現(xiàn)如今農(nóng)村的貧困戶可以說是農(nóng)村最為困難的群體,為了讓這里人群早日實現(xiàn)脫貧,國家給予相當大的扶持,其中有一項就是貧困戶建房補助政策。下面是小編整理的關于2019年貧困戶建房補助政策的相關內(nèi)容,歡迎閱讀。
房子一直是大家關注的焦點,隨著國家對新農(nóng)村的建設越來越重視,不管是去城市買房,還是在農(nóng)村建房子,都是有補貼的,這也是國家為了讓更多農(nóng)村人過上好日子。
哪種人將會拿到建房補貼呢?
一、困難戶
像農(nóng)村五保、低保等對象,他們建房一般由民政部門給予補貼;
二、遷村騰地戶
為了更好地發(fā)展,國土資源部門負責遷村騰地的地方,將會對遷村騰地中重新建房的住戶給予一定的補貼;
三、新農(nóng)村建設戶
實行新農(nóng)村建設的地方,由政府負責,對按照規(guī)劃要求做房的將給予補貼;
四、危房改造戶
國家要求各個省市依據(jù)危房改造的方式、標準、成本需要和補助對象自籌資金能力等各種不同的情況,合理的確定不同地區(qū)不同房屋的分類補助標準,切切實實的減輕農(nóng)戶危房改造的困難。
政府對各類對象和危房等級的戶均補助標準為:
(一)五保戶一級危房,戶均補助2萬元;
(二)五保戶二級危房,戶均補助0.5萬元;
(三)五保戶三級危房,戶均補助0.3萬元;
(四)低保戶一級危房,戶均補助2萬元;
(五)困難戶一級危房,戶均補助1萬元;
(六)一般戶一級危房,戶均補助0.5萬元;
(七)低保戶、困難戶、一般戶二級危房,戶均補助0.3萬元;
(八)低保戶、困難戶、一般戶三級危房,戶均補助0.2萬元;
甘肅省關于推進精準扶貧打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見
為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神,以及中央扶貧開發(fā)工作會議精神,切實抓好《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》的落實,扎實推進“1236”扶貧攻堅行動和精準扶貧精準脫貧,確保如期完成脫貧攻堅目標任務,現(xiàn)提出如下實施意見。
一、切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的責任感和緊迫感
全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個標志性指標。
近年來,省委、省政府認真貫徹落實黨中央、國務院扶貧開發(fā)決策部署和習近平總書記關于精準扶貧工作的系列重要講話精神,組織實施了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動、“1236”扶貧攻堅行動,圍繞扶貧對象、目標、內(nèi)容、方式、考評、保障“六個精準”,謀劃實施了“1+17”精準扶貧精準脫貧方案,打出了一套具有甘肅特色的精準扶貧精準脫貧組合拳,產(chǎn)生了巨大的政策效應,取得了顯著的階段性成效。
實踐證明,我省制定實施的一系列政策措施,契合中央精神,符合甘肅實際,順應貧困群眾脫貧致富奔小康的強烈愿望,必須持續(xù)推進,抓實見效。
當前,我省仍然是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,貧困面大、貧困人口多、貧困程度深的狀況尚未根本改變,剩余貧困人口減貧成本更高、脫貧難度更大,扶貧開發(fā)已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。
如期實現(xiàn)脫貧攻堅既定目標,時間十分緊迫、任務十分繁重、責任十分重大,全省各級黨委政府務必要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來,統(tǒng)一到實現(xiàn)“兩個確保”的目標上來,切實把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇,強化“一號工程”意識,在現(xiàn)有的基礎上不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路和辦法,堅持導向不變、重點不移、靶向不偏,以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規(guī)的力度,著力抓好各項政策措施落實,加快補齊全面建成小康社會中的這塊突出短板,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),決不讓一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾掉隊,確保到2020年與全國一道全面建成小康社會。
二、準確把握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體要求
(一)指導思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,以落實對象、目標、內(nèi)容、方式、考評、保障“六個精準”為抓手,堅持全面小康與脫貧攻堅同步推進,堅持區(qū)域發(fā)展與精準扶貧協(xié)同實施,堅持夯實基礎與提升能力聯(lián)動攻堅,堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護互促共贏,堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接,瞄準既定目標不動搖,對接中央政策完善措施辦法,緊扣重點難點增強脫貧成效,強化使命擔當推進“一號工程”,舉全省全社會之力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(二)總體目標
——實現(xiàn)“兩個確保”。
“十三五”前兩年每年減少貧困人口100萬人以上,后三年抓好鞏固提高和沖刺掃尾工作,到2020年,確保全省現(xiàn)行標準下建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧,確保75個貧困縣(含17個插花型貧困縣)脫貧摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
——實現(xiàn)“兩不愁、三保障、兩高于、一接近”。
到2020年,穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,扶貧開發(fā)工作重點縣和貧困村農(nóng)民人均可支配收入增幅均高于全省平均水平,貧困地區(qū)基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平。
——實現(xiàn)“六有五通”。
到2020年,實現(xiàn)貧困村有特色富民產(chǎn)業(yè)、有專業(yè)合作組織、有互助資金協(xié)會、有標準化衛(wèi)生室、有綜合性文化服務中心、有新村新貌,通瀝青(水泥)路、通安全飲水、通動力電、通廣播電視、通寬帶網(wǎng)絡。
(三)基本原則
——堅持黨委領導,實行分級負責。
充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,嚴格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負責制,省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓,一級抓一級,層層抓落實。
切實加強貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設,使其成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
——堅持政府主導,增強社會合力。
發(fā)揮政府主導作用,加大財政投入和政策支持力度,引領市場、社會協(xié)同發(fā)力,鼓勵先富幫后富,構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。
——堅持精準扶貧,提高扶貧成效。
扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,要找準扶貧對象、致貧原因和脫貧需求,堅持因地制宜、分類指導,制定幫扶措施,做到一村一策、一戶一法,扶真貧、真扶貧、真脫貧,切實提高扶貧針對性、有效性和可持續(xù)性,讓貧困人口有更多的獲得感。
——堅持保護生態(tài),實現(xiàn)綠色發(fā)展。
堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護并重,探索生態(tài)脫貧、綠色發(fā)展新路子,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強、群眾富、生態(tài)美,讓貧困人口從生態(tài)建設與修復中得到更多實惠。
——堅持群眾主體,激發(fā)內(nèi)生動力。
堅持開發(fā)式扶貧方式,充分發(fā)揮貧困群眾的主體作用,積極引導和保障貧困群眾的參與權、知情權、選擇權、監(jiān)督權,處理好國家、社會幫扶和自身努力的關系,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調(diào)動貧困地區(qū)干部群眾積極性和創(chuàng)造性,注重扶貧先扶志,增強貧困人口自我發(fā)展能力。
——堅持改革創(chuàng)新,完善政策體系。
堅持問題導向、目標導向、需求導向,以改革為動力,以提高脫貧成效為目標,充實完善“1+17”精準扶貧精準脫貧政策,創(chuàng)新扶貧工作機制,推動扶貧資源使用方式由多頭分散向統(tǒng)籌集中轉變。
三、完善落實“1+17”精準扶貧精準脫貧政策,確保扶貧到村到戶到人
(四)實施脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)。
繼續(xù)夯實建檔立卡基礎,定期核查貧困村、貧困戶和貧困人口,重點看有無將真正的貧困戶排除在外、有無將富裕戶納入扶貧對象、有無違反規(guī)定的條件和程序確定貧困戶的行為,有無優(yōu)親厚友、暗箱操作等現(xiàn)象,逐戶逐人徹底核清基本情況及致貧原因,建立精準扶貧臺賬,實行有進有出的動態(tài)管理。
健全完善精準脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺功能,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村工作隊要確定專人負責數(shù)據(jù)采集,強化縣鄉(xiāng)和行業(yè)部門數(shù)據(jù)審核責任,定期進行數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計監(jiān)測,為科學決策提供依據(jù)。
創(chuàng)新精準管理機制,規(guī)范完善全省精準扶貧施工圖、任務書、時間表,實施脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè),做到“平臺8個準”、“村級5張圖”、“戶戶3本賬”,即大數(shù)據(jù)平臺對象識別認定、家庭情況核實、致貧原因分析、計劃措施制定、扶貧政策落實、人均收支核查、對象進出錄入、臺賬進度記錄“8個準”;村級繪制貧困人口分布、貧困人口致貧原因統(tǒng)計、貧困村脫貧攻堅目標任務推進、貧困戶脫貧目標任務、貧困人口進出動態(tài)統(tǒng)計“5張圖”;貧困農(nóng)戶建立脫貧計劃、幫扶措施、工作臺賬“3本賬”,解決扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題,確保項目、資金、力量精準幫扶到位,提高脫貧攻堅精準管理水平。
(五)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧。
加快實施《精準扶貧富民產(chǎn)業(yè)培育支持計劃》,實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動,重點扶持發(fā)展以玉米、馬鈴薯為主的旱作農(nóng)業(yè),以牛羊為主的草食畜牧業(yè),促進林果、蔬菜、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)提質增效,因地制宜培育提升油橄欖、茶葉、花椒、核桃、百合、玫瑰、油菜、小雜糧、油用牡丹、甜高粱等區(qū)域性特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,加快建設一批貧困人口參與度高的特色農(nóng)業(yè)基地。
提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)的組織化程度,加強貧困地區(qū)農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)培育,支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地托管、牲畜托養(yǎng)和吸收農(nóng)民土地經(jīng)營權入股等方式,發(fā)揮其對貧困人口的組織和帶動作用,強化其與貧困戶的利益聯(lián)結機制。
加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,傾斜支持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、冷藏、市場建設,著力打造一批扶貧產(chǎn)業(yè)品牌,增強特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。
2016年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織對貧困村的全覆蓋,每個具有勞動力的貧困戶至少加入1個合作組織;到2017年每個貧困縣有一批上規(guī)模、上檔次、輻射帶動能力強的扶貧龍頭企業(yè)。
繼續(xù)深入實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程,創(chuàng)建旅游強縣和旅游名鎮(zhèn)名村,開發(fā)紅色旅游、民族風情游、生態(tài)風光游等鄉(xiāng)村旅游,扶持建設一批旅游專業(yè)村和農(nóng)(牧、林)家樂,帶動貧困群眾就業(yè)增收。
認真組織實施世界銀行貸款貧困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧試點示范項目,在16個項目縣(區(qū))240個項目村推進綜合產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、公共基礎設施與服務支持、產(chǎn)業(yè)扶貧機制研究與推廣,為項目管理與監(jiān)測評價創(chuàng)造經(jīng)驗。
在不改變用途的情況下,財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶,尤其是喪失勞動能力的貧困戶。
資產(chǎn)可由村集體、合作社或其他經(jīng)營主體統(tǒng)一經(jīng)營。
強化監(jiān)督管理,明確資產(chǎn)運營方對財政資金形成資產(chǎn)的保值增值責任,建立健全收益分配機制,確保資產(chǎn)收益及時回饋持股貧困戶。
科學合理有序開發(fā)貧困地區(qū)水電、煤炭、油氣等資源,調(diào)整完善資源開發(fā)收益分配政策,賦予土地被占用的村集體股權,讓貧困人口分享資源開發(fā)收益;探索水電利益共享機制,將從發(fā)電中提取的資金優(yōu)先用于庫區(qū)后續(xù)發(fā)展。
(六)引導輸出勞務脫貧。
繼續(xù)實施《精準扶貧勞動力培訓支持計劃》,鼓勵能人帶動務工,打造提升“隴原妹”、“隴原月嫂”、“隴原巧手”和蘭州牛肉拉面等勞務品牌,擴大培訓規(guī)模,提高補貼標準,促進勞務輸轉從體力型向技能型轉變。
加強駐外勞務服務站和基地建設,完善職業(yè)培訓、就業(yè)服務、勞動維權“三位一體”的工作機制。
整合培訓資源,免費開展訂單、訂崗、定向、菜單式精準培訓,對“兩后生”開展職業(yè)技能教育培訓,對務工青年開展3個月左右就業(yè)技能培訓和勞務品牌培訓,對在崗務工人員開展崗位技能提升培訓。
支持各類職業(yè)技術學校、社會培訓機構和用人單位在貧困地區(qū)建立農(nóng)民工培訓基地,鼓勵職業(yè)院校和技工學校招收貧困家庭子女。
進一步加大就業(yè)專項資金向貧困地區(qū)轉移支付力度。
鼓勵對跨省務工的農(nóng)村貧困人口給予交通補助。
大力支持家政服務、物流配送、養(yǎng)老服務等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展貧困地區(qū)勞動力外出就業(yè)空間。
對在城鎮(zhèn)工作生活一年以上的農(nóng)村貧困人口,輸入地政府要承擔相應的幫扶責任,并優(yōu)先提供基本公共服務,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)村貧困人口有序實現(xiàn)市民化。
2017年實現(xiàn)新增“兩后生”和貧困地區(qū)有需求的勞動力全部得到培訓;2020年每個貧困家庭有培訓需求的勞動力至少有1人取得職業(yè)資格證書、掌握1門致富技能,實現(xiàn)技能提升培訓全覆蓋。
全面落實農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策,建立健全貧困農(nóng)民創(chuàng)業(yè)激勵機制,樹立創(chuàng)業(yè)典型,發(fā)揮示范帶動作用。
(七)實施易地搬遷脫貧。
把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的重大舉措,堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則,對接國家易地扶貧搬遷優(yōu)惠政策,完善落實《精準扶貧易地搬遷支持計劃》,制定推進方案,以縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村、旅游區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等有創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會的區(qū)域為主,采取整體搬遷和靈活安置方式妥善安置。
統(tǒng)籌基礎設施和公共服務設施建設,對集中安置區(qū)按需建設商場、學校、醫(yī)務所、文化體育場所。
完善搬遷后續(xù)扶持政策,加快培育發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),強化對搬遷群眾的培訓,確保搬遷對象有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧。
抓住國家開發(fā)銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行長期優(yōu)惠貸款政策機遇,建立易地扶貧搬遷投融資平臺,專項用于易地扶貧搬遷;積極整合交通建設、農(nóng)田水利、土地整治、地質災害防治、林業(yè)生態(tài)等支農(nóng)資金和社會資金,拓寬資金來源渠道,支持安置區(qū)基礎設施、配套公共設施建設和遷出區(qū)生態(tài)修復。
支持搬遷安置點發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟,增加搬遷戶財產(chǎn)性收入。
探索利用農(nóng)民進城落戶后自愿有償退出的農(nóng)村空置房屋和土地安置易地搬遷農(nóng)戶。
到2020年底實現(xiàn)具有搬遷條件和意愿的50萬建檔立卡貧困人口應搬盡搬。
(八)結合生態(tài)保護脫貧。
完善落實《精準扶貧生態(tài)環(huán)境支持計劃》,在生存條件差但生態(tài)系統(tǒng)重要、需要保護恢復的地區(qū),結合生態(tài)環(huán)境保護和治理,探索生態(tài)脫貧的新路子。
退耕還林還草、天然草原保護與建設、草原鼠蟲害防治、天然林保護、重點公益林補償、防護林建設、防沙治沙、濕地保護與恢復、坡耕地綜合整治、退牧還草、水生態(tài)治理等重大生態(tài)工程,在項目和資金安排上進一步向貧困縣傾斜,提高貧困人口參與度和受益水平。
支持具備條件的貧困縣大力發(fā)展兼顧脫貧與生態(tài)效益的經(jīng)濟林、木本油料、林下經(jīng)濟和森林旅游,擴大貧困縣區(qū)退耕還林(還草)面積,到2020年退出25度以上坡耕地、嚴重沙化耕地、15—25度水源區(qū)坡耕地等1000萬畝以上。
加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復力度,將貧困縣高深山區(qū)易地搬遷后退出的坡耕地調(diào)整為非基本農(nóng)田,全部納入國家和省里新一輪退耕還林還草工程范圍。
優(yōu)先支持移民搬遷遷出區(qū)宅基地復墾,復墾后的土地作為生態(tài)建設用地。
增加重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付,創(chuàng)新生態(tài)資金使用方式,利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金使當?shù)赜袆趧幽芰Φ牟糠重毨丝谵D為護林員、草管員、濕地管理員等生態(tài)保護人員。
開展貧困地區(qū)生態(tài)綜合補償試點,健全公益林補償標準動態(tài)調(diào)整機制,完善草原生態(tài)保護補助獎勵政策。
大力開展貧困縣國土綜合治理,加強農(nóng)田水利和梯田建設,推進沙化土地封禁保護,采取小流域綜合治理、淤地壩建設、坡耕地整治、生態(tài)修復等措施,有效防治水土流失。
加強地質災害隱患治理工程建設,開展貧困地區(qū)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,實施規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)污染治理項目。
(九)著力加強教育脫貧。
完善落實《精準扶貧教育支持計劃》,健全學前教育資助制度,對全省學前教育在園幼兒免保教費,在58個集中連片貧困縣和17個插花型貧困縣1500人以上的有實際需求的行政村建設幼兒園,到2020年實現(xiàn)有需求的貧困村幼兒園全覆蓋。
穩(wěn)步推進貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃,對58個集中連片貧困縣和17個插花型貧困縣鄉(xiāng)村中小學、幼兒園教師發(fā)放生活補助,逐級建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度,制定符合基層實際的教師招聘引進辦法,建立省級統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師補充機制,推動城鄉(xiāng)教師合理流動和對口支援。
合理布局貧困地區(qū)農(nóng)村中小學校,改善基本辦學條件,加快標準化建設,加強寄宿制學校建設,提高義務教育鞏固率。
繼續(xù)實施面向貧困地區(qū)、革命老區(qū)、建檔立卡貧困戶和農(nóng)村學生的專項招生計劃。
普及高中階段教育,對建檔立卡貧困家庭學生就讀普通高中免除學雜費和書本費,就讀省內(nèi)高職(專科)院校免除學雜費和書本費。
以建檔立卡的貧困家庭為重點,所有貧困家庭學生就讀中等職業(yè)學校享受免學費政策,按每生每年發(fā)放2000元助學金,讓未升入普通高中的初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)學歷教育或技術技能培訓。
加強有專業(yè)特色并適應市場需求的中等職業(yè)學校建設,依托校企合作,鼓勵跨地區(qū)、跨專業(yè)組建職業(yè)教育集團。
努力辦好貧困地區(qū)特殊教育和遠程教育,提高貧困地區(qū)教育信息化水平。
深化教育體制改革,完善考試招生制度,推進普通高中學業(yè)水平考試和綜合素質評價改革,創(chuàng)新中高職貫通的人才培養(yǎng)模式,建立保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學生上重點高校的長效機制,加大對貧困家庭大學生的救助力度。
實施教育扶貧結對幫扶行動計劃。
(十)開展醫(yī)療保險和醫(yī)療救助脫貧。
加強《精準扶貧衛(wèi)生支持計劃》與各項救助制度的有效銜接,對貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費部分給予補貼。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險制度對貧困人口實行政策傾斜,門診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困地區(qū),降低貧困人口大病費用實際支出,對新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險支付后自負費用仍有困難的,加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度,擴大重特大疾病醫(yī)療救助病種,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,降低貧困人口大病保險起付線,提高大病保險報銷比例,使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。
加大農(nóng)村貧困殘疾人康復服務和醫(yī)療救助力度,擴大納入基本醫(yī)療保險范圍的殘疾人醫(yī)療康復項目。
建立貧困人口健康卡。
對貧困人口大病實行即時結算和先診療后付費的結算機制。
落實三級醫(yī)院(含軍隊和武警部隊醫(yī)院)與連片特困地區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點縣縣級醫(yī)院建立一對一幫扶關系。
加快完成貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡標準化建設,2016年實現(xiàn)貧困村標準化衛(wèi)生室全覆蓋,提高符合條件的貧困村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)鄉(xiāng)村醫(yī)生定額補助標準,貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格,選派省市縣醫(yī)院醫(yī)生到基層醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè),積極推動惠及貧困地區(qū)的遠程醫(yī)療系統(tǒng)建設。
支持和引導符合條件的貧困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
采取針對性措施,加強貧困地區(qū)傳染病、地方病、慢性病等防治工作。
繼續(xù)實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、國家免費孕前優(yōu)生健康檢查等重大公共衛(wèi)生項目。
加強貧困地區(qū)計劃生育服務管理工作。
(十一)實行農(nóng)村最低生活保障制度兜底脫貧。
繼續(xù)實施《精準扶貧社會救助支持計劃》,完善農(nóng)村最低生活保障制度,對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。
進一步加強農(nóng)村低保申請家庭經(jīng)濟狀況核查工作,將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍,做到應保盡保。
三四類低保對象退出后,新增對象在貧困戶中評定。
提高農(nóng)村一、二類低保標準,實現(xiàn)低保線和脫貧線“兩線合一”。
加大臨時救助制度在貧困地區(qū)落實力度。
提高農(nóng)村五保供養(yǎng)省級補助標準15%,改善供養(yǎng)條件。
制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的實施方案。