浙江省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《浙江省現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的通知
各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局：
《浙江省現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》是列入省級“十三五”規(guī)劃編制目錄的專項(xiàng)規(guī)劃，已經(jīng)廳常務(wù)會議審議通過?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
浙江省農(nóng)業(yè)廳
2016年8月2日
浙江省現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃
發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是踐行“綠水青山就是金山銀山”重要思想、建設(shè)美麗浙江的實(shí)際行動，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的創(chuàng)新舉措，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。為加快推進(jìn)我省“十三五”期間現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家和省《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》，農(nóng)業(yè)部等八部委《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2030）》，農(nóng)業(yè)部《關(guān)于打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，浙江省委《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定》，省政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的意見》以及《浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等要求，特制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)
（一）發(fā)展背景與意義
“十三五”時期，是我國貫徹落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”、“五化協(xié)調(diào)推進(jìn)”戰(zhàn)略要求，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵時期，是浙江高水平全面建成小康社會、率先邁向現(xiàn)代化的重要時期，也是建設(shè)高質(zhì)量高水平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)?。?ldquo;雙高”農(nóng)業(yè)強(qiáng)?。?、基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的攻堅(jiān)時期。
1.發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是加快推進(jìn)生態(tài)文明和美麗浙江建設(shè)的重要內(nèi)容。中央關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見提出把綠色化與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步協(xié)調(diào)推進(jìn)。省委關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)決定和“兩美”浙江建設(shè)都把加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為重要內(nèi)容。省委“五水共治”決策部署對農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出明確要求。加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，對浙江生態(tài)文明和美麗浙江建設(shè)將起到積極的推動作用。
2.發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，核心是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，從過去的數(shù)量增長為主轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重，由過去主要通過要素投入轉(zhuǎn)到依靠科技和提高勞動者素質(zhì)上來，由過去從資源過度消耗轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展的道路上來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)旅聯(lián)動、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、化肥農(nóng)藥減量增效、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，對浙江農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式將起到積極的推動作用。
3.發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是加快建設(shè)“雙高”農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、打造生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)先行區(qū)的重要途徑。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，是習(xí)近平總書記在浙江工作期間作出的重大戰(zhàn)略決策，也是浙江發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本方向。建設(shè)“整潔田園、美麗農(nóng)業(yè)”和高效生態(tài)、特色精品、綠色安全的“雙高”農(nóng)業(yè)強(qiáng)省是“十三五”時期的戰(zhàn)略目標(biāo)。現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是建設(shè)“整潔田園、美麗農(nóng)業(yè)”重要內(nèi)容和建設(shè)“雙高”農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的具體行動，也全面體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術(shù)密集的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特征要求。浙江作為全國唯一一個現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)省份，承擔(dān)著為全國發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)提供經(jīng)驗(yàn)做法的重大任務(wù)。加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，對提升高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)先行區(qū)、加快26縣綠色跨越發(fā)展和提升農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”、打造“一區(qū)一鎮(zhèn)”將起到積極的推動作用。
（二）現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
“十二五”期間，按照“綠水青山就是金山銀山”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省生態(tài)文明建設(shè)、“兩美”浙江建設(shè)、“五水共治”決策部署，以及加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理、全國現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)省建設(shè)，現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)得到了農(nóng)業(yè)部和浙江省委、省人大、省政府、省政協(xié)的高度重視和肯定，全省上下發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)理念不斷提升、力度不斷加大、氛圍不斷增濃，通過政策引導(dǎo)、主體培育、科技支撐、機(jī)制創(chuàng)新，為“十三五”發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。
1.政策制度體系基本建立。根據(jù)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，省人大、省政府先后頒布農(nóng)作物病蟲害防治、動物防疫、耕地質(zhì)量管理、農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用、畜禽養(yǎng)殖污染防治等法規(guī)規(guī)章；省政府先后出臺加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、商品有機(jī)肥生產(chǎn)與應(yīng)用、推進(jìn)秸稈綜合利用、創(chuàng)新農(nóng)藥管理機(jī)制、發(fā)展農(nóng)村清潔能源、農(nóng)藥廢棄包裝物回收和集中處置等意見和辦法；農(nóng)業(yè)部門或會同相關(guān)部門先后制定畜禽養(yǎng)殖場污染治理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收辦法、沼液資源化利用、生豬保險與無害化處理聯(lián)動、養(yǎng)殖污染長效監(jiān)管機(jī)制、化肥和農(nóng)藥減量增效、廢舊農(nóng)膜和肥料包裝物回收處理等指導(dǎo)意見和實(shí)施方案，基本建立了現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)法規(guī)和政策體系。
2.農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理全面實(shí)施。認(rèn)真貫徹省委“五水共治”決策部署，全面實(shí)施農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是全面治理畜禽養(yǎng)殖污染。根據(jù)生態(tài)消納環(huán)境承載能力和排放許可，重新調(diào)整劃定畜禽養(yǎng)殖禁限養(yǎng)區(qū)，關(guān)?；虬徇w禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場7.46萬家，對年存欄50頭以上的54533家畜禽養(yǎng)殖場實(shí)行全面治理，其中關(guān)停4.5萬家，治理保留近1萬家，組織開展生豬散養(yǎng)戶和水禽場治理；以畜牧業(yè)主產(chǎn)縣市為主建成41家死亡動物無害化集中處理廠，基本建立了生豬保險與無害化處理聯(lián)動機(jī)制，基本構(gòu)建了病死動物無害化處理體系，基本消除了主要江河流域性漂浮死豬現(xiàn)象。二是全面實(shí)施肥藥減量增效。大力推廣測土配方施肥技術(shù)、商品有機(jī)肥和新型肥料應(yīng)用，以及高效環(huán)保農(nóng)藥、病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。2015年全省推廣測土配方施肥面積3222萬畝次，覆蓋率80%，應(yīng)用配方肥、商品有機(jī)肥108萬噸，化肥用量87.5萬噸（折純），比2010年的92.2萬噸減少5%；2015年全省實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治575.7萬畝，病蟲害綠色防控517.7萬畝，全省農(nóng)藥使用量56458噸，比2010年的65075噸減少13%。
3.三級循環(huán)體系基本構(gòu)建。按照省政府發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)行動方案，省農(nóng)業(yè)廳會同相關(guān)部門組織開展“2115”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程，制定示范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建成省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣22個、示范區(qū)104個（面積達(dá)98萬畝）、示范企業(yè)101個，省級財政安排示范項(xiàng)目680個，投入4.5億元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體內(nèi)部應(yīng)用種養(yǎng)配套、清潔生產(chǎn)、廢棄物循環(huán)利用等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)主體小循環(huán)；在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)，通過建設(shè)推廣環(huán)境友好型農(nóng)作制度、農(nóng)牧結(jié)合模式、集成減肥減藥技術(shù)、秸稈綜合利用，實(shí)現(xiàn)園區(qū)中循環(huán)；以縣域?yàn)閱挝唬ㄟ^產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、畜禽養(yǎng)殖污染治理、種植業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用等，整體構(gòu)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)縣域大循環(huán)，基本構(gòu)建起點(diǎn)串成線、線織成網(wǎng)、網(wǎng)覆蓋縣的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)三級循環(huán)體系。
4.試點(diǎn)省建設(shè)全面啟動。農(nóng)業(yè)部批復(fù)同意浙江開展試點(diǎn)省建設(shè)以來，我省先后與農(nóng)業(yè)部簽署部省合作共建備忘錄，制定試點(diǎn)省實(shí)施方案和三年行動計(jì)劃，圍繞“一控兩減四基本”（農(nóng)業(yè)用水總量控制，化肥和農(nóng)藥用量減少，畜禽養(yǎng)殖排泄物及死亡動物、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)業(yè)投入品廢棄包裝物及廢棄農(nóng)膜基本實(shí)現(xiàn)資源化利用或無害化處理，農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”土壤污染加重態(tài)勢基本得到扭轉(zhuǎn)）目標(biāo)任務(wù)，全面啟動“十百千萬”推進(jìn)等六大行動。在湖州、衢州、麗水3市和41個縣（市、區(qū)）整建制推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，落實(shí)創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)110個、示范主體1030個、生態(tài)牧場10000家左右。在整建制推進(jìn)縣（市、區(qū)）中，初步形成畜禽養(yǎng)殖污染治理“達(dá)標(biāo)驗(yàn)收+有效監(jiān)管”、病死豬無害化處理“保險聯(lián)動+集中處理”、農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置“集中回收+環(huán)保處置”、秸稈利用與禁燒“激勵利用+責(zé)任監(jiān)管”等長效機(jī)制；在示范區(qū)建設(shè)中，集成推廣化肥農(nóng)藥減量技術(shù)；在示范主體建設(shè)中，圍繞種養(yǎng)配套、清潔化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、沼液配送服務(wù)、畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈五類主體，建成示范主體462個。貫徹落實(shí)省政府農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”土壤污染防治三年行動計(jì)劃，組織開展耕地地力調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查，探索污染源控制和土壤污染治理工作。
現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了階段性成效，同時也存在一些問題：一是思想認(rèn)識有待提高。一些地方統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計(jì)不足，特別是一些生產(chǎn)主體的生態(tài)環(huán)保意識不強(qiáng)，綠色生產(chǎn)的自覺性不夠。二是農(nóng)業(yè)面源污染治理不徹底。特別是畜禽養(yǎng)殖污染長效監(jiān)管機(jī)制還不夠健全。三是廢物利用不夠充分。畜禽養(yǎng)殖排泄物、秸稈等資源化高值利用還有待進(jìn)一步提高。四是技術(shù)和資金配套有待加強(qiáng)。研發(fā)單位的技術(shù)與生產(chǎn)主體的需求缺乏有效對接，技術(shù)先進(jìn)、成本可行的技術(shù)比較缺乏，配套設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)補(bǔ)助資金缺乏。五是制度機(jī)制不夠健全。圍繞“一控兩減四基本”目標(biāo)任務(wù)的制度機(jī)制構(gòu)建不夠完善，特別是按照整縣域推進(jìn)和常態(tài)化長效運(yùn)行的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和實(shí)施不到位。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念和“綠水青山就是金山銀山”重要思想，按照加快生態(tài)文明和“兩美”浙江建設(shè)總要求，圍繞建設(shè)“雙高”農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、全面提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持現(xiàn)代高效、綠色生態(tài)和循環(huán)持續(xù)發(fā)展，以加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為動力、省部合作共建試點(diǎn)省為契機(jī)，注重政策導(dǎo)向，夯實(shí)治污基礎(chǔ)，強(qiáng)化科技支撐，創(chuàng)新制度機(jī)制，推動形成產(chǎn)業(yè)布局生態(tài)、資源利用高效、生產(chǎn)清潔安全、環(huán)境持續(xù)改善的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系、制度體系和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
（二）基本原則
1.堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境承載相匹配。堅(jiān)守耕地紅線、水資源紅線和生態(tài)保護(hù)紅線，按照環(huán)境承載能力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和生態(tài)布局，推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級和種養(yǎng)平衡，融合發(fā)展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)，控制農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品和重金屬污染，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境承載的匹配度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和資源永續(xù)利用。
2.堅(jiān)持政府引導(dǎo)與主體自覺相統(tǒng)一。充分發(fā)揮政府在現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)政策引導(dǎo)、財政激勵、執(zhí)法監(jiān)管。強(qiáng)化主體污染治理責(zé)任，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體、農(nóng)業(yè)廢棄物利用主體和社會化公共服務(wù)組織自覺加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和環(huán)境生態(tài)改善，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)文化，鼓勵在現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)中積極發(fā)揮市場主體作用。
3.堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐相銜接。樹立“大產(chǎn)業(yè)、大生態(tài)、大循環(huán)”理念，圍繞突出問題和生態(tài)短板，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，著力構(gòu)建有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治和現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的治理體系、政策體系和運(yùn)行機(jī)制。立足基層實(shí)踐，探索總結(jié)可復(fù)制、可推廣的成功模式，通過構(gòu)建示范體系，輻射帶動現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的全面推進(jìn)和整體提升。
4.堅(jiān)持量化目標(biāo)與制度創(chuàng)新相協(xié)同。堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，在推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)中，既要注重推廣面、減少量、提高率等“一控兩減四基本”量化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，更要注重建立法律約束、生產(chǎn)準(zhǔn)入、機(jī)制創(chuàng)新等常態(tài)化長效運(yùn)行的制度體系。
（三）發(fā)展目標(biāo)
圍繞“一控兩減四基本”目標(biāo)任務(wù)和加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求，著力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局生態(tài)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、廢物利用資源化、制度體系常態(tài)化。到2017年，基本建立起現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)制度體系和可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制，到2020年，建成全國現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)先行區(qū)，為加快推進(jìn)“雙高”農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)和率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化打好扎實(shí)基礎(chǔ)。具體目標(biāo)有：
1.產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體和一二三產(chǎn)融合發(fā)展，提高無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品比例，以示范創(chuàng)建推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。全省建成現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)110個、示范主體1030個、生態(tài)牧場10000個，主要食用農(nóng)產(chǎn)品中“三品”比率達(dá)到55%。
2.生產(chǎn)清潔可控。規(guī)范使用養(yǎng)殖飼料和添加劑，全面完成畜禽養(yǎng)殖治理，大力推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥、配方肥、新型肥料和病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合，提高肥料和農(nóng)藥利用率。全省規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場整治率達(dá)到100%，化肥和農(nóng)藥使用量都比2015年減少5%。
3.資源利用高效。有效保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源，大力推廣應(yīng)用集約、節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)施裝備，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。全省畜禽養(yǎng)殖排泄物、農(nóng)作物秸稈、食用菌種植廢棄物利用處理率分別達(dá)到98%、95%、98%，設(shè)施農(nóng)業(yè)、噴滴灌和肥水一體化面積分別達(dá)到400萬畝、160萬畝和50萬畝。
4.環(huán)境持續(xù)改善。聯(lián)動推進(jìn)農(nóng)業(yè)治水、治氣、治土，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理、農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”土壤污染防治，建立完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價體系。全省病死豬統(tǒng)一收集集中處理率達(dá)到90%，農(nóng)藥廢棄包裝物回收率達(dá)到70%，廢棄農(nóng)膜回收處理率達(dá)到95%，農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”土壤清潔和尚清潔率達(dá)到90%以上。
5.制度機(jī)制創(chuàng)新。圍繞“一控兩減四基本”，基本構(gòu)建法律約束、政策引導(dǎo)、市場運(yùn)行、主體自覺的制度體系和常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制。全省畜禽養(yǎng)殖污染長效防治機(jī)制、農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置機(jī)制、化肥和農(nóng)藥減量常態(tài)運(yùn)行機(jī)制、農(nóng)作物秸稈利用機(jī)制全面建立，病死豬無害化處理與保險聯(lián)動機(jī)制基本覆蓋。
