《合肥市城市綠化管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)2016年6月21日市人民政府第68次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2016年9月1日起施行。以下是合肥市城市綠化管理最新消息及政策:
一、2016年合肥市城市綠化管理最新消息:
《合肥市城市綠化管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》)在9月1日開(kāi)始實(shí)施。當(dāng)天上午,市林業(yè)和園林局組織人員在和平廣場(chǎng)開(kāi)展《細(xì)則》宣傳。記者獲悉,《細(xì)則》對(duì)我市一些綠化指標(biāo)進(jìn)行了明確,對(duì)老城區(qū)綠化施工、移植等也有了更詳細(xì)的指導(dǎo)。
規(guī)劃、建設(shè)是城市綠化的基礎(chǔ)?!都?xì)則》明確我市綠化工程設(shè)計(jì)方案由市、縣(市)區(qū)綠化行政主管部門(mén)分級(jí)審批,不過(guò)面積5萬(wàn)平方米以上的公園綠地的設(shè)計(jì)方案,必須由市綠化行政主管部門(mén)審批。對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的配套綠化,《細(xì)則》提出應(yīng)明確的綠地率指標(biāo),并在核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)審核綠地率指標(biāo)。
為保證綠化質(zhì)量,《細(xì)則》提出城市綠化施工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)方案,實(shí)行施工工序、到場(chǎng)苗木等報(bào)驗(yàn)制,施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和建設(shè)單位共同管控施工過(guò)程,市、縣(市)區(qū)園林綠化項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由同級(jí)園林綠化質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工監(jiān)督管理。
城市建設(shè)中,難免會(huì)出現(xiàn)臨時(shí)占用綠地和樹(shù)木移植的情況。《細(xì)則》明確,城市樹(shù)木移植和臨時(shí)占用綠地必須有綠化主管部門(mén)許可,依法辦理許可手續(xù)。其中,臨時(shí)占用綠地期限一般不得超過(guò)兩年。而且,綠地恢復(fù)時(shí)應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)狀綠化和諧融合,不得低于原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)。
相比于新城區(qū),老城區(qū)綠化一般欠賬較多。對(duì)此,《細(xì)則》提出,今后我市將堅(jiān)持新城區(qū)綠化拓展與老城區(qū)綠化提升并重。建成區(qū)范圍,現(xiàn)有綠化不達(dá)標(biāo)且有空地的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定留足綠化用地后,方可實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。綠化不達(dá)標(biāo)且無(wú)空地的,則可以采取拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠、立體綠化等措施進(jìn)行綠化。此外,建成區(qū)內(nèi)待開(kāi)發(fā)建設(shè)用地裸露超過(guò)三個(gè)月的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時(shí)綠化或者覆蓋。
二、2016年合肥市城市綠化管理政策:
合肥市城市綠化管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則
合肥市人民政府令第186號(hào)
第一條 為了提升城市綠化品質(zhì),改善城市生態(tài)人居環(huán)境,根據(jù)《合肥市城市綠化管理?xiàng)l例》規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。
第三條 本市城市綠化管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)建設(shè)、屬地管理的原則。
第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地域特色和城市風(fēng)貌適時(shí)編制或者修訂城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,制定年度實(shí)施方案,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化發(fā)展,推進(jìn)國(guó)家生態(tài)園林城市建設(shè)。
第五條 市、縣(市)區(qū)綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)綠化建設(shè)管理的監(jiān)督工作。
市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好對(duì)縣(市)區(qū)綠化建設(shè)管理工作的考核。
第六條 市園林綠化質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)受市綠化行政主管部門(mén)委托,具體負(fù)責(zé)城市綠化施工質(zhì)量和管理養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督、考核、指導(dǎo)和服務(wù)工作。
縣(市)區(qū)綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確園林綠化質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),做好城市綠化的監(jiān)督管理工作。
第七條 市、縣(市)區(qū)綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立損綠毀綠舉報(bào)熱線,并向社會(huì)公布,接受公眾舉報(bào)。
第八條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市綠化行政主管部門(mén)依據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃分期分批公布城市綠線。
公布城市綠線時(shí),面積5000平方米以上的公園綠地應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)立綠線標(biāo)識(shí),并注明公園綠地四周界線及坐標(biāo)點(diǎn)。
第九條 城市綠地應(yīng)當(dāng)均衡布局,堅(jiān)持新城區(qū)綠化拓展與老城區(qū)綠化提升并重。
城市各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目配套綠化指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合《合肥市城市綠化管理?xiàng)l例》規(guī)定。
現(xiàn)有綠化不達(dá)標(biāo)且有空地的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定留足綠化用地后,方可實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目建設(shè);綠化不達(dá)標(biāo)且無(wú)空地的,應(yīng)當(dāng)采取拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠、立體綠化等措施進(jìn)行綠化。
第十條 推進(jìn)節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地等節(jié)約型園林綠化建設(shè),節(jié)約型綠地建設(shè)率不低于80%。
公園綠地、道路綠地中采用透水材料和結(jié)構(gòu)的鋪裝面積比率不低于50%。
第十一條 城市建成區(qū)待開(kāi)發(fā)建設(shè)用地裸露超過(guò)三個(gè)月的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時(shí)綠化或者覆蓋。
市政道路及河道沿線、公共綠地的裸露地面,相關(guān)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化或者鋪裝。
其他裸露地面,由管理單位或者使用權(quán)人負(fù)責(zé)綠化或者鋪裝。
第十二條 市、縣(市)區(qū)綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定鼓勵(lì)政策和技術(shù)措施,推廣屋頂綠化、陽(yáng)臺(tái)綠化、垂直綠化等立體綠化,拓展綠化空間。
第十三條 城市公園綠地規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合“居民出行300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”的要求,面積5000平方米以上的公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率不低于90%。
第十四條 城市建成區(qū)公園綠地服務(wù)半徑不達(dá)標(biāo)的區(qū)域,5000平方米以下的零星地塊優(yōu)先用于城市綠化。
第十五條 城市道路斷面設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)在滿(mǎn)足交通功能的基礎(chǔ)上,有利于林蔭路建設(shè),綠化隔離帶單幅寬度原則上不低于2米。
綠化覆蓋率達(dá)90%以上的人行道、自行車(chē)道推廣率不低于85%。
城市道路單側(cè)綠線寬度達(dá)到或者超過(guò)8米的,可以結(jié)合周邊環(huán)境條件,建設(shè)帶狀公園綠地。
第十六條 城市綠道規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)有交通路網(wǎng)和公共設(shè)施,有效串聯(lián)園林綠地系統(tǒng),合理設(shè)置服務(wù)驛站和綠道標(biāo)識(shí),形成綠道網(wǎng)絡(luò)。
第十七條 城市濱水綠地構(gòu)建應(yīng)當(dāng)充分保護(hù)和利用濱水區(qū)域自然生境,岸體構(gòu)筑形式和材料符合生態(tài)和景觀要求,岸線模擬自然形態(tài)。河道綠化普及率、水體岸線自然化率不低于80%。