四、土地收儲程序
（一）確定收儲對象。根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設(shè)需要，列入年度土地收儲計劃的土地；土地使用權(quán)人申請收購并經(jīng)市政府批準可以實施收儲的土地。
（二）權(quán)屬核查。市土地收儲中心會同相關(guān)部門，對擬收儲土地及其地上附著物等情況進行權(quán)屬核實。
（三）征求意見。市土地收儲中心依據(jù)核查結(jié)果，征求規(guī)劃、發(fā)改、環(huán)保等部門對擬收購?fù)恋氐囊庖姡梢?guī)劃部門出具建設(shè)用地規(guī)劃意見、設(shè)計條件及附圖。
（四）制定調(diào)查測算方案。由市土地收儲中心根據(jù)擬收儲地段情況制定收儲調(diào)查測算方案，并向市政府申請撥付土地收儲調(diào)查評估測算經(jīng)費。
（五）發(fā)布公告。市土地收儲中心根據(jù)市政府的委托，申請市房屋征收辦對需收儲的地塊實施封閉并發(fā)布房屋征收公告。其中涉及國有農(nóng)用地收回和集體土地征收的由市政府發(fā)布征地預(yù)公告和征地公告。
（六）現(xiàn)場調(diào)查測算。由市國土資源局牽頭，成立由區(qū)政府、市土地收儲中心、市財政投資評審中心、房屋征收辦、拆遷調(diào)查中介機構(gòu)等相關(guān)單位組成的調(diào)查測算組，進入封閉現(xiàn)場進行調(diào)查評估測算。
（七）制定收儲補償安置方案和落實資金。
涉及拆遷安置的國有建設(shè)用地收儲，由市土地收儲中心根據(jù)調(diào)查測算及市財政投資評審中心的評審結(jié)果，制定國有土地使用權(quán)及地上房屋征收和補償安置方案;
國有農(nóng)用土地收回和集體土地征收的補償工作由市國土資源局根據(jù)調(diào)查測算及評估結(jié)果，制定國有農(nóng)用土地收回和集體土地征收補償安置方案;
上述方案經(jīng)市土地收儲工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，報市政府批準后，由財政部門落實儲備資金并按照補償安置方案中的補償額度上浮5%—10%（不可預(yù)見費）撥付到市土地收儲中心土地儲備專用賬戶，市土地收儲中心根據(jù)收儲方案撥付相關(guān)單位。
（八）簽訂合同。國有建設(shè)用地收儲，由市土地收儲中心與被拆遷人簽訂《國有土地使用權(quán)收回、收購及房屋拆遷補償安置合同》(以下簡稱《收回、收購、拆遷補償安置合同》)。國有農(nóng)用土地收回和集體土地征收由市國土資源局依法履行收回和征地程序。
（九）收回、收購、征收補償。市土地收儲中心按照《收回、收購、拆遷補償安置合同》約定，向被拆遷人支付收回、收購費用。國有農(nóng)用土地收回和集體土地征收補償由市國土資源局履行相關(guān)補償手續(xù)。
（十）拆遷安置。國有建設(shè)用地收儲涉及拆遷安置的，按照國家、省房屋拆遷的有關(guān)規(guī)定，由市房屋征收管理部門組織實施，各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)負責(zé)進行協(xié)調(diào)和配合；涉及棚改土地的，由市棚改辦負責(zé)進行全程監(jiān)督。國有農(nóng)用土地收回和集體土地征收涉及房屋和地上附著物需要拆遷安置的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、儲備管理與開發(fā)利用
（一）權(quán)屬變更登記與入庫管理。市土地收儲中心對其收購并已拆遷的土地和地上附著物在依法辦理注銷土地登記和產(chǎn)權(quán)滅籍手續(xù)后，進行儲備登記，納入土地儲備。收回和征收的國有農(nóng)用土地、集體土地以及棚改用地和其他依法收回的土地，由市國土資源局依法公告，注銷土地登記后，納入土地儲備。
（二）開發(fā)利用。對于納入儲備的土地，經(jīng)市國土資源局批準，市土地收儲中心可以對儲備土地進行前期開發(fā)、保護、管理、臨時利用及為儲備土地、實施前期開發(fā)進行融資等活動。土地收儲中心應(yīng)對儲備土地特別是依法征收后納入儲備的土地進行必要的前期開發(fā)，使之具備供應(yīng)條件。前期開發(fā)涉及道路、供水、供電、供氣、排水、通訊、照明、綠化、土地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，經(jīng)財政投資評審后，通過公開招標方式選擇工程實施單位。
六、土地供應(yīng)
（一）儲備土地完成前期開發(fā)整理后，納入年度土地供應(yīng)計劃，由市國土資源局統(tǒng)一組織供地。
（二）依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收后的土地，納入儲備滿兩年未供應(yīng)的，在下達下一年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃時扣減相應(yīng)指標。
七、資金管理
（一）土地儲備資金收支管理嚴格執(zhí)行《土地儲備資金財務(wù)管理暫行辦法》（財綜〔2007〕17號）和《土地儲備資金會計核算辦法（試行）》（財會〔2008〕10號）的規(guī)定。
（二）年度土地儲備計劃經(jīng)市政府批準后，市財政部門應(yīng)將土地儲備計劃資金列入當(dāng)年財政預(yù)算，待市土地收儲中心實施計劃內(nèi)土地收儲項目時，及時撥付。未列入年度土地儲備計劃，但經(jīng)市政府批準需進行土地收儲的重點項目，市財政部門應(yīng)按照財政評審中心評審后的土地收儲資金數(shù)額，籌措收儲資金，并撥付到市土地收儲中心。
（三）經(jīng)市政府同意,市土地收儲中心采取合作委托或銀行貸款等融資方式收儲土地，該收儲地塊出讓后，市財政部門應(yīng)當(dāng)在土地出讓金到賬后經(jīng)市財政投資評審中心評審，將土地出讓金中的土地收儲成本費用部分撥付給國土部門，用以支付合作方先期墊付的土地收儲資金或銀行貸款本息。
（四）財政、審計等部門應(yīng)當(dāng)定期進行監(jiān)督檢查，確保收儲資金專戶儲存、?？顚Ｓ?、封閉運行。
七臺河市人民政府辦公室
2015年4月20日
關(guān)于黑龍江土地新政策，土流網(wǎng)小編為您推薦其相關(guān)文章：
