根據(jù)杭州市永久社區(qū)整村改造項(xiàng)目建設(shè)的需要，按照《杭州市征收集體所有土地房屋補(bǔ)償條例》（以下簡稱《補(bǔ)償條例》）等規(guī)定，經(jīng)實(shí)地調(diào)查，特制訂如下征地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案：
一、實(shí)施主體
（一）補(bǔ)償人：杭州市蕭山區(qū)人民政府北干街道辦事處
（二）動(dòng)遷實(shí)施機(jī)構(gòu)：杭州市蕭山區(qū)人民政府北干街道辦事處
（三）評估服務(wù)機(jī)構(gòu)：杭州匯鑫房地產(chǎn)土地評估有限公司
二、實(shí)施范圍
本項(xiàng)目位于蕭山區(qū)北干街道永久社區(qū)，四至范圍為東至北干二苑，南至山北河，西至山陰河，北至凱悅花園。（以城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核定的用地范圍紅線圖為準(zhǔn)）
三、補(bǔ)償對象
農(nóng)居戶：約225戶，經(jīng)測繪，房屋建筑總面積約：145552㎡。
四、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
房屋補(bǔ)償按照《補(bǔ)償條例》、《杭州市蕭山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整杭州市蕭山區(qū)房屋重置價(jià)格的通知》（蕭政辦發(fā)[2017]24號(hào)）等文件的規(guī)定，經(jīng)評估機(jī)構(gòu)評估，合理確定各類房屋的補(bǔ)償價(jià)格。
五、獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)貼政策
■住宅用房
（一）房屋評估獎(jiǎng)：在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成房屋評估的被征收人，按家庭常住人口一次性給予每人1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）征收簽約獎(jiǎng)：在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂房屋征收協(xié)議的被征收人，根據(jù)確認(rèn)的主房面積按每平方米100元一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)。在規(guī)定簽約期限的截止日提前15天（含15天）以上簽約的，按家庭常住人口每人再獎(jiǎng)勵(lì)6000元；在規(guī)定簽約期限的截止日前10天（含10天）至15天內(nèi)簽約的，按家庭常住人口每人獎(jiǎng)勵(lì)4000元；在規(guī)定簽約期限的截止日前5天（含5天）至10天內(nèi)簽約的，按家庭常住人口每人獎(jiǎng)勵(lì)3000元；在規(guī)定簽約期限前簽約的，按家庭常住人口每人獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
（三）騰空房屋獎(jiǎng)：凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)騰空房屋交出鑰匙、驗(yàn)收合格的，根據(jù)確認(rèn)主房面積按每平方米100元一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)。在規(guī)定的騰房截止日提前10天（含10天）騰房的，按家庭常住人口一次性獎(jiǎng)勵(lì)每人4000元。規(guī)定的騰房截止日前騰房的，按家庭常住人口一次性獎(jiǎng)勵(lì)每人3000元。
騰空房屋標(biāo)準(zhǔn)：騰空全部主房、附房并以征收人驗(yàn)收合格為準(zhǔn)。
（四）因受控房屋主房面積不足或無突擊搭建、翻建等酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）未裝修房屋的獎(jiǎng)勵(lì)：被征收人房屋未裝修的，按確認(rèn)的主房面積720元/平方米標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。對已有部分裝修或全部裝修的，其房屋裝修補(bǔ)償?shù)脑u估價(jià)低于獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的，被征收人可在放棄裝修補(bǔ)償費(fèi)的前提下選擇獎(jiǎng)勵(lì)。
以上五項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)不適用于分戶或獨(dú)居的有子女的老人，也不適用于無房戶及純附房戶。
凡超過規(guī)定時(shí)間段所對應(yīng)的獎(jiǎng)項(xiàng)均取消。依法被行政裁決或強(qiáng)制征收的被征收戶取消上述獎(jiǎng)項(xiàng)。
六、安置方式和標(biāo)準(zhǔn)
■住宅房屋
（一）安置方式：實(shí)行調(diào)產(chǎn)安置、貨幣化安置
（二）安置政策
1、調(diào)產(chǎn)安置政策：
⑴安置地點(diǎn)：本期補(bǔ)償戶的安置地點(diǎn)有兩處，均位于北干街道永久社區(qū)。安置地塊一：東至永久路，北至北干一苑，南至山北河，西至北干一苑；安置地塊二：東至紅楓小區(qū)，南至山北河，北至北干菜場，西至永久路。（安置房源為期房的以安置房項(xiàng)目規(guī)劃批準(zhǔn)文件載明地址為準(zhǔn)，計(jì)劃于2018年開工建設(shè)，預(yù)計(jì)工期6年，正式安置時(shí)間以安置公告日期為準(zhǔn)。)
⑵安置標(biāo)準(zhǔn)：（以下所稱面積均為建筑面積）按照《杭州市蕭山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于征收集體土地房屋實(shí)施多高層安置意見》（蕭政辦發(fā)〔2017〕51號(hào)）有關(guān)規(guī)定的安置標(biāo)準(zhǔn)。安置按符合農(nóng)村建房條件和其他安置條件的人口計(jì)算，實(shí)行高層安置，每人安置60平方米。能夠按時(shí)簽約并按時(shí)騰房的被補(bǔ)償人，可按成本價(jià)每人增購10平方米。
1）以經(jīng)依法認(rèn)定的原住宅用房建筑面積結(jié)合被補(bǔ)償人家庭的常住戶口人數(shù)，按照《杭州市蕭山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整多高層住宅安置價(jià)格的通知》（蕭政辦發(fā)[2017]27號(hào)）、蕭政辦發(fā)〔2017〕51號(hào)有關(guān)規(guī)定的安置標(biāo)準(zhǔn)。按1470元/平方米價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。符合農(nóng)村私人建房條件的無房戶，基準(zhǔn)安置優(yōu)惠價(jià)為1810元/平方米（具體根據(jù)不同對象進(jìn)行結(jié)算）。
2）安置房建設(shè)的成本價(jià)核定，由征地費(fèi)、拆遷費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)、建安工程費(fèi)、小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、建設(shè)管理費(fèi)等組成，成本價(jià)為3500元/平方米（具體根據(jù)不同對象進(jìn)行結(jié)算）。
3）考慮到住宅設(shè)計(jì)時(shí)因自然間不可分割的因素，農(nóng)戶實(shí)際申購安置房建筑面積不得超過規(guī)定面積的10%，其中超過規(guī)定面積5%（含）以內(nèi)部分按不同申購對象以相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格購買，超出規(guī)定面積5%-10%（含）以內(nèi)部分按成本價(jià)購買。確因戶型搭配等原因超過規(guī)定面積10%以上部分，按貨幣化安置的市場價(jià)購買。
(3)過渡方式及期限：
被補(bǔ)償人自行過渡，補(bǔ)償人向被補(bǔ)償人支付臨時(shí)過渡費(fèi)。過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定確定的人數(shù)每人每月800元計(jì)算，過渡期限自被補(bǔ)償人實(shí)際騰空房屋、交出鑰匙、驗(yàn)收合格之日起至安置房交付后4個(gè)月止。過渡期超出兩年的過渡費(fèi)按每人每月1600元發(fā)放。騰房時(shí)間由補(bǔ)償人確定。
(4)搬家費(fèi)補(bǔ)貼：
搬家費(fèi)補(bǔ)貼按一次性5000元/戶計(jì)算。
2、貨幣化安置政策：
根據(jù)《杭州市蕭山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)杭州市蕭山區(qū)征收集體所有土地住宅房屋貨幣化安置實(shí)施辦法的通知》（蕭政辦發(fā)[2015]176號(hào)）文件執(zhí)行。
（三）安置人口
按《杭州市蕭山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于征收集體土地房屋實(shí)施多高層安置意見》（蕭政辦發(fā)[2017]51號(hào)）文件規(guī)定，由蕭山區(qū)城鄉(xiāng)一體化辦公室對安置人口資格審核，并征求被補(bǔ)償人意見后確定。
按實(shí)施征遷或申請購房時(shí)符合農(nóng)村建房條件的在冊人口計(jì)算，其中：
1、已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，不再生育的，子女未婚且未滿28周歲的可按兩人計(jì)算。
2、夫妻雙方均為初次生育，2016年1月1日以后生育家庭第一個(gè)子女，安置時(shí)按實(shí)際人口計(jì)算，符合計(jì)劃生育政策可再生育一孩而且尚未出生的，經(jīng)農(nóng)戶申請，鎮(zhèn)街審核同意，可增加一個(gè)安置人口。
3、28周歲及以上大齡未婚青年按兩人計(jì)算。
4、夫妻雙方均未生育子女的家庭增加一人計(jì)算。
5、實(shí)施多層、高層住宅建設(shè)期間（分房前），遇正常人口變動(dòng)（出生、婚嫁等）增加的，可按規(guī)定計(jì)算人口。
6、夫妻雙方有一方為征遷地內(nèi)符合農(nóng)村建房條件的被補(bǔ)償人，另一方為戶口在杭州市區(qū)范圍內(nèi)，并且居住在村（社區(qū)）內(nèi)又未享受過房改政策的，可按其家庭常住人口計(jì)算。
7、在杭州市區(qū)范圍內(nèi)無常住戶口，屬下列情況之一的人員，可計(jì)入安置人口：
（1）符合農(nóng)村建房條件的被補(bǔ)償人，結(jié)婚已滿三年以上的配偶（配偶方未獨(dú)立審批建房、未享受過房改政策和拆遷安置政策）；
（2）原戶口在被補(bǔ)償房屋內(nèi)，現(xiàn)在部隊(duì)服役的義務(wù)兵（含未在外結(jié)婚定居的初級(jí)士官）；
（3）原戶口在被補(bǔ)償房屋內(nèi)的大中專院校在校學(xué)生；
（4）原戶口在被補(bǔ)償房屋內(nèi)，現(xiàn)在監(jiān)獄服刑人員；
（5）在戶口所在地?zé)o人贍養(yǎng)，并在被補(bǔ)償人房屋范圍內(nèi)實(shí)際居住二年以上的被補(bǔ)償人雙方父母（是指其戶口在杭州市區(qū)范圍內(nèi)，被補(bǔ)償人為其唯一子女），在戶口所在地?zé)o住房或愿意拆除舊房，可增加一個(gè)安置人口，已享受過房改及拆遷安置等政策的不列入在內(nèi)；
（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。
七、補(bǔ)償資金
本項(xiàng)目征地房屋補(bǔ)償資金來源為：政府保障。
八、簽約期限
簽約期限為征地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案公告之日起3個(gè)月（具體簽約期限以實(shí)施方案公告為準(zhǔn)）。
九、實(shí)施步驟
（一）宣傳動(dòng)員。由補(bǔ)償人會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開展補(bǔ)償動(dòng)員及政策宣傳。
（二）征求意見。區(qū)國土分局根據(jù)補(bǔ)償人提交的資料，進(jìn)行實(shí)地踏看，編制征地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案，并在補(bǔ)償實(shí)施區(qū)域范圍內(nèi)征求意見。
（三）方案公告。實(shí)施方案經(jīng)市國土局批準(zhǔn)后在補(bǔ)償實(shí)施區(qū)域范圍內(nèi)及主要媒體進(jìn)行公告。
（四）調(diào)查核實(shí)。補(bǔ)償人組織動(dòng)遷機(jī)構(gòu)、評估機(jī)構(gòu)等對補(bǔ)償房屋有效權(quán)屬權(quán)源文件、面積、用途、被補(bǔ)償人家庭人口狀況等調(diào)查情況，進(jìn)行核實(shí)。
（五）補(bǔ)償實(shí)施。補(bǔ)償人組織協(xié)調(diào)動(dòng)遷實(shí)施機(jī)構(gòu)和評估服務(wù)機(jī)構(gòu)開展補(bǔ)償具體工作，并對有關(guān)結(jié)果情況予以公示。
（六）協(xié)商簽約。根據(jù)公示無異議的結(jié)果，由補(bǔ)償人與被補(bǔ)償人簽訂征地房屋補(bǔ)償協(xié)議。
（七）履行協(xié)議。補(bǔ)償人按協(xié)議約定向被補(bǔ)償人支付補(bǔ)償費(fèi)用，并督促其搬遷、騰房。
（八）拆房管理。補(bǔ)償人按規(guī)定對騰空房屋予以及時(shí)拆除，并做好拆房工地文明施工及揚(yáng)塵污染治理的監(jiān)督。
（九）補(bǔ)償決定。補(bǔ)償人與被補(bǔ)償人在本方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成征地房屋補(bǔ)償協(xié)議的，由區(qū)國土資源管理部門進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解仍不能達(dá)成協(xié)議的，由補(bǔ)償人向市國土資源管理部門申請作出補(bǔ)償決定。
（十）強(qiáng)制執(zhí)行。被補(bǔ)償人在補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)未搬遷，又不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，根據(jù)補(bǔ)償人的請求，市國土資源管理部門可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
十、法律責(zé)任
（一）被補(bǔ)償人違法《補(bǔ)償條例》規(guī)定，拒絕或者不按期騰退過渡房的，由補(bǔ)償人督促限期退還過渡房；逾期仍不騰退過渡房的，補(bǔ)償人可以向人民法院提起訴訟。
（二）被補(bǔ)償人在原房屋產(chǎn)權(quán)、使用狀況等方面弄虛作假，騙取超面積安置或者超額補(bǔ)償?shù)?，一?jīng)查實(shí)，由市國土資源管理部門責(zé)令限期改正，處一千元以上一萬元以下罰款。
（三）拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（四）補(bǔ)償人、國土資源管理部門和其他從事補(bǔ)償工作單位的工作人員在工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
杭州市國土資源局蕭山分局
2017年8月17日
高田社區(qū)整村改造項(xiàng)目征地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案
杭土資（蕭）房補(bǔ)案字[2017]第6號(hào)
根據(jù)高田社區(qū)整村改造項(xiàng)目建設(shè)的需要，按照《杭州市征收集體所有土地房屋補(bǔ)償條例》（以下簡稱《補(bǔ)償條例》）等規(guī)定，經(jīng)實(shí)地調(diào)查，特制訂如下征地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案：
一、實(shí)施主體
（一）補(bǔ)償人：杭州市蕭山區(qū)人民政府北干街道辦事處
（二）動(dòng)遷實(shí)施機(jī)構(gòu)：杭州市蕭山區(qū)人民政府北干街道辦事處
（三）評估服務(wù)機(jī)構(gòu)：杭州匯鑫房地產(chǎn)土地評估有限公司
二、實(shí)施范圍
本項(xiàng)目位于蕭山區(qū)北干街道高田社區(qū)，四至范圍為東至富麗花園，南至瀟湘公寓、臨江賓館，西至工人路，北至山北河。（以城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核定的用地范圍紅線圖為準(zhǔn)）
