自貢市自流井區(qū)人民政府關(guān)于三臺寺片區(qū)（三期）棚戶區(qū)改造工程國有土地上房屋征收的公告
根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）、《四川省國有土地上房屋征收與補償條例》（2014年9月26日四川省第十二屆人民代表大會常務委員會第12次會議通過）規(guī)定，自貢市自流井區(qū)人民政府擬對危舊房集中且基礎(chǔ)設(shè)施落后的三臺寺片區(qū)（三期）棚戶區(qū)實施改造，現(xiàn)將該改造項目規(guī)劃范圍內(nèi)國有土地上房屋征收有關(guān)事項公告如下：
一、征收項目名稱
三臺寺片區(qū)（三期）棚戶區(qū)改造工程。
二、征收目的
為改善人居環(huán)境，提升城市品質(zhì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套功能，自貢市自流井區(qū)人民政府擬對三臺寺片區(qū)（三期）棚戶區(qū)實施改造，對改造范圍內(nèi)的國有土地上房屋依法進行征收。
三、征收范圍
三臺寺片區(qū)（三期）棚戶區(qū)改造工程規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的國有土地上房屋（詳見2018年3月30日公布的《關(guān)于三臺寺片區(qū)（三期）棚戶區(qū)改造工程國有土地上房屋征收范圍的公告》）。
四、征收部門
自貢市自流井區(qū)國有土地上房屋征收管理辦公室。
五、征收實施單位
自貢市自流井區(qū)國有土地上房屋征收中心。
六、征收補償方案
詳見附件。
七、簽約期限
自評估機構(gòu)公示《初步分戶評估結(jié)果報告》期滿后的次日起至2018年8月22日止。
八、相關(guān)事項
（一）不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋及其附屬物和改變房屋、土地用途等行為，違反規(guī)定實施的部分不予補償。
（二）被征收人對本房屋征收決定不服的，可自本公告發(fā)布之日起60日內(nèi)向自貢市人民政府申請行政復議，或在6個月內(nèi)向四川省自貢市中級人民法院提起行政訴訟。
特此公告。
附件：三臺寺片區(qū)（三期）棚戶區(qū)改造工程國有土地上房屋征收與補償方案
自貢市自流井區(qū)人民政府
2018年5月14日
附件：
三臺寺片區(qū)（三期）棚戶區(qū)改造工程
國有土地上房屋征收與補償方案
為進一步改善人居環(huán)境，完善城市功能，切實加快“推動振興發(fā)展、決勝全面小康”步伐，自貢市自流井區(qū)人民政府決定對三臺寺片區(qū)（三期）棚戶區(qū)實施改造，對改造規(guī)劃范圍內(nèi)的國有土地上房屋依法進行征收。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）、《四川省國有土地上房屋征收與補償條例》（2014年9月26日四川省第十二屆人民代表大會常務委員會第12次會議通過）、《自貢市人民政府關(guān)于貫徹落實〈國有土地上房屋征收與補償條例〉有關(guān)規(guī)定的實施意見》（自府發(fā)〔2015〕25號）、《自貢市人民政府印發(fā)自貢市促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長和提質(zhì)增效推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施的通知》（自府發(fā)〔2016〕11號）等法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合三臺寺片區(qū)（三期）棚戶區(qū)改造工程規(guī)劃范圍內(nèi)國有土地上被征收房屋實際，特制定本方案。
一、征收目的
為改善人民群眾生活環(huán)境、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套功能，實現(xiàn)城市提升發(fā)展，自貢市自流井區(qū)人民政府決定實施三臺寺片區(qū)（三期）棚戶區(qū)改造，對改造范圍內(nèi)的房屋實施征收。
二、征收范圍及被征收房屋基本情況
征收范圍為三臺寺片區(qū)（三期）棚戶區(qū)改造工程規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的國有土地上房屋，該征收范圍內(nèi)的房屋建設(shè)年代久遠、配套功能匱乏、安全隱患突出，急需進行改造。
三、征收部門及實施單位
三臺寺片區(qū)（三期）棚戶區(qū)改造工程國有土地上房屋的征收部門為自貢市自流井區(qū)國有土地上房屋征收管理辦公室，實施單位為自貢市自流井區(qū)國有土地上房屋征收中心。
四、征收簽約期限
以自貢市自流井區(qū)人民政府征收公告的簽約期限為準。
五、征收補償、補助及獎勵
被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）可以選擇貨幣補償，也可以選擇自主購買安置房（即產(chǎn)權(quán)調(diào)換，以下簡稱自主購安）方式補償安置。
房屋征收部門（以下稱征收部門）對被征收房屋價值，因征收房屋造成的通信、水電氣、空調(diào)移機、裝飾裝修及相關(guān)設(shè)施設(shè)備損失，因征收房屋造成的搬遷、臨時安置，因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失等進行補償，在規(guī)定時間內(nèi)簽約并搬遷的，給予一定的獎勵。
（一）貨幣補償
1．被征收人選擇貨幣補償?shù)?，征收部門按照被征收房屋價值予以補償。
對被征收房屋價值的補償，按照征收公告發(fā)布之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格計算；被征收房屋的價值，由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定；房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人在自貢市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案的評估機構(gòu)中協(xié)商選定；協(xié)商不成的，由征收部門組織相關(guān)部門和人員通過搖號方式確定。
2．被征收房屋為住宅的，按照房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積給予500元/平方米的購房補貼，并以被征收房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積增加25平方米（增加后不足50平方米的按50平方米計算）為基數(shù)，按照700元/平方米的標準給予購房補助；被征收房屋為營業(yè)用房的，按照房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積給予400元/平方米的購房補貼；被征收房屋為其他非住宅的，按照房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積給予300元/平方米的購房補貼。
3．被征收房屋為私有住宅的，被征收房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積低于50平方米、被征收人他處無住房且符合市級相關(guān)部門最新公布的城鎮(zhèn)住房保障條件，按50平方米計算房屋價值，購房補貼和購房補助按貨幣補償?shù)?項規(guī)定計算；被征收房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積低于60平方米，被征收人為他處無住房且喪失勞動能力（殘聯(lián)核發(fā)的《殘疾人證》達到4級及以上或勞動保障部門勞動能力鑒定委員會出具的《勞動能力鑒定書》達到6級及以上）的殘疾人，按60平方米計算房屋補償，購房補貼和購房補助按貨幣補償?shù)?項規(guī)定計算。
（二）自主購安
被征收房屋為私有產(chǎn)權(quán)的，被征收人可選擇自主購安方式。征收部門以與被征收房屋產(chǎn)權(quán)登記性質(zhì)相同、建筑面積相近、區(qū)域位置相近的房屋價格作為自主購買安置房單價，用于計算自主購安的房屋價值補償，被征收人按照本方案相關(guān)規(guī)定與征收部門結(jié)算費用。以下計算標準均是按1套獨立完整的房屋產(chǎn)權(quán)計算。
1. 住宅自主購安
（1）被征收房屋原房屋計價面積核定標準
原房屋計價面積是根據(jù)被征收房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積按照相關(guān)標準核定的，用于計算原房屋價值補償費用、簽約面積補助費用、新購房屋獎勵面積補貼費用等的面積。以被征收私有住宅的產(chǎn)權(quán)建筑面積作為原房屋計價面積，計算原房屋價值補償費用。有以下情況的，按對應標準核定原房屋計價面積：
①被征收人他處無住房且符合市級相關(guān)部門最新公布的城鎮(zhèn)住房保障條件的，被征收房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積小于50平方米以50平方米作為原房屋計價面積。
②被征收人為他處無住房且喪失勞動能力（殘聯(lián)核發(fā)的《殘疾人證》達到4級及以上或勞動保障部門勞動能力鑒定委員會出具的《勞動能力鑒定書》達到6級及以上的）的殘疾人，被征收房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積小于50平方米（含50平方米）的，以50平方米作為原房屋計價面積；被征收房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積大于50平方米小于60平方米的，以60平方米作為原房屋計價面積。
（2）原房屋價值補償費用
被征收房屋由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)根據(jù)征收公告發(fā)布之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格，按照房屋征收評估辦法確定原房屋補償單價，按照自主購安第1項第（1）款確定的原房屋計價面積計算原房屋價值補償。
（3）簽約面積補助費用
按照自主購安第1項第（1）款確定的原房屋計價面積，給予被征收人簽約面積補助費用。簽約面積補助費用計算公式為：
簽約面積補助費用=原房屋計價面積×（自主購買安置房單價－原房屋補償單價）
（4）新購房屋獎勵面積補貼費用
①新購房屋獎勵面積補貼費用計算公式為：
新購房屋獎勵面積補貼費用=25平方米×（自主購買安置房單價－1200元/平方米）+5平方米×（自主購買安置房單價－2200元/平方米）
②被征收人為他處無住房且已連續(xù)領(lǐng)取6個月最低生活保障補助的低保戶的，新購房屋獎勵面積補貼費用計算公式為：
新購房屋獎勵面積補貼費用=25平方米×（自主購買安置房單價－1000元/平方米）+5平方米×（自主購買安置房單價－1900元/平方米）
③被征收人為他處無住房且喪失勞動能力（殘聯(lián)核發(fā)的《殘疾人證》達到4級及以上或勞動保障部門勞動能力鑒定委員會出具的《勞動能力鑒定書》達到6級及以上）的殘疾人，新購房屋獎勵面積補貼費用計算公式為：
新購房屋獎勵面積補貼費用=25平方米×（自主購買安置房單價－1000元/平方米）+5平方米×（自主購買安置房單價－1900元/平方米）
④按照自主購安第1項第（1）款確定的原房屋計價面積小于50平方米的，新購房屋獎勵面積補貼費用計算公式為：
新購房屋獎勵面積補貼費用=25平方米×（自主購買安置房單價－1200元/平方米）+（50平方米－原房屋計價面積+5平方米）×（自主購買安置房單價－2200元/平方米）
2. 營業(yè)用房或其他非住宅自主購安
被征收房屋為營業(yè)用房或其他非住宅的，以原房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積作為原房屋計價面積，由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按征收公告公布之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格和房屋征收評估辦法確定原房屋補償價格標準，以與被征收房屋產(chǎn)權(quán)登記性質(zhì)相同、建筑面積相近、區(qū)域位置相近的自主購買安置房單價結(jié)算補償費用。計算公式為：
自主購安的房屋價值補償=原房屋計價面積×自主購買安置房單價－原房屋計價面積×（自主購買安置房單價－原房屋補償單價）
3.被征收人自主購房費用不得低于自主購安房屋價值補償費用的50%。
4. 被征收人簽訂的《征收補償協(xié)議》生效并完成原房屋移交后，征收部門向被征收人支付征收補償費用總額的25%。被征收人購房后向征收部門提交購房合同及相關(guān)手續(xù)，甲方按規(guī)定程序申報征收補償費用總額的75%，資金到位后，被征收人委托征收部門（或授權(quán)補償費用支付的承辦銀行）將購房款支付給房屋出售方。征收補償費用總額的75%超出需支付給房屋出售方購房款的部分，由征收部門支付給被征收人；需支付給房屋出售方的購房款超出征收補償費用總額75%的部分，由被征收人自行籌措。
5.被征收人自主購買安置房的區(qū)域僅限于自貢市市區(qū)范圍內(nèi)。
（三）其它補償及獎勵
1.搬遷補償
被征收房屋為住宅的，搬遷補償按1000元/戶·次計算；被征收房屋為營業(yè)用房、其他非住宅的，搬遷補償按1500元/戶·次計算；涉及大型生產(chǎn)設(shè)備遷裝或大量辦公設(shè)施搬遷的，搬遷補償由征收雙方協(xié)商確定；協(xié)商不成的，由征收部門據(jù)實支付搬遷費用。
選擇貨幣補償?shù)?，計發(fā)一次搬遷補償；選擇自主購安的，計發(fā)兩次搬遷補償。
2.住宅臨時安置補助及營業(yè)用房、其他非住宅停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟損失補償
（1）住宅臨時安置補償
住宅房屋臨時安置補償按被征收房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積每月15元/平方米計算，補償額低于400元/月的按400元/月計發(fā)；選擇貨幣補償?shù)?，按上述標準計發(fā)3個月臨時安置補償；選擇自主購安的，按上述標準計發(fā)36個月臨時安置補償。
（2）營業(yè)用房、其他非住宅停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟損失補償
營業(yè)用房按被征收房屋價值評估總額的0.8%/月計算停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟損失補償，補償額低于1000元/月的按1000元/月計發(fā)；其他非住宅按被征收房屋價值評估總額的0.5%/月計算停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟損失補償，補償額低于800元/月的按800元/月計發(fā)。選擇貨幣補償?shù)模瓷鲜鰳藴视嫲l(fā)3個月停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟損失補償；選擇自主購安的，按上述標準計發(fā)36個月停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟損失補償。
3.附屬物的征收補償
被征收房屋所涉及的附屬物（含裝飾裝修），按房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估的價格進行補償。
4.配套設(shè)施的征收補償
被征收房屋獨立開戶安裝水、電、氣、有線電視等設(shè)施的，按現(xiàn)行各行業(yè)收費標準予以補償（即水：2800元/戶，電：1000元/戶，天然氣：3500元/戶，有線電視：1300元/戶）；選擇自主購安的，被征收人自行承擔購房時各行業(yè)收費標準的安裝費用。
5.未經(jīng)登記建筑的處理
對認定為合法建筑的，參照有產(chǎn)權(quán)房屋予以補償；對認定為未超過批準期限的臨時建筑的，按房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估的價格予以補償；對認定為違法建筑或超過批準期限的臨時建筑的，不予補償。
6.房屋權(quán)屬證書載明使用性質(zhì)為住宅或其他非住宅，但實際用于經(jīng)營，經(jīng)營時間在2年以上（含2年）且具有合法營業(yè)執(zhí)照和完稅憑證的被征收房屋，選擇貨幣補償?shù)模谠≌蛟渌亲≌课菰u估價格基礎(chǔ)上提高30%予以補償。
房屋權(quán)屬證書未載明使用性質(zhì)，但實際用于經(jīng)營且具有合法營業(yè)執(zhí)照和完稅憑證的被征收房屋，選擇貨幣補償?shù)?，?jīng)營時間在5年以內(nèi)（含5年）的，按營業(yè)用房評估價的80%予以補償；經(jīng)營時間在5年以上10年以內(nèi)（含10年）的，按營業(yè)用房評估價的85%予以補償；經(jīng)營時間在10年以上15年以內(nèi)（含15年）的，按營業(yè)用房評估價的90%予以補償；經(jīng)營時間在15年以上的，按營業(yè)用房評估價的95%予以補償。
7.被征收人持有《殘疾人證》的，臨時安置或停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟損失補償按本方案規(guī)定標準提高30%計算。
8.簽約搬遷獎勵
被征收人在規(guī)定的簽約獎勵期限內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議、并在通知搬遷交房之日起30日內(nèi)騰空交房的，每戶一次性獎勵2萬元；逾期簽訂征收補償協(xié)議或搬遷交房的不予獎勵。
9.住宅物業(yè)管理費補貼
住宅選擇自主購安的，以原房屋計價面積與新購房屋獎勵面積之和為基數(shù)，按照1.5元/平方米·月的標準，給予3年的物業(yè)管理費補貼。
10. 住宅專項維修資金補貼
住宅選擇自主購安的，以原房屋計價面積與新購房屋獎勵面積之和為基數(shù)，按照55元/平方米的標準，給予住宅專項維修資金補貼。
六、其他事項
（一）三臺寺片區(qū)（三期）棚戶區(qū)改造工程范圍內(nèi)房屋征收在規(guī)定期限內(nèi)簽約比例達到90%后，所簽訂的征收補償協(xié)議即生效；在規(guī)定期限內(nèi)簽約比例未達到90%，則所簽訂的征收補償協(xié)議不生效，終止征收程序。
（二）三臺寺片區(qū)（三期）棚戶區(qū)改造工程范圍內(nèi)房屋征收在規(guī)定期限內(nèi)簽約比例達到90%后，由征收部門通知被征收人搬遷交房。被征收人未接到通知自行搬遷所造成的經(jīng)濟損失和法律責任等，由被征收人自行承擔。
（三）被征收人房屋被依法征收，國有土地使用權(quán)同時收回。
（四）被征收房屋權(quán)屬證書登記的所有權(quán)人死亡后房屋未確權(quán)，或被征收房屋存在共有產(chǎn)權(quán)情況的，如繼承人或共有產(chǎn)權(quán)人就被征收房屋的安置補償無法達成一致意見，征收部門先行對被征收房屋繼承人或共有產(chǎn)權(quán)人中的實際使用人進行臨時安置，待確權(quán)手續(xù)完善且共有產(chǎn)權(quán)人達成一致意見后，再按本方案規(guī)定與被征收人訂立征收補償協(xié)議。
（五）被征收房屋權(quán)屬證書的注銷，由被征收人委托征收部門統(tǒng)一辦理。
（六）住宅直管公房承租人自愿放棄安置的，按原承租房屋的計租面積1000元/平方米計算一次性補助。
（七）未盡事宜按《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）和《四川省國有土地上房屋征收與補償條例》（2014年9月26日四川省第十二屆人民代表大會常務委員會第12次會議通過）等法律法規(guī)及相關(guān)政策執(zhí)行。
（八）本方案自自貢市自流井區(qū)人民政府發(fā)布房屋征收公告之日起實施。
（九）本方案由征收部門負責解釋。
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