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寶珍井-土地坡地塊棚戶區(qū)改造項目
為進一步改善人居環(huán)境,完善城市功能,切實加快“推動振興發(fā)展、決勝全面小康”步伐,自貢市自流井區(qū)人民政府決定對寶珍井-土地坡地塊棚戶區(qū)實施改造,對改造規(guī)劃范圍內的國有土地上房屋依法進行征收。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)、《四川省國有土地上房屋征收與補償條例》(2014年9月26日四川省第十二屆人民代表大會常務委員會第12次會議通過)、《自貢市人民政府關于貫徹落實<國有土地上房屋征收與補償條例>有關規(guī)定的實施意見》(自府發(fā)〔2015〕25號)、《自貢市人民政府印發(fā)自貢市促進經濟穩(wěn)定增長和提質增效推進供給側結構性改革政策措施的通知》(自府發(fā)〔2016〕11號)等法律法規(guī)及相關政策規(guī)定,結合寶珍井-土地坡地塊棚戶區(qū)改造項目規(guī)劃范圍內國有土地上被征收房屋實際,特制定本方案。
一、征收目的
為改善人民群眾生活環(huán)境、完善城市基礎設施配套功能,實現(xiàn)城市提升發(fā)展,自貢市自流井區(qū)人民政府決定實施寶珍井-土地坡地塊棚戶區(qū)改造,對改造范圍內的房屋實施征收。
二、征收范圍及被征收房屋基本情況
征收范圍為寶珍井-土地坡地塊棚戶區(qū)改造項目規(guī)劃紅線范圍內的國有土地上房屋,該征收范圍內的房屋建設年代久遠、配套功能匱乏、安全隱患突出,急需進行改造。
三、征收部門及實施單位
寶珍井-土地坡地塊棚戶區(qū)改造項目國有土地上房屋的征收部門為自貢市自流井區(qū)國有土地上房屋征收管理辦公室,實施單位為自貢市自流井區(qū)國有土地上房屋征收中心。
四、征收簽約期限
以自貢市自流井區(qū)人民政府征收決定公告的簽約期限為準。
五、征收補償、補助及獎勵
被征收房屋所有權人(以下稱被征收人)可以選擇貨幣補償,也可以選擇自主購買安置房(即產權調換,以下簡稱自主購安)方式補償安置。
房屋征收部門(以下稱征收部門)對被征收房屋價值,因征收房屋造成的通信、水電氣、空調移機、裝飾裝修及相關設施設備損失,因征收房屋造成的搬遷、臨時安置,因征收房屋造成的停產停業(yè)損失等進行補償,在規(guī)定時間內簽約并搬遷的,給予一定的獎勵。
(一)貨幣補償
1.被征收人選擇貨幣補償?shù)?,征收部門按照被征收房屋價值予以補償。
對被征收房屋價值的補償,按照征收公告發(fā)布之日被征收房屋類似房地產的市場價格計算;被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定;房地產價格評估機構由被征收人在自貢市住房和城鄉(xiāng)建設局備案的評估機構中協(xié)商選定;協(xié)商不成的,由征收部門組織被征收人投票或通過搖號、抽簽等方式確定。
2.被征收房屋為住宅的,按照房屋產權建筑面積給予500元/平方米的購房補貼,并以被征收房屋產權建筑面積增加25平方米(增加后不足50平方米的按50平方米計算)為基數(shù),按照700元/平方米的標準給予購房補助;被征收房屋為營業(yè)用房的,按照房屋產權建筑面積給予400元/平方米的購房補貼;被征收房屋為其他非住宅的,按照房屋產權建筑面積給予300元/平方米的購房補貼。
3.被征收房屋為私有住宅的,被征收房屋產權建筑面積低于50平方米、被征收人他處無住房且符合市級相關部門最新公布的城鎮(zhèn)住房保障條件,按50平方米計算房屋價值,購房補貼和購房補助按貨幣補償?shù)?項規(guī)定計算;被征收房屋產權建筑面積低于60平方米,被征收人為他處無住房且喪失勞動能力(殘聯(lián)核發(fā)的《殘疾人證》達到4級及以上或勞動保障部門勞動能力鑒定委員會出具的《勞動能力鑒定書》達到6級及以上)的殘疾人,按60平方米計算房屋價值,購房補貼和購房補助按貨幣補償?shù)?項規(guī)定計算。
(二)自主購安
被征收房屋為私有產權的,被征收人可選擇自主購安方式。征收部門以與被征收房屋產權登記性質相同、建筑面積相近、區(qū)域位置相近的房屋價格作為自主購買安置房單價,用于計算自主購安的房屋價值補償,被征收人按照本方案相關規(guī)定與征收部門結算費用。以下計算標準均是按1套獨立完整的房屋產權計算。
1.住宅自主購安
(1)被征收房屋原房屋計價面積核定標準
原房屋計價面積是根據(jù)被征收房屋產權建筑面積按照相關標準核定的,用于計算原房屋價值補償費用、簽約面積補助費用、新購房屋獎勵面積補貼費用等的面積。以被征收私有住宅的產權建筑面積作為原房屋計價面積,計算原房屋價值補償費用。有以下情況的,按對應標準核定原房屋計價面積:
①被征收人他處無住房且符合市級相關部門最新公布的城鎮(zhèn)住房保障條件,被征收房屋產權建筑面積小于50平方米(含50平方米)的,以50平方米作為原房屋計價面積。
②被征收人為他處無住房且喪失勞動能力(殘聯(lián)核發(fā)的《殘疾人證》達到4級及以上或勞動保障部門勞動能力鑒定委員會出具的《勞動能力鑒定書》達到6級及以上)的殘疾人,被征收房屋產權建筑面積小于50平方米(含50平方米)的,以50平方米作為原房屋計價面積;被征收房屋產權建筑面積大于50平方米小于60平方米(含60平方米)的,以60平方米作為原房屋計價面積。
(2)原房屋價值補償費用
由具有相應資質的房地產價格評估機構根據(jù)征收公告發(fā)布之日被征收房屋類似房地產的市場價格,按照房屋征收評估辦法確定原房屋補償單價,按照自主購安第1項第(1)款確定的原房屋計價面積計算原房屋價值補償。
(3)簽約面積補助費用
按照自主購安第1項第(1)款確定的原房屋計價面積,給予被征收人簽約面積補助費用。簽約面積補助費用計算公式為:
簽約面積補助費用=原房屋計價面積×(自主購買安置房單價-原房屋補償單價)
(4)新購房屋獎勵面積補貼費用
①新購房屋獎勵面積補貼費用計算公式為:
新購房屋獎勵面積補貼費用=25平方米×(自主購買安置房單價-1200元/平方米)+5平方米×(自主購買安置房單價-2200元/平方米)
②被征收人為他處無住房且已連續(xù)領取6個月最低生活保障補助的低保戶的,新購房屋獎勵面積補貼費用計算公式為:
新購房屋獎勵面積補貼費用=25平方米×(自主購買安置房單價-1000元/平方米)+5平方米×(自主購買安置房單價-1900元/平方米)
③被征收人為他處無住房且喪失勞動能力(殘聯(lián)核發(fā)的《殘疾人證》達到4級及以上或勞動保障部門勞動能力鑒定委員會出具的《勞動能力鑒定書》達到6級及以上)的殘疾人,新購房屋獎勵面積補貼費用計算公式為:
新購房屋獎勵面積補貼費用=25平方米×(自主購買安置房單價-1000元/平方米)+5平方米×(自主購買安置房單價-1900元/平方米)
④按照自主購安第1項第(1)款確定的原房屋計價面積小于50平方米的,新購房屋獎勵面積補貼費用計算公式為:
新購房屋獎勵面積補貼費用=25平方米×(自主購買安置房單價-1200元/平方米)+(50平方米-原房屋計價面積+5平方米)×(自主購買安置房單價-2200元/平方米)