nóng)產(chǎn)品，不得銷售：

（一）含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學物質(zhì)的；

（二）農(nóng)藥、獸藥等化學物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)，不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的；

（三）含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素，不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的；

（四）使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強制性技術規(guī)范的；

（五）其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的。

第四十一條農(nóng)產(chǎn)品市場開辦單位應當遵守下列規(guī)定：

（一）設立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準公示牌，對進入市場經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者進行登記，實行固定攤位、掛牌經(jīng)營，并與經(jīng)營者簽訂質(zhì)量安全責任書；

（二）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度，對進入市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行抽查檢測，記錄并公布檢測結(jié)果；

（三）對經(jīng)檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品，應當要求經(jīng)營者立即停止銷售，并向當?shù)毓ど绦姓芾砗娃r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門報告；

（四）統(tǒng)一印制銷售憑證；

（五）指導、督促農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者建立進貨臺賬和銷售記錄。

第四十二條農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者在農(nóng)產(chǎn)品市場從事經(jīng)營活動，應當遵守下列規(guī)定：

（一）在攤位前懸掛標有經(jīng)營者姓名和聯(lián)系方式的標示牌；

（二）建立進貨臺賬和銷售記錄；

（三）根據(jù)購買者的要求，提供農(nóng)產(chǎn)品銷售憑證。

農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者在其他場所從事經(jīng)營活動，比照前款規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條從事農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、配送等經(jīng)營的單位和個人，應當依法建立進貨臺賬和銷售臺賬，如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、產(chǎn)地、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進貨時間等內(nèi)容。

進貨臺賬和銷售臺賬保存期限不得少于二年。

第四十四條運輸、儲存農(nóng)產(chǎn)品時，應當采取必要的措施保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

農(nóng)產(chǎn)品的運輸工具、墊料、包裝物、容器等，應當符合國家規(guī)定的衛(wèi)生條件和動植物防疫條件，不得將農(nóng)產(chǎn)品與有毒有害物品混裝運輸。

需冷藏保鮮的農(nóng)產(chǎn)品在運輸、儲存時，應當使用冷藏設施。

第四十五條農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其銷售的農(nóng)產(chǎn)品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應當立即停止銷售，及時封存，并向當?shù)毓ど绦姓芾砗娃r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門報告。確有安全隱患的，生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商應當召回其產(chǎn)品。

第四十六條對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營過程中發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品，由縣級以上人民政府工商行政管理部門依法予以處理；對不合格農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地和生產(chǎn)者，由縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門進行追溯處理，并采取必要的補救措施。

第四十七條學校、醫(yī)院、企業(yè)等集體供餐單位以及賓館、飯店等餐飲企業(yè)采購農(nóng)產(chǎn)品，應當查驗、索要有關憑證，并建立采購記錄。

農(nóng)產(chǎn)品采購記錄應當保存二年。禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品采購記錄。

第七章

監(jiān)督檢查

第四十八條縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應當會同工商行政管理、質(zhì)量技術監(jiān)督、環(huán)境保護等有關部門，加強對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營的監(jiān)督管理，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度和質(zhì)量追溯制度，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系。

縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應當建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預警制度和應急機制。

第四十九條建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息統(tǒng)一發(fā)布制度。省衛(wèi)生行政部門負責統(tǒng)一向社會發(fā)布重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故及其處理信息。

縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門、工商行政管理和質(zhì)量技術監(jiān)督部門，依照各自權限發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管信息。

任何單位和個人不得編造、傳播或者向社會發(fā)布虛假農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。

第五十條縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應當制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，對生產(chǎn)中和市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查結(jié)果由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門按照權限予以公布。

監(jiān)督抽查不得重復進行，不得收取任何費用；因檢測結(jié)果錯誤給當事人造成損害的，應當依法承擔賠償責任。

第五十一條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)應當依法經(jīng)計量認證并經(jīng)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門考核合格后，方可對外從事農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢測工作。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)應當客觀、公正、獨立地從事檢測活動，并對檢測結(jié)果承擔相應的法律責任。

第五十二條縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中，可以行使下列職權：

（一）對生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行現(xiàn)場檢查；

（二）調(diào)查了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關情況；

（三）查閱、復制與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關的記錄和其他資料；

（四）依法查封、扣押不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品。

任何單位和個人不得違法阻礙農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務。

縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應當建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者違法行為記錄制度，對違法行為情況予以記錄并公布。

第五十三條縣級以上人民政府應當建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會監(jiān)督制度，鼓勵單位和個人對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行社會監(jiān)督。

鼓勵在農(nóng)村設立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息員，協(xié)助政府及有關部門對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程進行監(jiān)督。

任何單位和個人都有權對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法行為進行檢舉、揭發(fā)和控告。有關部門收到檢舉、揭發(fā)和控告后，應當及時調(diào)查處理。

對在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作中作出突出貢獻的單位和個人，由縣級以上人民政府及其有關部門給予表彰和獎勵。

第八章

法律責任

第五十四條違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；造成人身、財產(chǎn)損害的，依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十五條違反本條例規(guī)定，農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者未建立或者未按照規(guī)定保存農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營檔案，或者偽造農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營檔案的，由縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以下的罰款。

第五十六條違反本條例規(guī)定，有關單位或者個人引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者改變新技術、新產(chǎn)品用途，造成危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的，由縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門責令改正，對單位處二千元以上二萬元以下的罰款，對個人處二百元以上二千元以下的罰款。

第五十七條違反本條例規(guī)定，偽造、冒用或者超期使用無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志，或者偽造、冒用農(nóng)產(chǎn)品地理標志和登記證書的，由縣級以上人民政府有關部門根據(jù)各自職責分工責令改正，沒收違法所得，并處二千元以上二萬元以下的罰款。

第五十八條違反本條例規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品市場開辦單位和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者未按規(guī)定履行管理責任或者違法從事經(jīng)營活動的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以下的罰款。

違反本條例規(guī)定，從事農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、配送等經(jīng)營的單位和個人未建立或者未按照規(guī)定保存進貨臺賬和銷售臺賬的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以下的罰款。

第五十九條違反本條例規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者給消費者造成損害的，應當依法承擔賠償責任。

農(nóng)產(chǎn)品市場中銷售的農(nóng)產(chǎn)品，給消費者造成損害的，消費者可以向其開辦單位要求賠償；屬于生產(chǎn)者、經(jīng)營者責任的，農(nóng)產(chǎn)品市場開辦單位有權追償。消費者也可以直接向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者要求賠償。

違反本條例規(guī)定，阻礙農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關按照治安管理處罰法的規(guī)定處理。

第六十條縣級以上人民政府及其有關部門的工作人員在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其本單位、上級主管機關或者行政監(jiān)察機關依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章

附則

第六十一條本條例自2011年10月1日起實施。