“要想富，先修路。”一條平坦寬敞的公路，對(duì)農(nóng)民來說太重要了。為了規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)管理、把農(nóng)村路建得更好，交通運(yùn)輸部起草了《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法（征求意見稿）》?，F(xiàn)在，這份文件面向全社會(huì)征求意見！2013—2016年，我國(guó)累計(jì)新改建農(nóng)村公路98萬公里，新增406個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5.96萬個(gè)建制村通硬化路?？梢哉f，國(guó)家對(duì)農(nóng)村路非常重視。
怎么向交通運(yùn)輸部提意見？
1、登陸中國(guó)政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn），進(jìn)入首頁的“立法意見征集”提出意見。
2、登陸交通運(yùn)輸部網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.mot.gov.cn），進(jìn)入首頁右側(cè)的“意見征集”點(diǎn)擊“關(guān)于《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通知”提出意見。
3、電子郵箱：jtbtfc@mot.gov.cn
4、通信地址：北京市建國(guó)門內(nèi)大街11號(hào)交通運(yùn)輸部法制司條法一處（100736）
意見反饋截止時(shí)間為2017年10月12日。
農(nóng)村修路新政策是怎么規(guī)定的？
農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法
（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)管理，促進(jìn)農(nóng)村公路健康可持續(xù)發(fā)展，適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》等法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 農(nóng)村公路新建和改擴(kuò)建工程的建設(shè)管理，適用本辦法。
本辦法所稱農(nóng)村公路是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃，并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其所屬設(shè)施，包括經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定并納入統(tǒng)計(jì)里程的農(nóng)村公路。公路包括公路橋梁、隧道和渡口。
縣道是指除國(guó)道、省道以外的縣際間公路以及連接縣級(jí)人民政府所在地與鄉(xiāng)級(jí)人民政府所在地和主要商品生產(chǎn)、集散地的公路。
鄉(xiāng)道是指除縣道及縣道以上等級(jí)公路以外的鄉(xiāng)際間公路以及連接鄉(xiāng)級(jí)人民政府所在地與建制村的公路。
村道是指除鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)道以上等級(jí)公路以外的連接建制村與建制村、建制村與自然村、建制村與外部的公路，但不包括村內(nèi)街巷和農(nóng)田間的機(jī)耕道。
與農(nóng)村公路合并立項(xiàng)的其他道路建設(shè)項(xiàng)目，參照本辦法執(zhí)行。
第三條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、安全至上、節(jié)約環(huán)保、確保質(zhì)量、因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則。
第四條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院、省級(jí)人民政府有關(guān)規(guī)定履行本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的主體責(zé)任，建立健全農(nóng)村公路建設(shè)管理體系，組織編制和實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃及其項(xiàng)目庫(kù)，完善建設(shè)資金財(cái)政預(yù)算保障機(jī)制，扶持和促進(jìn)農(nóng)村公路發(fā)展。
鄉(xiāng)級(jí)人民政府在縣級(jí)人民政府確定的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道建設(shè)的組織和管理工作，具體職責(zé)由縣級(jí)人民政府結(jié)合本地區(qū)實(shí)際確定。
村民委員會(huì)在鄉(xiāng)級(jí)人民政府確定的職責(zé)范圍內(nèi)，可按照村民自愿、民主決策的原則，通過一事一議等方式組織村道建設(shè)。
第五條 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)農(nóng)村公路的建設(shè)管理工作。
省級(jí)和地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的建設(shè)管理工作。
縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)縣道建設(shè)的組織和管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)道、村道建設(shè)的組織和管理工作，具體職責(zé)由縣級(jí)人民政府結(jié)合本地區(qū)實(shí)際確定。
第六條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制。項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)具備建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)的管理和技術(shù)能力。
鼓勵(lì)公路管理機(jī)構(gòu)履行項(xiàng)目業(yè)主職責(zé)，或者通過政府購(gòu)買服務(wù)方式，選擇專業(yè)化的項(xiàng)目業(yè)主單位。
第七條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)模、功能、技術(shù)復(fù)雜程度等因素，分為重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目和一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。
重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目按照國(guó)家規(guī)定的程序組織建設(shè)，一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目可適當(dāng)簡(jiǎn)化建設(shè)程序。
重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目和一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，以及簡(jiǎn)化建設(shè)程序的具體內(nèi)容，由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況確定。
第八條 鼓勵(lì)在農(nóng)村公路建設(shè)工程中應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，提高建設(shè)質(zhì)量。
在保證農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的前提下，鼓勵(lì)整合舊路資源、廢舊材料等用于農(nóng)村公路建設(shè)，降低建設(shè)成本，推動(dòng)資源循環(huán)利用。
第九條 地市及以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)采用隨機(jī)抽取建設(shè)項(xiàng)目，隨機(jī)選派檢查人員，抽查情況向社會(huì)公開的方式，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。
農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃、補(bǔ)助政策、招標(biāo)過程、施工管理、質(zhì)量監(jiān)管、資金使用、工程驗(yàn)收等信息應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
第二章 規(guī)劃管理
第十條 農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因地制宜、以人為本的原則，統(tǒng)籌考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等因素，與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應(yīng)，綜合考慮“路、站、運(yùn)”一體化，與國(guó)道、省道以及其他交通運(yùn)輸方式的發(fā)展規(guī)劃相銜接，形成比例適當(dāng)、有效銜接、布局合理的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃、資金規(guī)模等因素，編制農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。
第十一條 縣道建設(shè)規(guī)劃及其項(xiàng)目庫(kù)由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門編制，經(jīng)縣級(jí)人民政府審定后，報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
鄉(xiāng)道、村道建設(shè)規(guī)劃及其項(xiàng)目庫(kù)由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門協(xié)助鄉(xiāng)級(jí)人民政府編制，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃及其項(xiàng)目庫(kù)，報(bào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案，由交通運(yùn)輸部給予投資支持的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，按有關(guān)規(guī)定報(bào)部備案。
第十二條 農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，可以根據(jù)需要定期調(diào)整，項(xiàng)目庫(kù)調(diào)整應(yīng)報(bào)原審批部門批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。各級(jí)項(xiàng)目庫(kù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)保持一致。
納入農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)的一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目視同已批準(zhǔn)立項(xiàng)。
第十三條 縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)部省農(nóng)村公路計(jì)劃管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合農(nóng)村公路規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)，統(tǒng)籌考慮財(cái)政投入、年度建設(shè)重點(diǎn)等因素，會(huì)同有關(guān)部門編制本級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃。
未納入農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)項(xiàng)目，不得列入年度計(jì)劃。
農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃編制及審批程序由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況，參照部有關(guān)規(guī)定細(xì)化制定。
