五、建立創(chuàng)業(yè)保障體系

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政府就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，明確任務(wù)分工，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。

(二)強(qiáng)化示范帶動(dòng)。開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè)，抓好一批示范園區(qū)創(chuàng)建，培育一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目。每年認(rèn)定一批省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣，支持有條件的縣(市)建設(shè)全國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣;每年認(rèn)定一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì);每年評選一批省級優(yōu)秀示范項(xiàng)目，按規(guī)定分別給予2萬元至15萬元的扶持資金。2016年全省評選10個(gè)省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為全省工作推廣提供經(jīng)驗(yàn)、探索路子。

(三)強(qiáng)化社會(huì)保障。探索完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)制度，解除農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。對已參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，為其及時(shí)辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，確保其各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系順利銜接。鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)和職工辦理城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系登記、繳費(fèi)，符合有關(guān)規(guī)定的給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。各級政府要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，健全目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作納入政績考核內(nèi)容，建立統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督考核指標(biāo)體系，細(xì)化任務(wù)，層層分解，督促落實(shí)。

(五)營造社會(huì)氛圍。加大表彰力度，省政府每年對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型、促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)單位及個(gè)人進(jìn)行表彰。對在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)民工，在勞動(dòng)模范、三八紅旗手、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌仍u選中給予傾斜。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等媒介，廣泛宣傳支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策和措施。加強(qiáng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型宣傳，引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)心和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，積極營造創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、樂業(yè)的良好環(huán)境。

2016年8月4日

主辦：省人力資源社會(huì)保障廳督辦：省政府辦公廳八處

抄送：省委各部門，省軍區(qū)，駐豫部隊(duì)，部屬有關(guān)單位。省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢院。

河南省人民政府辦公廳2016年8月8日印發(fā)