“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”2013年8月習(xí)近平在遼寧考察時(shí)如是表態(tài)。
說到就要做到。從這年12月中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來，深改組已走過1000多天，召開27次會(huì)議，審議162份文件，不少重大改革事項(xiàng)相繼落地，讓中國這九個(gè)群體的命運(yùn)發(fā)生了改變，多數(shù)都與咱三農(nóng)緊密相關(guān)。
一、8億農(nóng)民：土地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民利益不受損的底線得到確認(rèn)
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，任何時(shí)候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。成立1000天以來，深改組會(huì)議審議了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》等多個(gè)涉及農(nóng)村改革的文件，明確提出實(shí)行農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”，農(nóng)民利益不受損的底線得到確認(rèn)，農(nóng)民腰包也不斷鼓起來。
此外，為了保障農(nóng)村孩子受教育的權(quán)益，中央深改組提出要在提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量、穩(wěn)定鄉(xiāng)村生源等方面推出務(wù)實(shí)管用辦法，要加大對(duì)鄉(xiāng)村特別是老少邊窮等地區(qū)義務(wù)教育扶持力度。貧困地區(qū)的孩子們也有更多機(jī)會(huì)接受公平、有質(zhì)量的義務(wù)教育了。
二、330萬鄉(xiāng)村教師：農(nóng)村中小學(xué)教師也能當(dāng)教授了
深改組成立以來，教育改革進(jìn)一步深化，教師尤其是鄉(xiāng)村教師迎來了多重福利。
中央深改組第十一次會(huì)議審議通過了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015－2020年）》，明確提出要提高鄉(xiāng)村教師生活待遇、全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)等。深改組走過1000天，在鄉(xiāng)村教師待遇提高、腰包鼓起來的同時(shí)，職稱改革也逐漸向他們傾斜，農(nóng)村中小學(xué)教師也能當(dāng)教授了，鄉(xiāng)村教師腰桿也挺了起來。隨著待遇不高、教學(xué)環(huán)境不好、晉升空間不大這些現(xiàn)實(shí)問題的逐步解決，鄉(xiāng)村教師“下不去、留不住、教不好”的局面正開始扭轉(zhuǎn)。
三、7000萬貧困人口：虛假脫貧、爭(zhēng)搶扶貧資源等“怪現(xiàn)狀”有望終結(jié)
脫貧攻堅(jiān)可謂當(dāng)下“最重大的民生工程”，中央已明確提出，十三五期間要實(shí)現(xiàn)7000萬貧困人口脫貧。如何讓脫貧攻堅(jiān)見實(shí)效，中央深改組接連出招。中央深改組第二十二次會(huì)議審議通過《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》，劍指當(dāng)下扶貧工作中出現(xiàn)的虛假脫貧、爭(zhēng)搶扶貧資源等“怪現(xiàn)狀”。不久后，中央深改組第二十七次會(huì)議審議通過《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施辦法》，提出要加快形成中央統(tǒng)籌、省區(qū)市負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的扶貧開發(fā)工作機(jī)制。一方面讓扶貧責(zé)任落實(shí)到人，一方面讓脫貧質(zhì)量有保證，既防拖延病，又防急躁癥，做到了這些，7000萬貧困人口如期脫貧值得期待。
四、2.47億流動(dòng)人口：“漂一族”有機(jī)會(huì)享受與本地戶籍同等待遇
“融不進(jìn)城市，回不去農(nóng)村”，這是中國2億多流動(dòng)人口面臨的尷尬現(xiàn)實(shí)。解決問題的關(guān)鍵，在于戶籍制度改革。中央深改組第三次會(huì)議審議了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》，吹響了戶籍制度改革的號(hào)角。如今，各地多已出臺(tái)戶籍制度改革意見，取消農(nóng)業(yè)戶口，統(tǒng)一登記為居民戶口。
與此同時(shí)，多省出臺(tái)居住證管理辦法，當(dāng)?shù)?ldquo;漂一族”手握居住證就能在教育、就業(yè)、醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域享受與戶籍人口同樣的待遇。而針對(duì)“黑戶”問題，中央深改組第十九次會(huì)議審議通過了《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》，提出分類實(shí)施無戶口人員登記政策。曾經(jīng)面臨的諸多老大難問題正一個(gè)個(gè)解決，2億多流動(dòng)人口的命運(yùn)迎來質(zhì)的改變。
