從陜西省農(nóng)業(yè)廳種植業(yè)處獲悉，“十三五”期間，陜西省將實(shí)行用地養(yǎng)地結(jié)合，確保耕地占補(bǔ)平衡，每年拿出總耕地面積的2%——約100萬(wàn)畝耕地，以財(cái)政補(bǔ)貼形式，在陜北和渭北進(jìn)行休耕輪作，以恢復(fù)地力。以下是陜西省耕地開墾費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及征地工作辦法：
一、陜西省耕地開墾費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)
陜國(guó)土資發(fā)關(guān)于耕地開墾費(fèi)征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知〔2015〕11號(hào)
各設(shè)區(qū)市國(guó)土資源局、財(cái)政局、物價(jià)局、楊凌示范區(qū)國(guó)土資源局、財(cái)政局、發(fā)展改革局，韓城市國(guó)土資源局、財(cái)政局、物價(jià)局：
為認(rèn)真落實(shí)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《印發(fā)<關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)土地管理全面提高土地利用效率的意見>》的通知（陜辦發(fā)[2014]10號(hào)）、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡工作的通知》（陜政辦發(fā)[2014]42號(hào)）精神，確保耕地占補(bǔ)平衡，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就我省耕地開墾費(fèi)征收管理的有關(guān)問(wèn)題通知如下：
1.2015年陜西省耕地開墾費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)
按照耕地占補(bǔ)平衡工作“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”的要求，綜合考慮耕地開發(fā)成本，補(bǔ)充耕地的地力培肥、占用耕地的耕作層剝離等因素，耕地開墾費(fèi)分區(qū)域、據(jù)地類按下列標(biāo)準(zhǔn)收取。
陜南地區(qū)：水田45元/平方米、水澆地40元/平方米，旱地35元/平方米；
陜北地區(qū)：水田40元/平方米、水澆地35元/平方米，旱地30元/平方米；
關(guān)中地區(qū)：水田40元/平方米、水澆地32元/平方米，旱地30元/平方米；
非農(nóng)建設(shè)用地項(xiàng)目占用基本農(nóng)田的，耕地開墾費(fèi)按繳納標(biāo)準(zhǔn)的150%收繳。
建設(shè)占用優(yōu)質(zhì)水田的，國(guó)土部門在審查土地報(bào)批占用耕地補(bǔ)充方案時(shí)，可上浮開墾費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)，上浮幅度最高不超過(guò)30%。
2.易地有償代補(bǔ)耕地開墾費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)
市域內(nèi)縣與縣之間易地補(bǔ)充耕地的，耕地開墾費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)上浮3-5%收??；跨市域易地補(bǔ)充耕地的，耕地開墾費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)上浮10-15%收取，具體標(biāo)準(zhǔn)由出讓方和受讓方確定。上浮部分收入專項(xiàng)用于出讓方新增耕地的耕地保護(hù)及后期管護(hù)等。
3.切實(shí)加強(qiáng)耕地開墾費(fèi)征收管理
認(rèn)真做好耕地開墾費(fèi)征收管理工作是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)耕地保護(hù)、提高土地資源節(jié)約集約利用水平，維護(hù)群眾土地權(quán)益新的要求，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力用地保障的重大舉措。各級(jí)國(guó)土資源部門要嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收繳耕地開墾費(fèi)，使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的非稅收入一般繳款書票據(jù)，資金通過(guò)陜西省非稅收入收繳管理系統(tǒng)上繳同級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)，納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一管理，專項(xiàng)用于開墾新的耕地，任何單位和個(gè)人不得以任何理由減免、擠占、挪用。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、紀(jì)檢監(jiān)察部門，要加強(qiáng)對(duì)耕地開墾費(fèi)收存、使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金安全、規(guī)范運(yùn)行。
省國(guó)土資源廳會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)國(guó)家政策調(diào)整和耕地開墾成本變化等因素每年向社會(huì)公布我省耕地開墾費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。
4.本標(biāo)準(zhǔn)從發(fā)文之日起執(zhí)行
陜西省國(guó)土資源廳陜西省財(cái)政廳陜西省物價(jià)局
2015年3月13日
