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土地出讓金返方式有哪些?具體流程是怎樣的?

2016年12月27日 17:33來源:互聯(lián)網(wǎng)點擊量:0

土地出讓金返還的方式有哪些?具體流程是怎樣的?相信很多人都沒怎么聽說過土地出讓金還能返還,下面讓我們一起來詳細(xì)了解土地出讓金返還的相關(guān)知識。

土地出讓金返方式

第一、政府主導(dǎo)拆遷,土地出讓金返還用于建設(shè)購買安置回遷房

某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過招拍掛購入土地100畝,與國土部門簽訂的出讓合同價格為10000萬元,企業(yè)已繳納10000萬元。協(xié)議約定,在土地出讓金入庫后以財政支持的方式給予乙方補(bǔ)助3000萬元,用于該項目10000平回遷房建設(shè),回遷房建成后無償移交給動遷戶。

第二、政府主導(dǎo)拆遷,土地出讓金返還用于拆遷(代理拆遷、拆遷補(bǔ)償)

目前招拍掛制度要求土地以“熟地”出讓,但現(xiàn)實工作中一些開發(fā)商先期介入拆遷,政府或生地招拍掛,由開發(fā)商代為拆遷。在開發(fā)商交納土地出讓金后,政府部門對開發(fā)商進(jìn)行部分返還,用于拆遷或安置補(bǔ)償。

某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過招拍掛購入土地100畝,與國土部門簽訂的出讓合同價格為10000萬元,企業(yè)已繳納10000萬元。協(xié)議約定,在土地出讓金入庫后以財政支持的方式給予乙方補(bǔ)助3000萬元,用于該項目10000平土地及地上建筑物的拆遷費(fèi)用支出。國土部門委托房地產(chǎn)開發(fā)公司代理進(jìn)行建筑物拆除、平整土地并代委托方向原土地使用權(quán)人支付拆遷補(bǔ)償費(fèi)。約定返還的3000萬中,用于拆遷費(fèi)用1000萬元,用于動遷戶補(bǔ)償2000萬元。企業(yè)實際向動遷戶支付補(bǔ)償款1500萬元。

第三、政府主導(dǎo)拆遷,土地出讓金返還用于開發(fā)項目相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

目前招拍掛制度要求土地以“熟地”出讓,但現(xiàn)實工作中一些先期介入,或生地招拍掛,政府為減輕開發(fā)商的負(fù)擔(dān),對開發(fā)商進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分進(jìn)行返還。

一般情況下,由于實施了土地的儲備制度,政府將生地轉(zhuǎn)化為熟地后再進(jìn)行“招拍掛”,動拆遷問題已妥善得到解決,土地的開發(fā)工作也已經(jīng)基本完成,周邊的市政建設(shè)將逐步完善,水、電、煤等市政都有計劃地分配到位。即在招標(biāo)、拍賣、掛牌活動開始前,國土部門已將擬出讓的土地處置為凈地,即權(quán)屬明晰、界址清楚、地面平整、無地面附著物的宗地。

但是在經(jīng)營性用地招標(biāo)、拍賣、掛牌的實際工作中,大量存在著“毛地”出讓的情況,尤其是在企業(yè)改革、改制處置土地資產(chǎn)時,這種情況更比比皆是。

因此,很多政府部門在招拍掛出讓土地后,都會以土地出讓金返還的形式,用于開發(fā)項目相關(guān)城市道路、供水、排水、燃?xì)?、熱力、防洪等工程建設(shè)的補(bǔ)償。

案例:某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過招拍掛購入土地100畝,與國土部門簽訂的出讓合同價格為10000萬元,企業(yè)已繳納10000萬元。協(xié)議約定,在土地出讓金入庫后以財政支持的方式給予乙方補(bǔ)助3000萬元,用于該項目外城市道路、供水、排水、燃?xì)狻崃?、防洪等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。

第四、土地出讓金返還用于建設(shè)公共配套設(shè)施(學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、體育場館)

公共配套設(shè)施是開發(fā)項目內(nèi)發(fā)生的、獨(dú)立的、非營利性的,且產(chǎn)權(quán)屬于全體業(yè)主的,或無償贈與地方政府、政府公用事業(yè)單位的公共配套設(shè)施。是企業(yè)立項時承諾建設(shè)的,其成本費(fèi)用應(yīng)由企業(yè)自行承擔(dān)。而且開發(fā)商在制定房價時,已經(jīng)包含了公共配套設(shè)施的內(nèi)容。

此業(yè)務(wù)實質(zhì)上是土地出讓金的折扣或折讓,應(yīng)收到的財政返還的土地出讓金應(yīng)沖減“開發(fā)成本——土地征用費(fèi)及拆遷補(bǔ)償費(fèi)”。

企業(yè)將建成的公共配套設(shè)施移交給全體業(yè)主,或無償贈與地方政府、政府公用事業(yè)單位,不屬于視同銷售行為。因為開發(fā)商通過設(shè)定房價,從銷售給業(yè)主的房款中取得了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益。

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