(三)接受監(jiān)督。在專項(xiàng)整治工作中,各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督,主動(dòng)公開舉報(bào)電話、地址、郵箱,及時(shí)受理群眾來信來訪,依法依規(guī)、分級(jí)分類處理。涉及政策落實(shí)、資金管理、制度建設(shè)問題的,由計(jì)劃財(cái)務(wù)部門集中受理;涉及個(gè)人或集體以權(quán)謀私、收受賄賂或存在各種利益輸送問題的,由各級(jí)紀(jì)委派駐農(nóng)業(yè)部門紀(jì)檢組分級(jí)受理查處。
(四)督導(dǎo)檢查。在各省自查基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)部將適時(shí)派出督導(dǎo)檢查組,到相關(guān)省開展督導(dǎo)檢查,并選擇部分縣、鄉(xiāng)、村進(jìn)行重點(diǎn)抽查,重點(diǎn)檢查各省部署推進(jìn)專項(xiàng)整治工作情況以及自查工作質(zhì)量效果。對(duì)2015年全國涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題未按時(shí)整改或整改不到位的,將約談?dòng)嘘P(guān)省農(nóng)業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人,并依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(五)整改落實(shí)。針對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,農(nóng)業(yè)部將分別提出問題清單和整改意見,其中對(duì)于系統(tǒng)性重大問題,將在全國范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并抄報(bào)各有關(guān)省人民政府和省紀(jì)檢部門。各省要按照農(nóng)業(yè)部要求,督促各地立行立改、限期整改,并在農(nóng)業(yè)部下發(fā)整改意見1個(gè)月內(nèi)將整改目標(biāo)、整改措施、整改時(shí)限等情況報(bào)送農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部將在下一階段專項(xiàng)整治工作中重點(diǎn)核查整改結(jié)果,對(duì)整改不到位的將采取進(jìn)一步措施。
(六)階段總結(jié)。各省要結(jié)合專項(xiàng)整治工作開展情況,形成階段性總結(jié)報(bào)告,于2017年6月30日前報(bào)送農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部將對(duì)此次專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)存在的普遍性、共性問題,會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步健全完善政策設(shè)計(jì)和資金監(jiān)管機(jī)制;總結(jié)各地查處的違紀(jì)違法案件,對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善監(jiān)督制度,制定農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作人員廉潔行為規(guī)范;研究制定各級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門監(jiān)管責(zé)任分工,切實(shí)解決監(jiān)管中存在的任務(wù)不清、責(zé)任不明、執(zhí)紀(jì)問責(zé)不到位的問題,并提出明確的紀(jì)律要求。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任主體。在全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用突出問題專項(xiàng)整治是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工作,農(nóng)業(yè)部將分階段、分步驟、分領(lǐng)域統(tǒng)籌組織實(shí)施。各省農(nóng)業(yè)行政管理部門是專項(xiàng)整治工作的責(zé)任主體。各省要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,明確工作任務(wù)和職責(zé)分工,組織實(shí)施好本地區(qū)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作,確保取得實(shí)效。各省要及時(shí)收集整理基層專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài),從今年7月份起到明年階段性整治工作結(jié)束,每月底前須以電子郵件方式向農(nóng)業(yè)部報(bào)送工作信息(樣式自行確定)。農(nóng)業(yè)部將建立信息報(bào)送考核制度,對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)、不認(rèn)真的省份予以通報(bào)并開展重點(diǎn)督導(dǎo)。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各省要將專項(xiàng)整治工作與強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)結(jié)合起來,強(qiáng)化問題整改,將邊查邊改貫穿始終,不走過場(chǎng)、不留死角,確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣落實(shí)到位。要及時(shí)受理群眾來信來訪,依法依規(guī)分級(jí)分類處理,做到舉報(bào)件件有交待、事事有著落,充分調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。對(duì)一些侵害農(nóng)民利益的典型案例要及時(shí)查處,并公開曝光;對(duì)落實(shí)政策不力、敷衍應(yīng)付的,要進(jìn)行約談、批評(píng)和通報(bào),嚴(yán)肅追責(zé);對(duì)涉及違法犯罪的按照有關(guān)程序移交處理,絕不姑息。
(三)強(qiáng)化輿論監(jiān)督,形成良好氛圍。農(nóng)業(yè)部將通過農(nóng)民日?qǐng)?bào)、央視七套等中央媒體,開辟專欄及時(shí)跟蹤報(bào)道各地專項(xiàng)整治工作開展情況。各地也要充分利用各種媒介渠道,加大宣傳力度,注重推廣基層好的做法和經(jīng)驗(yàn),形成推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和資金規(guī)范使用的良好氛圍。同時(shí),也要及時(shí)通報(bào)曝光一批違紀(jì)違法、影響重大的典型案例,形成震懾,發(fā)揮好警示教育作用。
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