受理申請并告知申請者后，縣（鄉(xiāng)）農(nóng)機化主管部門通過縣級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄（網(wǎng)絡(luò)）或縣（鄉(xiāng)）農(nóng)機購置補貼辦理窗口張貼公示擬補貼對象，公示期限由各地研究確定。公示無異議后通過補貼系統(tǒng)按批次生成農(nóng)機購置補貼結(jié)算明細(xì)表和農(nóng)機購置補貼結(jié)算匯總表（以下簡稱明細(xì)表、匯總表，見附件2-2、2-3），并匯總整理補貼資金結(jié)算紙質(zhì)資料（包括告知書、發(fā)票復(fù)印件、明細(xì)表和匯總表）。
若資料審核有疑問、公示有異議、抽查核驗發(fā)現(xiàn)疑點或上級通知暫停的，根據(jù)調(diào)查結(jié)果終止辦理補貼或順延實施期限。
（四）資金兌付?？h（鄉(xiāng)）農(nóng)機化主管部門、財政部門按職責(zé)分工、時限要求對補貼相關(guān)申請資料進行形式審查。農(nóng)機化主管部門提供補貼資金結(jié)算資料給縣（鄉(xiāng)）財政部門，縣（鄉(xiāng)）財政部門將補貼資金通過涉農(nóng)補貼“一折通”或銀行賬戶兌付給購機者，并通過補貼系統(tǒng)同步點擊確認(rèn)結(jié)算。
各地可根據(jù)上述規(guī)定，結(jié)合本地實際，進一步細(xì)化和制定具體工作流程。
七、工作措施
（一）明確職責(zé)，嚴(yán)格履職
1.省級。省農(nóng)委、省財政廳按因素法分配中央財政補貼資金至各實施縣，依據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部《2018-2020年農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見》（農(nóng)辦財〔2018〕13號）研究制定全省補貼實施方案，確定補貼范圍，督促指導(dǎo)各地實施農(nóng)機購置補貼政策，查處違規(guī)行為，對各地進行補貼政策落實情況績效考核。省農(nóng)委組織測算補貼額、制定一覽表、組織農(nóng)機具投檔歸檔、搭建并維護農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品投檔平臺和農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)；省財政廳督促指導(dǎo)各地及時結(jié)算兌付補貼資金。
2.市級。根據(jù)省級農(nóng)機購置補貼政策有關(guān)要求，制定本市（州）農(nóng)機購置補貼實施方案，在所轄范圍內(nèi)試行補貼資金余缺動態(tài)調(diào)整，加強對縣級農(nóng)機購置補貼工作的指導(dǎo)，審核縣級農(nóng)機購置補貼實施方案和補貼資金需求，督導(dǎo)檢查縣級落實農(nóng)機購置補貼政策，對縣級開展補貼政策落實情況績效考核，公布農(nóng)機購置補貼信息，查處違規(guī)行為，督促補貼資金使用及結(jié)算。
3.縣級。成立由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門參加的縣級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h級農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定農(nóng)機購置補貼實施方案、組織實施農(nóng)機購置補貼政策、查處違規(guī)經(jīng)營行為、研究決定其他重大事項?？h級農(nóng)機化主管部門、財政部門聯(lián)合測算補貼資金需求、抽查核驗補貼機具、操作應(yīng)用補貼系統(tǒng)、研究延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施。農(nóng)機化主管部門按規(guī)定確認(rèn)補貼對象、辦理補貼手續(xù)、宣傳補貼政策、公開補貼信息、整理和保管農(nóng)機購置補貼檔案資料、培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員、協(xié)助財政部門兌付補貼資金。縣級財政部門負(fù)責(zé)結(jié)算和兌付補貼資金，并將兌付情況通報農(nóng)機化主管部門?？h級財政部門會同農(nóng)機化主管部門作出違規(guī)行為涉及的資金退繳、罰款等資金處理決定。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合
各級農(nóng)機化主管部門、財政部門要進一步提高思想認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通配合，明確職責(zé)分工，形成工作合力，強化監(jiān)督指導(dǎo)。要加強補貼工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開展廉政警示教育，提高補貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。對實施過程中出現(xiàn)的問題，要認(rèn)真研究解決，重大問題及時向上級機關(guān)報告。要加大農(nóng)機購置補貼政策落實績效管理工作力度，認(rèn)真組織完成各項任務(wù)指標(biāo)，注重績效考核評估，并逐級做好延伸績效管理。
各級財政部門要積極支持和參與補貼資金落實和監(jiān)督工作，要增加資金投入，保證補貼工作實施必要的組織管理經(jīng)費。嚴(yán)禁擠占挪用中央財政補貼資金和省級安排的工作經(jīng)費。
縣級農(nóng)機化主管部門、財政部門要高度重視補貼資金結(jié)算工作，安排足夠的工作人員審核補貼資料、抽查核驗購機情況，嚴(yán)格遵守補貼操作流程規(guī)定時限，提高工作效率，加快審核進度，確保補貼資金及時兌付。
（三）規(guī)范操作，高效服務(wù)
各級農(nóng)機化主管部門和縣級財政部門全面應(yīng)用補貼系統(tǒng)開展補貼業(yè)務(wù)辦理和數(shù)據(jù)整理工作，探索使用手機APP申請補貼，省級使用補貼機具網(wǎng)絡(luò)投檔軟件，提高政策實施信息化水平。
切實加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、受益公示等工作，鼓勵在購機集中地或當(dāng)?shù)卣?wù)大廳等開展受理申請、審核告知等“一站式”服務(wù)，鼓勵有條件的縣延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)全程辦理補貼事務(wù)，實現(xiàn)補貼對象一次申請即可辦結(jié)的高效服務(wù)。補貼申領(lǐng)有效期原則上當(dāng)年有效，因當(dāng)年財政補貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等無法享受補貼的，可在下一個年度優(yōu)先補貼，以穩(wěn)定購機者補貼申領(lǐng)預(yù)期。
（四）公開信息，接受監(jiān)督
各級農(nóng)機化主管部門要進一步加強政策宣傳，充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊及海報等多種形式，擴大社會公眾知曉度。省級和縣級農(nóng)機主管部門要全面建立農(nóng)機購置補貼信息公開專欄，公示補貼對象，全面公開實施方案、補貼額一覽表、補貼機具信息表、補貼辦理流程、政策咨詢及投訴舉報方式、違規(guī)查處結(jié)果等重點信息。
省級實時公布補貼資金申請登記進度和享受補貼的購機者信息?？h級每月發(fā)布一次補貼資金使用進度和補貼資金使用情況（格式見附件2-4、2-5）。年度補貼政策實施完畢后，縣級在一個月內(nèi)發(fā)布實施公告，公告內(nèi)容含度補貼受益對象信息和年度補貼政策落實情況（格式見附件2-6、2-7）。
公開的信息內(nèi)容，不得涉及補貼對象身份證號碼、聯(lián)系電話、銀行賬號和詳細(xì)住址等個人隱私信息。
（五）加強監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)
全面建立農(nóng)機購置補貼工作內(nèi)部控制規(guī)程，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，強化監(jiān)督制約。充分發(fā)揮專家和第三方作用，加強督導(dǎo)評估，強化補貼政策實施全程監(jiān)管。
全面貫徹落實農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法(試行)》(農(nóng)辦財〔2017〕26號)和省級相關(guān)規(guī)定要求，加大違規(guī)行為查處力度，推進省際間和省內(nèi)聯(lián)動聯(lián)查，嚴(yán)處失信違規(guī)主體。根據(jù)屬地管理原則，查處違規(guī)經(jīng)營行為以縣級為主。
一是公平公正公開確定補貼對象?？h級必須公平公正確定補貼對象。不得優(yōu)親厚友，不得為生產(chǎn)企業(yè)和指定型號的補貼產(chǎn)品預(yù)留或分配補貼資金指標(biāo)，不得虛設(shè)申請名額占用補貼資金指標(biāo)，不得以其他政策為條件限制補貼對象。受理補貼申請、確認(rèn)補貼對象后，應(yīng)在及時公示擬補貼對象。
二是嚴(yán)格核驗機具。各地要根據(jù)省級相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格核驗補貼機具，補貼機具核驗以批次為單位，按比例抽查核驗，具體核驗比例由各地研究確定。單機補貼額高于1萬元或短期內(nèi)大批量申請補貼或同一補貼對象申請2臺以上（含）機具補貼的，必須現(xiàn)場核驗。核驗要求見《貴州省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品核驗規(guī)程》（附件3）。
三是規(guī)范整理補貼檔案。各地要加強購機補貼資料紙質(zhì)檔案和電子檔案管理，要通過補貼系統(tǒng)導(dǎo)出補貼實施信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，分類整理歸檔。
四是開展補貼延伸績效管理。根據(jù)部級農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理規(guī)定，推進績效管理向縣（區(qū)）延伸，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，考核結(jié)果與下一年度補貼資金分配和工作經(jīng)費安排掛鉤。
五是明確產(chǎn)銷企業(yè)責(zé)任義務(wù)。生產(chǎn)企業(yè)申報機具投檔、完善補貼系統(tǒng)信息時，提供的企業(yè)信息必須真實、完整、有效，產(chǎn)品信息必須與產(chǎn)品資質(zhì)報告（檢驗報告、推廣鑒定報告或強制認(rèn)證報告）一致，產(chǎn)銷企業(yè)提供給購機者的農(nóng)機產(chǎn)品配置、參數(shù)必須與補貼系統(tǒng)一致。生產(chǎn)企業(yè)自主確定經(jīng)銷商，根據(jù)“誰確定，誰負(fù)責(zé)”的原則，對補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營承擔(dān)主要責(zé)任。產(chǎn)銷企業(yè)為經(jīng)銷行為真實性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。
各市（州）農(nóng)機化主管部門、財政部門要根據(jù)本實施方案，結(jié)合實際制定印發(fā)補貼實施方案（2018—2020年），并抄報省農(nóng)委、省財政廳；各縣根據(jù)上級實施方案，結(jié)合實際制定縣級補貼實施方案（2018—2020年），報市（州）農(nóng)機化主管部門、財政部門審核后正式印發(fā)。每年6月15日、12月10日前，市（州）農(nóng)機化主管部門、財政部門要將半年、全年中央財政農(nóng)機購置補貼政策實施總結(jié)報告報送省農(nóng)委、省財政廳。
省農(nóng)委咨詢及投訴電話：0851-85287959、85289706（傳真）
電子郵箱：gznjzb@163.com
