四、產(chǎn)品認(rèn)定和歸檔

在市場需求調(diào)查基礎(chǔ)上，通過專家論證、網(wǎng)上公示等環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)定。具體認(rèn)定和歸檔程序：

(一)確定范圍。省農(nóng)機(jī)局?jǐn)M定年度產(chǎn)品補(bǔ)貼種類、分檔技術(shù)參數(shù)和配置要求方案，組織有關(guān)專家對補(bǔ)貼產(chǎn)品的分檔科學(xué)性、產(chǎn)品的安全性、先進(jìn)性、可靠性和推廣前景進(jìn)行論證。通過論證并綜合考慮年度預(yù)算資金規(guī)模等情況后，由省農(nóng)機(jī)局將擬補(bǔ)貼產(chǎn)品種類、分檔技術(shù)參數(shù)和配置要求在“浙江農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)”(www.zjnj.cn)上進(jìn)行公示。

(二)發(fā)布公告。公示無異議的，由省農(nóng)機(jī)局發(fā)布年度省級農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼產(chǎn)品種類、分檔技術(shù)參數(shù)和配置要求，并發(fā)布?xì)w檔公告。

(三)企業(yè)申報。生產(chǎn)企業(yè)按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品歸檔要求，在“浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品自助歸檔系統(tǒng)”(以下簡稱“自助歸檔系統(tǒng)”)中進(jìn)行申報，同時寄送生產(chǎn)企業(yè)承諾書和產(chǎn)品性能檢測報告至省農(nóng)機(jī)局備案。生產(chǎn)企業(yè)在申報產(chǎn)品歸檔時還應(yīng)提供農(nóng)機(jī)推廣鑒定機(jī)構(gòu)或其他具備條件的檢測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品品目歸屬證明。

(四)產(chǎn)品歸檔。省農(nóng)機(jī)局根據(jù)企業(yè)申報的產(chǎn)品售價，結(jié)合市場調(diào)查結(jié)果，確定每個分檔補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼額，并定期將通過自助歸檔系統(tǒng)審核的產(chǎn)品進(jìn)行網(wǎng)上公示。公示無異議的，直接導(dǎo)入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)貼操作。

設(shè)施類產(chǎn)品由省農(nóng)機(jī)局通過組織競爭性談判方式確定入圍生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品范圍，并進(jìn)行產(chǎn)品歸檔。

五、補(bǔ)貼操作程序

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實行“自主購機(jī)、敞開補(bǔ)貼、先買后辦、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的方式操作。補(bǔ)貼對象和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)分別對其提交的相關(guān)申請資料和購買的機(jī)具真實性承擔(dān)法律責(zé)任?？h級農(nóng)機(jī)主管部門、財政部門負(fù)責(zé)對申請資料的合規(guī)性進(jìn)行審核。

機(jī)械設(shè)備類和設(shè)施類產(chǎn)品補(bǔ)貼操作程序按浙江省農(nóng)業(yè)廳、浙江省財政廳《關(guān)于2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的實施意見》(浙農(nóng)計發(fā)〔2015〕9號)規(guī)定執(zhí)行。需要立項的補(bǔ)貼產(chǎn)品種類，由省農(nóng)機(jī)局另行公布。

六、保障措施

(一)成立專家組。成立由農(nóng)機(jī)管理部門、農(nóng)機(jī)推廣鑒定機(jī)構(gòu)、科研院所等人員組成的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專家組，對產(chǎn)品補(bǔ)貼種類、產(chǎn)品分檔及主要技術(shù)參數(shù)指標(biāo)和基本配置要求、補(bǔ)貼額確定等內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)論證。

(二)明確責(zé)任。生產(chǎn)企業(yè)落實主體責(zé)任，建立誠信體系。生產(chǎn)企業(yè)自主申報、自擔(dān)責(zé)任，在自助歸檔系統(tǒng)中報送產(chǎn)品信息、產(chǎn)品價格和補(bǔ)貼額，并對申報的產(chǎn)品信息真實性、準(zhǔn)確性和合規(guī)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。發(fā)現(xiàn)產(chǎn)銷企業(yè)違規(guī)的，一經(jīng)查實，即取消補(bǔ)貼資格，所銷售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。

(三)審核公示。自助歸檔系統(tǒng)自動審核企業(yè)申報的產(chǎn)品信息，省農(nóng)機(jī)局對通過審核、符合補(bǔ)貼要求的產(chǎn)品進(jìn)行網(wǎng)上公示。公示無異議的再錄入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)。

(四)監(jiān)督檢查。按照“陽光購機(jī)”要求，全面公開補(bǔ)貼產(chǎn)品確定、補(bǔ)貼資金申請、發(fā)放等環(huán)節(jié)信息，接受社會監(jiān)督。公開投訴渠道，加大投訴舉報查處力度。定期和不定期抽查補(bǔ)貼產(chǎn)品，切實加強(qiáng)監(jiān)管。

(五)績效評估。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施績效考核工作，組織對年度補(bǔ)貼績效進(jìn)行綜合評估。評估結(jié)果作為下一年度補(bǔ)貼種類增減調(diào)整的參考依據(jù)。

七、政策實施期

本辦法自發(fā)文之日起實施。

浙江省農(nóng)業(yè)廳辦公室

2016年8月10日印發(fā)