2011年10月19日上海市人民政府令第71號(hào)公布施行
為了規(guī)范上海市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，結(jié)合上海市實(shí)際，制定上海市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則之征收決定條例。
第一條【確需征收房屋的情形】
為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由區(qū)（縣）人民政府作出房屋征收決定：
（一）國(guó)防和外交的需要；
（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
（五）由政府依照國(guó)家和本市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第二條【規(guī)劃和計(jì)劃】
依照本細(xì)則第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入?yún)^(qū)（縣）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
第三條【房屋征收范圍的確定】
符合本細(xì)則第一條第（一）項(xiàng)至第（四） 項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目需要征收房屋的，房屋征收范圍根據(jù)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定。
符合本細(xì)則第八條第（五）項(xiàng)規(guī)定因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，房屋征收范圍由市建設(shè)行政管理部門(mén)會(huì)同市房屋管理、發(fā)展改革、規(guī)劃土地、財(cái)政等行政管理部門(mén)以及相關(guān)區(qū)（縣）人民政府確定。
符合本細(xì)則第一條規(guī)定的其他情形需要征收房屋的，房屋征收范圍由市房屋行政管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)行政管理部門(mén)和區(qū)（縣）人民政府確定。
第四條【征收范圍確定后不得實(shí)施的行為】
房屋征收范圍確定后， 不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋及其附屬物和改變房屋、土地用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。
房屋征收范圍確定后，有下列行為之一的，不增加違反規(guī)定的補(bǔ)償費(fèi)用：
（一）建立新的公有房屋租賃關(guān)系、分列公有房屋租賃戶(hù)名；
（二）房屋轉(zhuǎn)讓、析產(chǎn)、分割、贈(zèng)與；
（三）新增、變更工商營(yíng)業(yè)登記；
（四）遷入戶(hù)口或者分戶(hù)：
（五）其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。
有關(guān)行政管理部門(mén)和機(jī)構(gòu)受理前款所列事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求被征收人、公有房屋承租人提交不因此增加違反規(guī)定的補(bǔ)償費(fèi)用的書(shū)面承諾。
房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本條第一款、第二款的要求在房屋征收范圍內(nèi)予以公告，并書(shū)面通知規(guī)劃土地、工商、公安等行政管理部門(mén)，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)以及公有房屋出租人等單位。公告和書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限自公告之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。
第五條 【舊城區(qū)改建的意愿征詢(xún)】
因舊城區(qū)改建房屋征收范圍確定后，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織征詢(xún)被征收人、公有房屋承租人的改建意愿；有90%以上的被征收人、公有房屋承租人同意的，方可進(jìn)行舊城區(qū)改建。
第六條 【房屋調(diào)查登記】
房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人、公有房屋承租人公布。
