6、解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛的途徑是什么？
答：解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛的途徑有：
1、當(dāng)事人協(xié)商。當(dāng)事人在自愿互諒的基礎(chǔ)上，依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和合同的約定解決承包糾紛，這是解決承包糾紛最基本、最有效的一種方式。
2、鄉(xiāng)村調(diào)解。當(dāng)事人雙方發(fā)生糾紛后，在第三方的主持下，通過(guò)講理勸說(shuō)，分清是非，在互諒互讓的基礎(chǔ)上，依據(jù)法律規(guī)定，雙方自愿達(dá)成協(xié)議，這也是解決土地承包合同糾紛的重要方式之一。
3、依法仲裁。仲裁是處理合同糾紛的有效途徑之一。當(dāng)事人雙方將爭(zhēng)議的事項(xiàng)交給仲裁機(jī)構(gòu)在查明事實(shí)、分清責(zé)任后，按照一定的程序作出對(duì)雙方當(dāng)事人都具有約束力的仲裁裁決，從而解決雙方的爭(zhēng)議。
4、訴訟解決。直接向人民法院起訴。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛實(shí)行屬地管理，依照《中華人民共和國(guó)土地承包法》和《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》的規(guī)定處理。當(dāng)事人可自行協(xié)商解決，也可請(qǐng)求村民委員會(huì)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商調(diào)解不成的，可逐級(jí)向縣或市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可直接向人民法院起訴。已由人民法院裁決的糾紛，不再進(jìn)行仲裁。
目前，我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛主要采取的是鄉(xiāng)村調(diào)解方式，把糾紛解決在當(dāng)?shù)?、把矛盾化解在基層?/p>
7、我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè)情況如何？
答：開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁，妥善處理各種農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，是當(dāng)前我市打造核心增長(zhǎng)極，深入推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)性工作。2012年3月26日，南昌市農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)正式成立，標(biāo)志著我市農(nóng)民表達(dá)和解決農(nóng)村土地承包權(quán)益訴求有了新的渠道和平臺(tái)。目前，我市市本級(jí)（市本級(jí)主要受理除4個(gè)縣以外的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛）和各縣均成立了農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解委員會(huì)，村民委員會(huì)成立調(diào)解小組，形成了鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處體系，確保了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛有法定機(jī)構(gòu)受理、有專業(yè)人員審理、有固定地點(diǎn)辦理，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)提供了政策保障。
8、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)受讓方違法將流轉(zhuǎn)的承包地用于非農(nóng)建設(shè)怎么處罰？
答：對(duì)于受讓方違法將承包地用于非農(nóng)建設(shè)的，縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門有權(quán)依法予以行政處罰，即行政機(jī)關(guān)對(duì)違反國(guó)家土地管理制度的違法行為人，依法給予行政制裁。違法《土地管理法》規(guī)定的具體處罰有：罰款；沒(méi)收違法所得；沒(méi)收在非法征用或占用的土地上建造的建筑物和其他設(shè)施；責(zé)令限期改正或者治理；責(zé)令繳納復(fù)墾費(fèi)；責(zé)令退還或者交還非法占用的土地；責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施等。
9、為什么要在全面做好確權(quán)登記基礎(chǔ)上，引導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方入市交易？
答：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記，有利于建立歸屬清晰、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，為健全農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供強(qiáng)有力的物權(quán)保障；有利于強(qiáng)化承包農(nóng)戶的市場(chǎng)主體地位和家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)地位，為鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度提供強(qiáng)有力的制度保障；有利于明確農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬，為解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、維護(hù)農(nóng)民土地承包的各項(xiàng)合法權(quán)益提供強(qiáng)有力的原始依據(jù)。
10、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)需要達(dá)到什么流轉(zhuǎn)條件？
答：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)具備以下條件：
（一）農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬明晰；
（二）承包方具有轉(zhuǎn)出其農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的意愿；
（三）受讓方應(yīng)具備農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力；
（四）轉(zhuǎn)出方與受讓方就流轉(zhuǎn)方式、價(jià)格、期限等協(xié)商一致；
（五）流轉(zhuǎn)項(xiàng)目符合國(guó)家的法律法規(guī)、環(huán)境保護(hù)政策、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
11、為貫徹落實(shí)市委、市政府《意見(jiàn)》，如何進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地流管理？
答：規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的法律政策是《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》。主要從以下幾方面來(lái)規(guī)范：
第一，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系是前提。
第二，堅(jiān)持依法、自愿、有償原則，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為是基礎(chǔ)。
第三，堅(jiān)持“三個(gè)不”是保證。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得改變土地用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。
第四，合理確定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)期限和保障農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益是關(guān)鍵。
第五、健全完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)程序，全面推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同管理制度是保障。
第六，規(guī)范服務(wù)是舉措。即為土地流轉(zhuǎn)提供相關(guān)的法律宣傳、政策咨詢、流轉(zhuǎn)信息、合同簽訂指導(dǎo)、矛盾糾紛調(diào)解仲裁和檔案管理等系列服務(wù)。
12、《意見(jiàn)》提到“建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息化網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)”，如何搭建這一平臺(tái)？
答：建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息化網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范、有序、高效進(jìn)行的基本保障。由于農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)信息渠道不暢，土地轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入雙方選擇空間小，土地流轉(zhuǎn)范圍小，增加了流轉(zhuǎn)成本，流轉(zhuǎn)交易成功率不高。因此，通過(guò)農(nóng)村集體“三資”管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和農(nóng)經(jīng)管理信息平臺(tái)建設(shè)，采取政府購(gòu)買的方式，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)信息機(jī)制建設(shè)，搭建公開(kāi)、公平、規(guī)范、有序的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息化網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，積極為農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)提供信息服務(wù)與指導(dǎo)，即適應(yīng)信息化社會(huì)要求，完善土地流轉(zhuǎn)信息收集、處理、存儲(chǔ)及傳遞方式，提高信息化、電子化水平。逐步建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)土地流轉(zhuǎn)信息化管理系統(tǒng)，為土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的交易環(huán)境。
