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江蘇省“十三五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃的通知(全文)下二

2016年12月14日 11:27 來源:江蘇省政府辦公廳

到2020年,70%以上的設(shè)區(qū)市成為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范市或知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市。培育省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)示范縣(市、區(qū))、示范園區(qū)共70家。

促進(jìn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)蘇南知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)發(fā)展,圍繞蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、南京江北國家級(jí)新區(qū)開放創(chuàng)新綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推進(jìn)蘇南地區(qū)提升國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)競爭優(yōu)勢,大力培育高價(jià)值專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),率先建成具有較強(qiáng)國際競爭力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)和先導(dǎo)區(qū)。推進(jìn)蘇中知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨越發(fā)展,借鑒蘇南知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源投入,在電子、機(jī)械、化工、紡織、造船等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和生物技術(shù)、新醫(yī)藥、海工裝備、電子信息、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,培育支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢區(qū)。推進(jìn)蘇北知識(shí)產(chǎn)權(quán)突破發(fā)展,引導(dǎo)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源向蘇北地區(qū)集聚,圍繞高端裝備制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)提升承接知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和布局優(yōu)化,促進(jìn)蘇北經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

(三)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際化水平。加強(qiáng)政府間知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外政策研究,出臺(tái)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策,制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際化發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織、相關(guān)國際組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作機(jī)制,深化與美國、歐盟、韓國、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)以及“一帶一路”沿線、新興市場國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作。加快推進(jìn)中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移中心、中美泰州醫(yī)藥專利服務(wù)中心等合作平臺(tái)建設(shè),整合國內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)移信息渠道和優(yōu)秀技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資源,推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)跨境轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化中國以色列常州創(chuàng)新園、鎮(zhèn)江中瑞生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園等國際合作平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建貫通研發(fā)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)等功能的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),打造江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作新“名片”。

開展多渠道知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外交流合作。支持高校與境外院校建立合作機(jī)制,加強(qiáng)師生交流,通過合作辦學(xué)等形式引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,培育國際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端學(xué)術(shù)交流平臺(tái),支持南京理工大學(xué)、江蘇大學(xué)、蘇州大學(xué)等高校定期舉辦高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際論壇,促進(jìn)國內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家學(xué)者對(duì)話交流,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論和學(xué)術(shù)水平。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作研究,打造江蘇國際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫,為我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際化發(fā)展提供智力支持。鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)與境外相關(guān)機(jī)構(gòu)建立合作伙伴關(guān)系,開拓國際市場,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)國際化水平。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等與境外相關(guān)組織加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作,共同參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建專利池、組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟。

專欄7:知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作交流計(jì)劃

把握國家“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇,拓展與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作。深化與美國、歐盟、韓國、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作,打造一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作載體,探索向主要貿(mào)易地派駐知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員。探索與WIPO等國際組織合作,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和人才交流。舉辦紫金知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際峰會(huì),搭建國內(nèi)外高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)官員、專家、學(xué)者溝通交流平臺(tái),打造江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)峰會(huì)的國際品牌。

到2020年,新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作交流國家5個(gè),新建知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際轉(zhuǎn)移中心2個(gè)。

七、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐能力,厚植知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展優(yōu)勢

(一)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)載體建設(shè)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作江蘇中心、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局區(qū)域?qū)@畔⒎?wù)(南京)中心、國家專利戰(zhàn)略推進(jìn)與服務(wù)(泰州)中心、無錫(國家)外觀設(shè)計(jì)專利信息中心等國家級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)加快發(fā)展,有效發(fā)揮品牌輻射帶動(dòng)效應(yīng)。推進(jìn)省市縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),形成多級(jí)聯(lián)動(dòng)、資源共享的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)體系,圍繞我省重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息加工和情報(bào)分析,為政府部門提供決策參考,促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

推動(dòng)社會(huì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù),支持專利、商標(biāo)、著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種等代理服務(wù)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù),開展企業(yè)上市、并購、重組、清算、投融資等商業(yè)活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),拓展涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù),加快提升熟悉和運(yùn)用國際規(guī)則的能力。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù),支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索分析、數(shù)據(jù)加工、文獻(xiàn)翻譯、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成等服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用化服務(wù),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、價(jià)值分析、交易、轉(zhuǎn)化、質(zhì)押、投融資、運(yùn)營、托管等商用化服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù),引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)開展重大項(xiàng)目決策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟構(gòu)建等咨詢服務(wù)。

優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)布局。支持蘇州國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)建設(shè),加快高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚,形成以品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)為引領(lǐng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)集群。推動(dòng)南京、南通、鎮(zhèn)江等地借鑒蘇州經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,積極創(chuàng)建國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。完善有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,吸引國內(nèi)外高水平優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶江蘇,形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)各類服務(wù)有機(jī)銜接、相關(guān)機(jī)構(gòu)互動(dòng)發(fā)展的格局。實(shí)施蘇中、蘇北知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)對(duì)接工程,支持具有較強(qiáng)實(shí)力的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐或設(shè)立分支機(jī)構(gòu),開展跨地區(qū)經(jīng)營,并與園區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集中區(qū)建立長期穩(wěn)定的服務(wù)合作關(guān)系。

(二)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)高端化發(fā)展。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力提升計(jì)劃,引導(dǎo)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、規(guī)?;?、高端化發(fā)展。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)采取聯(lián)合經(jīng)營、向資本市場融資等方式發(fā)展壯大,培育一批營業(yè)收入超億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌和星級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)在境外設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)、建立聯(lián)盟服務(wù)機(jī)構(gòu)、與境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建立高層次戰(zhàn)略合作等,形成一批國內(nèi)外有影響力的知名服務(wù)品牌。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)在企業(yè)產(chǎn)品出口、服務(wù)外包、境外設(shè)展、海外投資、品牌輸出、專利納入標(biāo)準(zhǔn)等活動(dòng)中提供專業(yè)化服務(wù)。打造“互聯(lián)網(wǎng)++”知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái),聚集知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源。

提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管水平。加強(qiáng)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場的引導(dǎo)和監(jiān)管,建立行政監(jiān)管與行業(yè)自律有機(jī)結(jié)合機(jī)制。發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)聯(lián)盟,支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)、商標(biāo)協(xié)會(huì)、律師協(xié)會(huì)等社會(huì)組織發(fā)揮自律作用,建立健全信用管理制度,規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為。制定出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理和獎(jiǎng)懲辦法,加大對(duì)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管力度。發(fā)揮專利代理懲戒委員會(huì)作用,對(duì)違法違規(guī)的專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理人,給予懲戒。

專欄8:知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力提升計(jì)劃

開展專利代理服務(wù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),每年遴選一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)推行《專利代理服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范》,推動(dòng)專利代理服務(wù)規(guī)范化發(fā)展。開展星級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)定,根據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)認(rèn)知度等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)提高服務(wù)能力。組織優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件撰寫評(píng)選,每年評(píng)選百件優(yōu)秀發(fā)明專利申請(qǐng)文件,引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)提升專利撰寫水平。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管,采用政府購買服務(wù)的方式,每年遴選一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)品免費(fèi)向園區(qū)和中小企業(yè)推介,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展服務(wù)領(lǐng)域。

到2020年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量超過2000家,主營業(yè)務(wù)收入超過100億元,涌現(xiàn)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)機(jī)構(gòu)。建成2-3個(gè)國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū),5-8個(gè)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)。

(三)構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才高地。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)載體建設(shè)。深化與國家工業(yè)和信息化部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的合作,集聚政策、資金、項(xiàng)目等資源,支持南京理工大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院加快發(fā)展,試點(diǎn)建設(shè)獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系。支持有條件的高校創(chuàng)辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院,開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專業(yè),大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)方向的研究生學(xué)歷教育。加快推進(jìn)國家和省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地建設(shè),引導(dǎo)支持培訓(xùn)基地科學(xué)設(shè)置課程,集成優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,大力開展系統(tǒng)化、規(guī)?;R(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)教育,分類探索新興業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)緊缺人才培養(yǎng)模式。依托國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育平臺(tái),改進(jìn)完善江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),到2020年基本建成功能完備、資源共享、規(guī)范高效、覆蓋全省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)培訓(xùn)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系。

強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)機(jī)制,選拔一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆I(yè)務(wù)水平高、工作業(yè)績強(qiáng)、在知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)領(lǐng)域取得優(yōu)秀成績的人員,作為我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才,并優(yōu)先向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)旌蛧抑R(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才庫推薦。選派優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員到世界知名大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、跨國公司交流、訪問和培訓(xùn),造就具有國際視野的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。支持高校院所建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究機(jī)構(gòu),集聚高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究人才,打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展智庫。加大重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)急需緊缺人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營、專利信息分析等人才的快速增長。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才列入省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃,面向海內(nèi)外招攬知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才、緊缺人才、拔尖人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),努力打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才密集高地。

優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展環(huán)境。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際化人才庫,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才動(dòng)態(tài)監(jiān)測分析,定期發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才供需信息,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才合理配置。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員評(píng)價(jià)體系,建立以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ)、以能力業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才流動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才輪崗交流和跨地區(qū)跨部門掛職鍛煉,促進(jìn)高校院所和企業(yè)人才互動(dòng),引導(dǎo)人才向知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)流動(dòng)。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才激勵(lì)政策,將高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才納入組織人事部門引進(jìn)計(jì)劃,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才納入相關(guān)職稱評(píng)定范圍。鼓勵(lì)企事業(yè)單位完善收益分配制度和薪酬制度,保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才待遇和利益需求,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才引得進(jìn)、留得住、用得好創(chuàng)造條件。

專欄9:知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)計(jì)劃

培訓(xùn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),開展企業(yè)總裁、總監(jiān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)全覆蓋。

培訓(xùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才。積極培訓(xùn)商標(biāo)、版權(quán)、植物新品種保護(hù)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、無形資產(chǎn)評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營、專利信息服務(wù)等領(lǐng)域代理人和服務(wù)人員。“十三五”期間,組織全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人員分批分期接受系統(tǒng)培訓(xùn)。

培訓(xùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法人員。構(gòu)建理論教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、素質(zhì)培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法人員培養(yǎng)教育體系,建立健全科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)分結(jié)合的干部教育培訓(xùn)工作格局。每年培訓(xùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法人員不少于200人次,“十三五”期間,全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法人員平均培訓(xùn)不少于2次。

八、強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施,開創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)新局面

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商總局、版權(quán)局等部委的合作會(huì)商,積極爭取國家部委的支持,加大對(duì)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌推進(jìn)力度。強(qiáng)化省政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議職能,將規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到部門和年度,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的督查協(xié)調(diào),凝聚各部門智慧和力量,合力推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施落實(shí)。積極爭取地方人大、政協(xié)對(duì)規(guī)劃實(shí)施行為的監(jiān)督檢查,保障規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施。各地要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,圍繞本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,研究制定本地區(qū)“十三五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃,并明確規(guī)劃實(shí)施責(zé)任,形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的強(qiáng)大合力。

(二)加大投入力度。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)政投入增長機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算與規(guī)劃實(shí)施的銜接,強(qiáng)化各級(jí)財(cái)政對(duì)規(guī)劃實(shí)施的保障作用。各市、縣(市、區(qū))、園區(qū)因地制宜設(shè)立獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金,形成省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的財(cái)政資金投入體系。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政資金使用結(jié)構(gòu),加大對(duì)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營、知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)培育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境優(yōu)化等重點(diǎn)工作的投入力度。改革財(cái)政專項(xiàng)資金使用辦法,探索有償使用新模式,強(qiáng)化市場機(jī)制在財(cái)政資源配置中的決定性作用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織、各類基金增加對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的投入,逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)資金廣泛參與的多元化投入體系。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督考核。建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重要內(nèi)容的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展評(píng)價(jià)制度,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核指標(biāo)體系。各地將鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、加強(qiáng)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、營造良好環(huán)境等作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要指標(biāo)。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)成員單位執(zhí)行規(guī)劃情況的考核,開展第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)績效評(píng)估,定期發(fā)布評(píng)估結(jié)果。國有資產(chǎn)管理部門探索建立經(jīng)營業(yè)績、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新并重的國有企業(yè)考評(píng)模式;商務(wù)主管部門加強(qiáng)出口企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的考核,將考核結(jié)果作為處理企業(yè)出口相關(guān)事務(wù)的重要依據(jù);教育主管部門將高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作納入高??萍脊ぷ骺冃Э己梭w系,對(duì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育、宣傳工作進(jìn)行考核。

(四)凝聚社會(huì)力量。定期發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)白皮書,通報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)狀況,宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作成效。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等形式多樣的宣傳活動(dòng),提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知度。廣泛開展群眾性知識(shí)產(chǎn)權(quán)競賽活動(dòng),舉辦青少年發(fā)明家、企業(yè)技術(shù)革新能手等評(píng)選,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。擴(kuò)大4·26知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、專利周等主題宣傳活動(dòng)的影響力,加大對(duì)重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果、典型創(chuàng)新人物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)先進(jìn)集體和個(gè)人的宣傳表彰力度,營造有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的良好環(huán)境。進(jìn)一步弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,大力倡導(dǎo)尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化,形成自覺尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。

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