支持老字號(hào)與職業(yè)院校合作共建“工匠創(chuàng)新工作室”和“工匠教學(xué)基地”;對(duì)老字號(hào)比較集中的地區(qū),劃定為歷史文化街區(qū);支持電商平臺(tái)設(shè)立老字號(hào)專(zhuān)區(qū);在購(gòu)物中心、大型百貨商場(chǎng)、大型超市設(shè)立更多老字號(hào)品牌專(zhuān)區(qū)……商務(wù)部、國(guó)家工商總局等16部門(mén)近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)老字號(hào)改革創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出了推動(dòng)老字號(hào)傳承與創(chuàng)新、加強(qiáng)老字號(hào)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)保護(hù)等多項(xiàng)任務(wù)。其中特別強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)老字號(hào)原址風(fēng)貌保護(hù),將符合條件的老字號(hào)確定為文物保護(hù)單位、歷史建筑并進(jìn)行原址保護(hù),在舊城拆遷改造中,盡量在老字號(hào)原址或附近安置老字號(hào)。
當(dāng)老字號(hào)遇到拆遷改造該怎么辦?《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)老字號(hào)原址風(fēng)貌保護(hù)。將符合條件的老字號(hào)確定為文物保護(hù)單位、歷史建筑并進(jìn)行原址保護(hù),對(duì)老字號(hào)比較集中的地區(qū),劃定為歷史文化街區(qū),劃定保護(hù)范圍,明確保護(hù)措施。在舊城拆遷改造中,盡量在老字號(hào)原址或附近安置老字號(hào),保留原有商業(yè)環(huán)境,有條件的地方可以適當(dāng)提高老字號(hào)征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí),合理放寬對(duì)臨街老字號(hào)店鋪裝潢裝修的限制,合理放寬對(duì)老字號(hào)戶(hù)外營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的限制,支持老字號(hào)開(kāi)展店內(nèi)外傳統(tǒng)技藝展示活動(dòng)。
《意見(jiàn)》還支持經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相近或具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系的老字號(hào)整合重組,打造老字號(hào)企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資基金管理機(jī)構(gòu)以及其他符合條件的金融機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立老字號(hào)投資基金,對(duì)品牌價(jià)值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮睦献痔?hào)加大資金、管理和技術(shù)投入。
《關(guān)于促進(jìn)老字號(hào)改革創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》政策全文:
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)、發(fā)展改革、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化部門(mén),國(guó)資委、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、工商局(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén))、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、旅游局、銀監(jiān)局、證監(jiān)局、文物局、中醫(yī)藥局:老字號(hào)擁有世代傳承的獨(dú)特產(chǎn)品、精湛技藝和服務(wù)理念,承載著中華民族工匠精神和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和巨大的品牌價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文化價(jià)值。
2006年商務(wù)部啟動(dòng)“振興老字號(hào)工程”以來(lái),我國(guó)老字號(hào)品牌影響力不斷提升,一批老字號(hào)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,但也有部分老字號(hào)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。當(dāng)前,老字號(hào)發(fā)展還存在著傳承創(chuàng)新動(dòng)力不足、企業(yè)機(jī)制僵化、支持和保護(hù)力度不夠等問(wèn)題。為促進(jìn)老字號(hào)順應(yīng)消費(fèi)需求新變化和“互聯(lián)網(wǎng)++”新趨勢(shì),加快改革創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步弘揚(yáng)優(yōu)秀文化,拓展品牌價(jià)值,充分發(fā)揮其在穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)、惠民生中的積極作用,現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以促進(jìn)老字號(hào)改革創(chuàng)新發(fā)展為核心,以保護(hù)傳承老字號(hào)為根本,進(jìn)一步優(yōu)化老字號(hào)發(fā)展環(huán)境,充分發(fā)揮老字號(hào)的榜樣示范和引領(lǐng)帶動(dòng)作用,大力弘揚(yáng)精益求精的工匠精神,促進(jìn)老字號(hào)創(chuàng)造更多社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化價(jià)值。
(二)基本原則。堅(jiān)持傳承與創(chuàng)新相結(jié)合。既要深入挖掘老字號(hào)傳統(tǒng)技藝和品牌內(nèi)涵,弘揚(yáng)老字號(hào)工匠精神,又要積極運(yùn)用現(xiàn)代管理和生產(chǎn)技術(shù)持續(xù)提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平,不斷開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品和服務(wù),提高老字號(hào)核心競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與文化相結(jié)合。既要堅(jiān)守商品和服務(wù)等傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),又要充分挖掘老字號(hào)文化資源,開(kāi)發(fā)具有地域特色的老字號(hào)產(chǎn)品,讓更多傳統(tǒng)文化融入現(xiàn)代生活,提升老字號(hào)品牌影響力。堅(jiān)持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與政府引導(dǎo)相結(jié)合。既要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,充分發(fā)揮老字號(hào)企業(yè)在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中的主體作用,又要通過(guò)制定實(shí)施法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)政策支持和信息引導(dǎo),營(yíng)造政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)共同促進(jìn)老字號(hào)改革創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。
(三)目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)促進(jìn)老字號(hào)改革創(chuàng)新發(fā)展,使老字號(hào)保護(hù)、促進(jìn)體系進(jìn)一步健全,管理體制更加完善,形成中華老字號(hào)、地方老字號(hào)多層次共同繁榮發(fā)展的局面,從中培育出一批文化特色濃、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、品牌信譽(yù)高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的老字號(hào)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(四)推動(dòng)老字號(hào)傳承與創(chuàng)新,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
1.支持老字號(hào)傳承和創(chuàng)新傳統(tǒng)技藝。支持老字號(hào)企業(yè)與職業(yè)院校合作共建“工匠創(chuàng)新工作室”和“工匠教學(xué)基地”,鼓勵(lì)老字號(hào)技藝傳承人到學(xué)校兼職任教、授徒傳藝,培育和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)技藝薪火相傳。鼓勵(lì)老字號(hào)通過(guò)建立博物館等方式實(shí)現(xiàn)活態(tài)保護(hù)與傳承。鼓勵(lì)老字號(hào)在保護(hù)和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)技藝的基礎(chǔ)上,導(dǎo)入先進(jìn)的質(zhì)量管理方法和模式,運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)創(chuàng)新傳統(tǒng)工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量和工藝技術(shù)水平,并根據(jù)市場(chǎng)需求研發(fā)新產(chǎn)品,吸引新顧客,開(kāi)拓新市場(chǎng)。鼓勵(lì)老字號(hào)與文化創(chuàng)意相結(jié)合,舉辦體現(xiàn)傳統(tǒng)文化、符合現(xiàn)代生活方式和消費(fèi)需求的文化、購(gòu)物活動(dòng)。
2.支持老字號(hào)線上線下融合發(fā)展。落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的部署,實(shí)施“老字號(hào)+互聯(lián)網(wǎng)”工程,引導(dǎo)老字號(hào)適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展需要,開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)適銷(xiāo)商品和款式,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售。引導(dǎo)老字號(hào)與電商平臺(tái)對(duì)接,支持電商平臺(tái)設(shè)立老字號(hào)專(zhuān)區(qū),集中宣傳,聯(lián)合推廣。鼓勵(lì)老字號(hào)發(fā)展在線預(yù)訂、網(wǎng)訂店取(送)和上門(mén)服務(wù)等業(yè)務(wù),通過(guò)線上渠道與消費(fèi)者實(shí)時(shí)互動(dòng),為消費(fèi)者提供個(gè)性化、定制化產(chǎn)品和服務(wù)。
3.支持老字號(hào)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式。引導(dǎo)老字號(hào)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,鼓勵(lì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為老字號(hào)發(fā)展提供智力支持。鼓勵(lì)老字號(hào)建立健全科學(xué)的激勵(lì)、決策和用人機(jī)制,探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度,支持高校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到老字號(hào)就業(yè)。鼓勵(lì)和支持老字號(hào)將傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式與現(xiàn)代服務(wù)手段相結(jié)合,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改造,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng),拓展品牌影響力。鼓勵(lì)老字號(hào)應(yīng)用微博、微信等新媒體,傳播老字號(hào)品牌歷史和商業(yè)文化。加大老字號(hào)紀(jì)念品、禮品的開(kāi)發(fā)力度,積極推廣老字號(hào)旅游產(chǎn)品,不斷推進(jìn)老字號(hào)和旅游企業(yè)在景點(diǎn)建設(shè)、線路開(kāi)發(fā)、宣傳推廣方面的合作。