裕安區(qū)“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)征求意見稿
2015年11月
裕安區(qū)“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)
“十三五”時期是裕安區(qū)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的關(guān)鍵時期,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的加速期,也是全面建成小康社會的決勝期。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)背景下,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和美好鄉(xiāng)村建設(shè)是“四化同步”的必然要求,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的重要途徑,是建成美好新裕安的戰(zhàn)略支撐。為指導(dǎo)“十三五”時期裕安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特編制本規(guī)劃。
第一章 認(rèn)清形勢,順應(yīng)發(fā)展新環(huán)境
一、發(fā)展成就與經(jīng)驗
“十二五”以來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟形勢和區(qū)域競爭壓力,裕安區(qū)黨委政府和農(nóng)業(yè)部門堅持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置,認(rèn)真貫徹落實一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,圍繞“轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、綠色發(fā)展”主題,按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”總要求,全面深化農(nóng)村改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升。“十二五”以來,裕安區(qū)扎實開展農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建和增產(chǎn)模式攻關(guān),大力實施畜牧升級計劃、水產(chǎn)跨越工程和蔬菜產(chǎn)業(yè)提升行動,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化,提質(zhì)增效格局初步形成。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)增加值持續(xù)增長,2014年農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值達(dá)到58.23億元,第一產(chǎn)業(yè)增加值34.91億元;糧食產(chǎn)量產(chǎn)量實現(xiàn)連續(xù)十一年豐,2014年糧食產(chǎn)量達(dá)到39.18萬噸;油料穩(wěn)定在38000噸以上;肉蛋奶和水產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長,2014年,肉類總產(chǎn)量62534噸,禽蛋產(chǎn)量6342噸,牛奶4800噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量24996噸。特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,茶葉、蔬菜、瓜果、麻類、水果、板栗、油茶、苗木、竹木等特色農(nóng)林產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加,2014年茶葉產(chǎn)量6873噸,蔬菜產(chǎn)量223415噸、瓜果類產(chǎn)量28356噸、麻類產(chǎn)量15850噸、水果產(chǎn)量26979噸、板栗產(chǎn)量9531噸、油茶籽產(chǎn)量980噸、苗木產(chǎn)量1968萬株、木材產(chǎn)量6.86萬立方米、竹材產(chǎn)量129.3萬根。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和社會化服務(wù)水平顯著提高。“十二五”以來,裕安區(qū)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,龍頭企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模和實力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技水平和農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平均穩(wěn)步提升,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動能力顯著提高。截至2014年底,全區(qū)產(chǎn)化龍頭企業(yè)發(fā)展到72家,其中省級10家,市級62家;經(jīng)工商注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社670家;家庭農(nóng)場發(fā)展到161家;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到76億元。龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范帶動作用日益明顯。通過政策扶持,鼓勵創(chuàng)新合作式、訂單式、托管式等社會化服務(wù)模式,不斷擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)試點范圍,新發(fā)展了一批農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍、防汛抗旱專業(yè)隊、農(nóng)機服務(wù)專業(yè)隊伍和專業(yè)化植保隊伍。農(nóng)機富民工程連續(xù)四年全省先進(jìn)。到2014年底,全區(qū)植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積近20萬畝。
(三)農(nóng)業(yè)科技支撐能力和信息化水平穩(wěn)步增強。“十二五”以來,裕安區(qū)加大農(nóng)業(yè)科技投入,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展,成效明顯:六安瓜片生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)榮獲省政府科技進(jìn)步二等獎;華潤科技被批準(zhǔn)為市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),低碳高效循環(huán)流水養(yǎng)魚技術(shù)成為全國現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展典范;林寨省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建初具成效;成功創(chuàng)建市級以上蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園16個,其中,部級8個,省級3個,市級5個;建成標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖示范場24家,其中部級3家,省級5家,市級16家。2014年,全區(qū)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到59%。12316農(nóng)業(yè)信息服務(wù)化服務(wù)的覆蓋面不斷拓展;物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中加快應(yīng)用,徽六茶業(yè)在全省茶業(yè)企業(yè)中率先使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),華潤科技漁業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)國內(nèi)一流、省內(nèi)領(lǐng)先。
(四)美好鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯。“十二五”以來,裕安區(qū)積極開展“三線三邊”環(huán)境治理,推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生、垃圾污水處理、綠化亮化美化等工作,整治臟、亂、差等現(xiàn)象取得階段性成果。全面加強安全飲水、危(舊)房改造,新建改建了一批村級為民服務(wù)中心、村民健身場所、文化站、衛(wèi)生室等公共服務(wù)設(shè)施。完成了“八小水利”工程和41個農(nóng)村電網(wǎng)改造項目,解決6.52萬人飲水安全問題,江家店永裕中心村家庭式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)發(fā)電,打造了農(nóng)村能源建設(shè)新樣板。首批12個省級示范村實現(xiàn)“五化”目標(biāo),順利通過省市驗收。蘇埠南樓、青山芮草洼、獅子崗南岳廟榮獲全市美好鄉(xiāng)村建設(shè)模范村稱號;實施第二批12個省級重點村和6個區(qū)級村建設(shè),規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容基本完成。裕安區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作和資金整合做法得到省政府認(rèn)同,成為六安市唯一獲得省表彰的先進(jìn)縣區(qū)。
(五)農(nóng)村居民收入較快增長。“十二五”以來,裕安區(qū)實施一系列促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施,農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長。2014年農(nóng)村居民可支配收入8995元,比2010年增加4314元,年均增長15.0%以上,增幅連續(xù)四年快于城鎮(zhèn)居民可支配收入增幅和GDP增速。其中,家庭經(jīng)營性收入占40%;工資性收入約占36%;財產(chǎn)和轉(zhuǎn)移性收入占收入24%。財產(chǎn)性收入對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)明顯提高。
(六)農(nóng)村改革創(chuàng)新卓有成效。“十二五”以來,裕安區(qū)積極開展土地確權(quán)登記頒證試點工作,規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營。目前,石板沖鄉(xiāng)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作有序推進(jìn),全區(qū)土地適度規(guī)模經(jīng)營的比率穩(wěn)步提升。截至2014年底,全區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積24萬畝,占全區(qū)土地面積的32%,其中100畝以上適度規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到16萬畝;率先在全省建成統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的“三資”管理網(wǎng)絡(luò)中心,對全區(qū)的“三資”工作進(jìn)行動態(tài)實時監(jiān)控,并在全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的280個村居,全面實施“陽光村務(wù)工程”建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”清理和委托代理服務(wù),“三資”代理已經(jīng)步入規(guī)范化管理軌道;農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新加快推進(jìn),創(chuàng)新性地開展家庭農(nóng)場直管直貸試點工作,為家庭農(nóng)場的持續(xù)發(fā)展提供了必要的金融支持。
二、發(fā)展難題與機遇
“十三五”時期,裕安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)比以往任何時候都更加堅實,面臨的形勢比以往任何時候都更加復(fù)雜,外在的機遇比以往任何時候都更加難得。
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨階段性新難題。從區(qū)域功能規(guī)劃來看,裕安區(qū)是限制開發(fā)的國家農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)(江淮丘陵主產(chǎn)區(qū)),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(獨山鎮(zhèn)、西河口鄉(xiāng)、蘇埠鎮(zhèn)、城南鎮(zhèn)、青山鄉(xiāng))屬水源保護(hù)區(qū),在資源環(huán)境兩道“緊箍咒”越來越緊的背景下,統(tǒng)籌農(nóng)村生產(chǎn)、生活與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的難度很大;在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)背景下,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收難度較大;在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化深入推進(jìn)的背景下,協(xié)調(diào)資源要素在城鄉(xiāng)、工農(nóng)之間均衡配置難度加大;在成本“地板”和價格、補貼“天花板”雙重擠壓的背景下,保持農(nóng)民生產(chǎn)積極性難度加大;在土地加速流轉(zhuǎn)和用地用工成本上升的背景下,保持較高土地產(chǎn)出率的難度加大。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展背景下,科技創(chuàng)新應(yīng)用和人才仍是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸和關(guān)鍵性制約因素。
(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨難得的新機遇。“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展仍處于大為可為的重要戰(zhàn)略機遇期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也面臨著前所未有的歷史機遇。中央及各級政府始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,全黨全社會關(guān)心支持“三農(nóng)”的氛圍更加濃厚,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)保障地位更加凸顯;我國經(jīng)濟由高速增長向中高速增長和中高端水平邁進(jìn),國家轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略的全面實施,為加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來了重大契機;全面深化改革、全面依法治國深入推進(jìn),將為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供強大動力和法治保障;長江經(jīng)濟帶建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、“一谷一帶”建設(shè)等國家及省市層面區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施,有利于形成裕安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。
第二章 轉(zhuǎn)變方式,開創(chuàng)發(fā)展新思路
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神和“四個全面”的戰(zhàn)略部署,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,主動適應(yīng)新常態(tài),堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,按照“四化同步”和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“五新”的總體要求,緊緊圍繞加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)農(nóng)村全面小康和建成“美好新裕安”的總目標(biāo),把全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、深入推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)作為“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的中心任務(wù),全面深化農(nóng)村改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,科學(xué)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制,強化政策、設(shè)施裝備、科技和人才支撐,不斷夯實農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)(基地)和“一谷一帶”建設(shè)為抓手,加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)功能布局,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。以美好鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,堅持設(shè)施為基、生態(tài)為先、民生為重,著力構(gòu)建農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的新機制。實現(xiàn)裕安區(qū)由農(nóng)業(yè)大區(qū)向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)強區(qū)轉(zhuǎn)變,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美的發(fā)展新局面,為促進(jìn)農(nóng)民增收、建設(shè)美好新裕安、全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
二、基本原則
(一)堅持把穩(wěn)糧增收及增加特色生態(tài)農(nóng)林產(chǎn)品供給作為首要任務(wù)。認(rèn)真落實新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略新要求,確保糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定;發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢,擴大茶葉、白鵝、蔬菜、水果、油茶、大麻、毛竹等特色生態(tài)農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn),為保障國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品供給作貢獻(xiàn)。
(二)堅持把提質(zhì)增效作為發(fā)展方向。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,向規(guī)模經(jīng)營要效率、向農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合要效益、向品牌經(jīng)營要利潤。
(三)堅持把改革創(chuàng)新作為根本動力。推進(jìn)農(nóng)村土地制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等各項改革,破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展體制機制瓶頸,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。
(四)堅持把以人為本和可持續(xù)發(fā)展作為基本要求。大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保育型農(nóng)業(yè)。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境突出問題治理,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)資源永續(xù)利用,生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持力度,促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道,加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,讓廣大農(nóng)民群眾切實享受到改革發(fā)展的成果。
(五)堅持把發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和“一谷一帶”建設(shè)作為戰(zhàn)略重點。貫徹落實安徽省農(nóng)業(yè)委員會《關(guān)于開展五大示范行動扎實推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施方案》,加快實施“一谷一帶”裕安段建設(shè)規(guī)劃,以此為抓手,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
三、發(fā)展目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)和核心指標(biāo)
“十三五”時期裕安區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的總體目標(biāo)是:糧油生產(chǎn)保持穩(wěn)定,特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,休閑觀光農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)成效明顯,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實,美好鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著,農(nóng)村居民可支配收入大幅提高,農(nóng)民生活更加富裕,農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)更加協(xié)調(diào)。
核心指標(biāo)概括為“18218”,即:到2015年,糧食種植面積穩(wěn)定在100萬畝以上,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到80億元,創(chuàng)建2個現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū),農(nóng)村居民可支配收入達(dá)到18000元。
(二)具體目標(biāo)和發(fā)展指標(biāo)
——農(nóng)產(chǎn)品供給能力。到2020年,糧食種植面積穩(wěn)定在100萬畝以上,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在40萬噸以上,單產(chǎn)每年增長1%;油料種植面積穩(wěn)定在25萬畝以上,總產(chǎn)穩(wěn)定在4萬噸以上,其中油菜種植面積穩(wěn)定在20萬畝以上,總產(chǎn)穩(wěn)定在3萬噸以上;麻類種植面積穩(wěn)定在5.5萬畝以上,總產(chǎn)穩(wěn)定在1.2萬噸以上;蔬菜種植面積達(dá)25萬畝,總產(chǎn)達(dá)30萬噸;瓜果種植面積達(dá)2.7萬畝,總產(chǎn)達(dá)3.8萬噸 ;茶園面積達(dá)16萬畝,總產(chǎn)達(dá)8200噸;果園面積達(dá)8萬畝,水果總產(chǎn)達(dá)7萬噸,堅果產(chǎn)量達(dá)1.8萬噸;油茶面積達(dá)12萬畝,油茶籽產(chǎn)量達(dá)6500噸;生豬出欄量達(dá)45萬頭,家禽出欄量達(dá)1500萬只。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長5%以上,到2020年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)80億元,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)180億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)到1:2.25,林業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)17%,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)30%,漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)12%。
——農(nóng)民收入水平。農(nóng)村居民人均純收入年均增長10%以上,到2020年,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到18000元,城鄉(xiāng)居民收入之比為2.33:1。
——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及物質(zhì)技術(shù)裝備水平。到2020年,農(nóng)業(yè)機械總動力達(dá)99.1萬千瓦,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到68%,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達(dá)到85%以上,培育農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范點達(dá)10個。
——新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。到2020年,產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到98家,其中市級86家,省級12家,國家級2家;家庭農(nóng)場達(dá)300個,農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)800個;各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體達(dá)30個,其中省級示范農(nóng)民專業(yè)合作社和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體各8個;建設(shè)3個農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)示范主體,培育農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范企業(yè)1-2個,年產(chǎn)值超過10億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企達(dá)到3家。
——生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2020年,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)95%以上,灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.55,農(nóng)作物肥料利用率達(dá)55%以上,農(nóng)藥利用率達(dá)45%以上,化肥農(nóng)藥施用量實現(xiàn)零增長,森林覆蓋率達(dá)50%以上;創(chuàng)建省級生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)2個,創(chuàng)建綠色增產(chǎn)示范片(區(qū))2個、綠色增產(chǎn)示范村2個、綠色增產(chǎn)示范家庭農(nóng)場(農(nóng)民合作社)2個、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場10個、畜禽省級保種場(區(qū)、庫)1個、農(nóng)牧結(jié)合示范基地1個、稻田綜合種養(yǎng)示范基地1個、生態(tài)休閑觀賞漁業(yè)示范基地1個、集中連片池塘水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地1個、省級以上蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園10個、省級以上標(biāo)準(zhǔn)果園2個、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點3個。
——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到2020年,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測總體合格率達(dá)99%以上、新增農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”認(rèn)證30個、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品種植面積占可食用農(nóng)產(chǎn)品種植面積比重達(dá)到65%。
——農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)。農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,科教、文化、衛(wèi)生、體育全面發(fā)展,社會保障體系更加健全。到2020年,高中階段教育普及率達(dá)95%以上、高等教育毛入學(xué)率達(dá)50%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)100%、農(nóng)村居民社會保險覆蓋率達(dá)100%。