日前，山西省農(nóng)業(yè)廳辦公室印發(fā)了《山西省2017年新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)施方案》，對(duì)今年山西新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象、培育目標(biāo)、培育內(nèi)容、資金安排以及報(bào)名方式等作出了詳細(xì)的介紹。以下是《方案》全文。
2017年山西省新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府大力培育新型職業(yè)農(nóng)民的總體部署，全面提升農(nóng)民素質(zhì)，推進(jìn)我省特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部《關(guān)于做好2017年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》(農(nóng)財(cái)發(fā)〔2017〕11號(hào))、農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于做好2017年新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的通知》(農(nóng)辦科〔2017〕29號(hào))要求，特制定2017年山西省新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)施方案。
一、總體思路
貫徹落實(shí)《山西省新型職業(yè)農(nóng)民培育規(guī)劃綱要(2015—2020年)》，按照“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的戰(zhàn)略要求，圍繞深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)、打造有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)品牌、推進(jìn)“一區(qū)一園一平臺(tái)”三大省級(jí)戰(zhàn)略和著力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，突出目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步提高新型職業(yè)農(nóng)民培育工作針對(duì)性、規(guī)范性、有效性，抓好教育培訓(xùn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)認(rèn)定管理，完善扶持政策，加快培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、講誠(chéng)信的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，推動(dòng)我省特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
2017年，全省新型職業(yè)農(nóng)民培育的目標(biāo)是：實(shí)施現(xiàn)代青年
農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)計(jì)劃，全省培育現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主1000名 ;實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃和農(nóng)機(jī)合作社帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃，全省輪訓(xùn)新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人2萬(wàn)人以上，輪訓(xùn)農(nóng)機(jī)合作社帶頭人500人;開(kāi)展新型職業(yè)女農(nóng)民培育試點(diǎn)，培育100名巾幗致富帶頭人、女新型經(jīng)營(yíng)主體領(lǐng)辦人、婦女創(chuàng)業(yè)能手等女職業(yè)農(nóng)民;深入開(kāi)展精準(zhǔn)培育試點(diǎn)，推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作內(nèi)容落地;貧困縣開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn);強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民培育示范，開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人培育、青年農(nóng)場(chǎng)主示范培育和新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人示范培育;認(rèn)定一批省級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地，推介一批高水平名師、精品課程，進(jìn)一步健全完善職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主計(jì)劃。
根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2016年現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)工作的通知》(農(nóng)辦科[2016]22號(hào))精神，2017年，繼續(xù)組織實(shí)施“現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主計(jì)劃”，將“現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主計(jì)劃”培養(yǎng)對(duì)象納入引領(lǐng)帶動(dòng)型職業(yè)農(nóng)民培育。2016年遴選確定的500名青年農(nóng)場(chǎng)主繼續(xù)進(jìn)行培養(yǎng)和孵化，2017年全省新增500名青年農(nóng)場(chǎng)主培育對(duì)象，重點(diǎn)結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，開(kāi)設(shè)糧改飼、蔬菜綠色生產(chǎn)、有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)等十大專(zhuān)題培育(現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案另發(fā))。省、市兩級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)重點(diǎn)抓好現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主的培養(yǎng)，制定培育計(jì)劃，統(tǒng)一安排編班，確保工作落實(shí)。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織青年農(nóng)場(chǎng)主示范性培訓(xùn)，委托市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)其它青年農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn)的組織實(shí)施，縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)按要求選送學(xué)員到符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行培育。
(二)新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃。
貫徹《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn)》中“開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培育行動(dòng)，通過(guò)5年努力使他們基本得到培訓(xùn)”的精神，落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2016年新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2016〕38號(hào))要求，在2016年新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃。鼓勵(lì)市級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)組織新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人示范性培訓(xùn)，縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施其它新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)。新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)以專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、返鄉(xiāng)涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)者等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人為培育對(duì)象，原則上培育對(duì)象年齡不超過(guò)60周歲。全省組織農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社帶頭人輪訓(xùn)500人，納入新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培育行動(dòng)，由市級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)機(jī)部門(mén)確定培育對(duì)象、培育機(jī)構(gòu)，按新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培育標(biāo)準(zhǔn)和要求實(shí)施(新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃和農(nóng)機(jī)合作社帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施方案另發(fā))。
(三)新型職業(yè)女農(nóng)民培育和職業(yè)經(jīng)理人培育試點(diǎn)。
根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)婦女發(fā)展部和農(nóng)業(yè)部科技教育司《關(guān)于開(kāi)展2017年新型職業(yè)女農(nóng)民培育試點(diǎn)工作的通知》精神，在運(yùn)城市、晉中市各舉辦一期新型職業(yè)女農(nóng)民試點(diǎn)培育班(每期50人)，培育100名巾幗致富帶頭人、女新型經(jīng)營(yíng)主體領(lǐng)辦人、婦女創(chuàng)業(yè)能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女學(xué)生等女性新型職業(yè)農(nóng)民。根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》中“探索培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人”的要求，試點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育，在晉中市、長(zhǎng)治市舉辦職業(yè)經(jīng)理人培育試點(diǎn)，培育100名具有良好職業(yè)品德和職業(yè)素養(yǎng)、具有豐富全面的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)及能力的復(fù)合型農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。
(四)深入開(kāi)展精準(zhǔn)培育試點(diǎn)。
落實(shí)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民精準(zhǔn)培育試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，試點(diǎn)縣及時(shí)完成職業(yè)農(nóng)民信息數(shù)據(jù)采集、錄入等工作，建立職業(yè)農(nóng)民數(shù)據(jù)庫(kù)，加快8類(lèi)15項(xiàng)精準(zhǔn)培育試點(diǎn)工作落地。
(五)貧困縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)。
落實(shí)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于印發(fā)山西省“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)扶貧農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)施方案的通知》，貧困縣要將貧困勞動(dòng)力作為專(zhuān)業(yè)技能型和專(zhuān)業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民的重點(diǎn)培育對(duì)象，對(duì)貧困縣有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)意愿的貧困勞動(dòng)力開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)，力爭(zhēng)使貧困勞動(dòng)力學(xué)習(xí)并掌握1-2種特色種養(yǎng)技能。
(六)完善培訓(xùn)體系。
由各市推薦，遴選認(rèn)定一批專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、培訓(xùn)效果突出的省級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民示范培育基地，實(shí)行掛牌管理。開(kāi)展名師講名課活動(dòng)，由各市縣分專(zhuān)業(yè)推介100名受農(nóng)民歡迎的高水平名師，錄制30個(gè)精品課程上載“中國(guó)農(nóng)技推廣APP”和“云上智農(nóng)APP”充實(shí)完善培訓(xùn)體系(分配名額見(jiàn)附件4)。
四、工作要求
(一)明確培育主體。
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)是新型職業(yè)農(nóng)民培育工作實(shí)施的主體，要明確工作責(zé)任，按照各個(gè)單項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃的具體要求分層次、分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分類(lèi)型組織實(shí)施。
(二)選準(zhǔn)培訓(xùn)對(duì)象。
以縣為單位開(kāi)展從業(yè)人員摸底調(diào)研，通過(guò)農(nóng)民自愿報(bào)名、村鎮(zhèn)推薦、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)推薦或組織農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、果業(yè)等相關(guān)部門(mén)推薦等方式，分產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)確鎖定培育對(duì)象，掌握培育對(duì)象的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、從業(yè)年限、技能水平、培訓(xùn)需求、政策要求等信息，建立培育對(duì)象庫(kù)。登錄中國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)(www.zhynm.cn)，通過(guò)“新型職業(yè)農(nóng)民培育申報(bào)系統(tǒng)”或手機(jī)下載“云上智農(nóng)”APP在線報(bào)名。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培育對(duì)象的遴選分別按單項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案落實(shí)，優(yōu)先培育農(nóng)業(yè)部直報(bào)系統(tǒng)人員。
(三)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
通過(guò)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)、縣級(jí)申報(bào)、市級(jí)審定、向社會(huì)公開(kāi)、省級(jí)備案的程序，遵循公開(kāi)、公正、公平原則，確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。要對(duì)多方資源進(jìn)行遴選，充分發(fā)揮農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院校等公益性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主體作用，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)作等機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等各類(lèi)市場(chǎng)主體參與培育工作。原則上每個(gè)縣承擔(dān)任務(wù)的培育機(jī)構(gòu)不得超過(guò)5個(gè)，精準(zhǔn)培育試點(diǎn)縣和示范縣可以適當(dāng)放寬。各縣、市可突破地域限制，在全省范圍內(nèi)選擇專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、輻射帶動(dòng)廣泛的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)本地培訓(xùn)任務(wù)。2017年新增承擔(dān)現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培育任務(wù)的機(jī)構(gòu)由各市擇優(yōu)推薦，報(bào)省農(nóng)業(yè)廳審定。
(四)豐富培訓(xùn)內(nèi)容。
按照精細(xì)培訓(xùn)、因需施教的原則，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)范》和《山西省新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)大綱》要求，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合，分類(lèi)設(shè)置培訓(xùn)課程，分專(zhuān)業(yè)制定培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，分學(xué)科確定培訓(xùn)學(xué)時(shí)，開(kāi)展精細(xì)化培訓(xùn)和后續(xù)跟蹤服務(wù)。在開(kāi)展常規(guī)技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、手機(jī)應(yīng)用、休閑農(nóng)業(yè)培訓(xùn)，突出職業(yè)道德素養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)合作精神、綠色發(fā)展理念、信息化應(yīng)用等綜合素質(zhì)培養(yǎng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力，提升品牌創(chuàng)建、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力。
(五)遴選師資與教材。
組織調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人才全方位參與新型職業(yè)農(nóng)民培育。建立由各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的專(zhuān)家、長(zhǎng)期服務(wù)農(nóng)業(yè)的基層農(nóng)技推廣人員、各類(lèi)農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)業(yè)科研院所的專(zhuān)家教授、各地具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)土人才組成的師資隊(duì)伍和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)。要注重選拔知識(shí)水平高、教學(xué)能力強(qiáng)、能夠解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題，受農(nóng)民歡迎的專(zhuān)家擔(dān)任新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教師，打造一批名師隊(duì)伍。各級(jí)要分別建立師資庫(kù)使用管理制度，建立授課效果考核評(píng)價(jià)機(jī)制和師資淘汰更新機(jī)制。鼓勵(lì)邀請(qǐng)省內(nèi)外知名專(zhuān)家、學(xué)者來(lái)我省授課。各地要參照《關(guān)于發(fā)布全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育推薦教材目錄(2017年)的函》(農(nóng)培辦[2017]2號(hào))，相近專(zhuān)業(yè)和綜合類(lèi)教材優(yōu)先選用目錄教材，尤其是我省入圍教材。要為參訓(xùn)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)正規(guī)出版發(fā)行的培訓(xùn)教材，不能以簡(jiǎn)單明白紙代替。各地要做好地方區(qū)域特色教材的開(kāi)發(fā)和組編工作。
(六)科學(xué)組織培訓(xùn)。
要按照“因材施教、因需施教、因時(shí)施教”的總要求，根據(jù)各類(lèi)職業(yè)農(nóng)民不同的能力素質(zhì)要求分類(lèi)型、分產(chǎn)業(yè)開(kāi)展精細(xì)培訓(xùn)。堅(jiān)持以農(nóng)民需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為立足點(diǎn)，大力推行“菜單式”、“分段式”、“幫帶式”培訓(xùn)，分段集中培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、參觀考察和生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合。強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)要提高操作技能、實(shí)踐交流課時(shí)比重，滿足農(nóng)民多元化需求，推行啟發(fā)式、互動(dòng)式和案例教學(xué)。要依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等在產(chǎn)業(yè)鏈上培育新型職業(yè)農(nóng)民，大力推行農(nóng)民田間學(xué)校、送教下鄉(xiāng)等培養(yǎng)模式，提高培育工作的針對(duì)性、參與性、互動(dòng)性和實(shí)效性。
(七)完善信息化手段。
實(shí)行線上線下融合培育，全面提升質(zhì)量效果。農(nóng)業(yè)部“全國(guó)農(nóng)業(yè)科教云平臺(tái)”已落地應(yīng)用，各市縣農(nóng)業(yè)科教管理部門(mén)要大力推介“中國(guó)農(nóng)技推廣APP”和“云上智農(nóng)APP”(在中國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)下載)，組織科研教學(xué)單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等上線服務(wù)。要組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上載精品視頻課程，組織農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位上載新品種、新技術(shù)等各類(lèi)成果資源，利用信息化平臺(tái)建設(shè)建立科學(xué)、量化、動(dòng)態(tài)考評(píng)制度，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式開(kāi)展在線學(xué)習(xí)、成果速遞和跟蹤服務(wù)。鼓勵(lì)職業(yè)農(nóng)民通過(guò)“農(nóng)村微課堂”和“e農(nóng)e通APP”等官方客戶端平臺(tái)在線學(xué)習(xí)，在線教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)可計(jì)入培訓(xùn)總學(xué)時(shí)和跟蹤服務(wù)學(xué)時(shí)。
(八)加強(qiáng)培訓(xùn)管理。
各地要加強(qiáng)培訓(xùn)過(guò)程管理，確保每個(gè)培訓(xùn)環(huán)節(jié)按要求組織實(shí)施并達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)遴選好的培育對(duì)象要分產(chǎn)業(yè)、分類(lèi)型編班。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型的開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)，側(cè)重生產(chǎn)管理與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo);對(duì)專(zhuān)業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)服務(wù)型分崗位和工種安排培訓(xùn)內(nèi)容，側(cè)重于實(shí)際操作技能的提升。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立指導(dǎo)員制度，按要求分類(lèi)型組織理論教學(xué)和實(shí)訓(xùn)實(shí)踐，科學(xué)安排課程，組織考試考核，實(shí)行全過(guò)程跟蹤培養(yǎng)。要按班次建立真實(shí)、完整、規(guī)范的學(xué)員電子檔案和培訓(xùn)檔案，主要包括文書(shū)文件、培訓(xùn)計(jì)劃、教材教案、師資信息、學(xué)員信息、學(xué)員滿意度測(cè)評(píng)表、考試考核材料、圖片影像資料及其它需要保存的資料材料，做到“一班一案”。繼續(xù)實(shí)行新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)證制，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)的學(xué)時(shí)要求，根據(jù)農(nóng)民培訓(xùn)需求在不同的時(shí)間段采取的集中或分散培訓(xùn)累積計(jì)入總學(xué)時(shí)數(shù)，做好培訓(xùn)記錄。
(九)推進(jìn)認(rèn)定管理。
各市、縣要按照《山西省新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理指導(dǎo)意見(jiàn)》(晉農(nóng)科發(fā)[2015]13號(hào))要求，重點(diǎn)面向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民開(kāi)展認(rèn)定工作。健全完善新型職業(yè)農(nóng)民培育信息檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)錄入基本情況、教育培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策扶持等信息，建立新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，做好新型職業(yè)農(nóng)民統(tǒng)計(jì)工作。
(十)做好延伸服務(wù)。
積極開(kāi)展延伸服務(wù)，增強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展能力。對(duì)接扶持政策，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)扶持、人才獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、金融保險(xiǎn)等扶持政策向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜，爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)扶持政策。搭建交流平臺(tái)，組織開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、跨省區(qū)交流合作、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目路演、技能競(jìng)賽等活動(dòng)，引導(dǎo)成立協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、聯(lián)盟等組織，鼓勵(lì)新型職業(yè)農(nóng)民抱團(tuán)發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)科研院校等專(zhuān)家面向新型職業(yè)農(nóng)民開(kāi)展跟蹤服務(wù)，對(duì)接創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目，提升學(xué)歷層次，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
五、資金使用
2017年省級(jí)資金用于專(zhuān)業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培育，中央資金用于現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、新型職業(yè)女農(nóng)民試點(diǎn)培育和實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃。各市農(nóng)業(yè)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部《關(guān)于做好2017年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》(農(nóng)財(cái)發(fā)〔2017〕11號(hào))要求和農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于做好2016年新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2016〕38號(hào))“培育資金統(tǒng)籌用于新型職業(yè)農(nóng)民培育”的要求，做好項(xiàng)目資金的細(xì)化，資金使用在主要用于培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，兼顧用于培訓(xùn)前期調(diào)研、信息化建設(shè)、開(kāi)展認(rèn)定管理和后續(xù)跟蹤服務(wù)等圍繞新型職業(yè)農(nóng)民培育工作有關(guān)支出，具體比例由各市縣根據(jù)實(shí)際劃分。資金分配向貧困縣傾斜、向精準(zhǔn)培育試點(diǎn)縣傾斜。
各市縣農(nóng)業(yè)部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)按照《山西省新型職業(yè)農(nóng)民培育項(xiàng)目資金管理暫行辦法》的總體要求，細(xì)化資金支出范圍，建立相應(yīng)的資金管理制度，切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管，及時(shí)足額撥付資金，按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則建立監(jiān)管機(jī)制，對(duì)于擠占、截留、挪用資金和騙取套取補(bǔ)助資金等違法違規(guī)行為，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。培訓(xùn)資金有結(jié)余時(shí)，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要依據(jù)要求規(guī)范合理使用資金，可以支出學(xué)員學(xué)習(xí)考察期間的意外傷害保險(xiǎn)，但嚴(yán)禁以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问街苯臃职l(fā)給農(nóng)民個(gè)人，不得用于與培訓(xùn)無(wú)關(guān)的支出。在項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，開(kāi)展項(xiàng)目資金審計(jì)。
六、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要高度重視，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣要成立由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、扶貧、農(nóng)機(jī)等部門(mén)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，加快制定本級(jí)2017年項(xiàng)目實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、進(jìn)度安排、保障措施和監(jiān)督考核等，完善認(rèn)定管理辦法和扶持政策，落實(shí)工作職責(zé)。
(二)加強(qiáng)考核管理。新型職業(yè)農(nóng)民培育工作實(shí)行分級(jí)管理、分層負(fù)責(zé)，全面推行績(jī)效管理。要落實(shí)好糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制中新型職業(yè)農(nóng)民培育考核，按照《全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作績(jī)效考核指標(biāo)體系》(見(jiàn)附件)，全面開(kāi)展績(jī)效考核工作。今年要對(duì)培訓(xùn)教師、培訓(xùn)班組織和培訓(xùn)效果實(shí)行線上考核，考核結(jié)果將與任務(wù)資金安排、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。
(三)加大宣傳力度。各地要廣泛宣傳新型職業(yè)農(nóng)民培育政策，及時(shí)總結(jié)好做法好經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題。同時(shí)，各地要加大對(duì)培育工作和典型學(xué)員的宣傳力度，著力健全信息網(wǎng)絡(luò)，圍繞主體主線，宣傳大事、新事、實(shí)事，努力營(yíng)造良好氛圍。2017年，我省將開(kāi)展優(yōu)秀新型職業(yè)農(nóng)民評(píng)選表彰活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投身發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的熱情。
(四)做好信息報(bào)送。各地要加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育信息管理系統(tǒng)管理。各市、縣農(nóng)委要指定專(zhuān)人管理和使用新型職業(yè)農(nóng)民信息管理系統(tǒng)，市農(nóng)委要在每月5日前完成對(duì)各縣錄入信息的審核工作，市、縣農(nóng)委要在2018年1月10日前完成全部信息錄入工作，并及時(shí)向省廳報(bào)送培訓(xùn)工作簡(jiǎn)報(bào)、先進(jìn)典型等信息。在報(bào)送工作進(jìn)度時(shí)，要將開(kāi)展貧困勞動(dòng)力的培訓(xùn)情況另外上報(bào)。
