問:這次在“十項(xiàng)行動(dòng)”中,提出將在我省部分地區(qū)探索開展政府購買農(nóng)技服務(wù)改革試點(diǎn)工作。請(qǐng)問在哪些具體領(lǐng)域進(jìn)行改革試點(diǎn),主要通過什么途徑來實(shí)施改革試點(diǎn)任務(wù)?
答:采取政府購買服務(wù)等方式支持符合條件的經(jīng)營服務(wù)組織承擔(dān)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù),是健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的有效手段,也是加快構(gòu)建立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重要支撐方式。這次我省準(zhǔn)備首批在德惠、舒蘭、雙遼、前郭和敦化等五個(gè)縣(市)開展政府購買農(nóng)技服務(wù)試點(diǎn)工作。
重點(diǎn)考慮在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等領(lǐng)域開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作。在全程服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,主要是通過從種到收最后銷售的包保和托管的方式進(jìn)行全程農(nóng)技服務(wù)。在重大病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治和突發(fā)病蟲害應(yīng)急防控方面,鼓勵(lì)農(nóng)技人員參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)作物病蟲害防治社會(huì)化服務(wù)公司、農(nóng)藥機(jī)械生產(chǎn)企業(yè),以專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和應(yīng)急防控為主要合作形式,同農(nóng)業(yè)專業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織實(shí)現(xiàn)技術(shù)和現(xiàn)有資源共享,共同推動(dòng)綠色高效防控工作。
為推進(jìn)試點(diǎn)工作,準(zhǔn)備主要采取3種途徑:一個(gè)是,培育新型農(nóng)技社會(huì)化服務(wù)主體。發(fā)展合作社、協(xié)會(huì)、種植業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等成為農(nóng)技社會(huì)化服務(wù)的主要力量,以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的新需求。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)公益性服務(wù)體系建設(shè),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、植物保護(hù)等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。鼓勵(lì)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)技推廣人員積極參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和專業(yè)化服務(wù)組織的產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全程農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),通過機(jī)械、土地、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素聯(lián)合,創(chuàng)辦多種形式的服務(wù)組織,推動(dòng)合作社開展橫向聯(lián)合與縱向協(xié)作,促進(jìn)農(nóng)技服務(wù)組織發(fā)展壯大。再一個(gè)是,探索創(chuàng)新提升服務(wù)水平。主要是創(chuàng)新農(nóng)技社會(huì)化服務(wù)方式和手段,為農(nóng)民提供全方位、低成本、便利化的生產(chǎn)服務(wù)。探索通過組建專業(yè)化服務(wù)公司、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員自愿參與、共享現(xiàn)有相關(guān)服務(wù)手段條件等,與其他社會(huì)化服務(wù)組織平等參與與政府購買服務(wù)。鼓勵(lì)搭建區(qū)域性農(nóng)技社會(huì)化服務(wù)綜合平臺(tái),農(nóng)村科技服務(wù)超市等新型服務(wù)模式。積極發(fā)展農(nóng)技信息化服務(wù),實(shí)現(xiàn)公益性和有償服務(wù)的融合。第三個(gè)是,爭取政策支持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。抓緊研究制訂農(nóng)技社會(huì)化服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從市場準(zhǔn)入、稅費(fèi)減免、資金支持、人才引進(jìn)等方面加大扶持力度,加快推進(jìn)市場化的農(nóng)技服務(wù)業(yè)發(fā)展,爭取和用好已出臺(tái)的財(cái)政、稅收、金融、土地等各項(xiàng)扶持政策,綜合運(yùn)用貸款貼息、投資補(bǔ)助和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等手段,加大對(duì)農(nóng)技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和提高自主創(chuàng)新能力的支持。擴(kuò)大農(nóng)技社會(huì)化服務(wù)組織承擔(dān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的范圍,由農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)部門牽頭實(shí)施的生產(chǎn)性、建設(shè)性項(xiàng)目,按照一定比例,通過社會(huì)招標(biāo)、定向委托等方式,交由社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)實(shí)施,傾斜安排項(xiàng)目和資金。
問:這次攻堅(jiān)行動(dòng)對(duì)完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系建設(shè)方面有哪些重大項(xiàng)目支持?
答:目前,我省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系正處于發(fā)展壯大期,撫松萬良長白山人參市場被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為部省共建國家級(jí)大市場,洮南雜糧雜豆市場、三井子雜糧市場、梅河口果仁市場、黃松甸食用菌市場等區(qū)域性產(chǎn)地市場在國內(nèi)也很有影響力。在這次攻堅(jiān)行動(dòng)中,省里準(zhǔn)備重點(diǎn)通過政府立項(xiàng)支持、引入社會(huì)工商資本參與的方式,在長春市籌建一個(gè)超國家級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品交易中心,將這個(gè)大市場培育建設(shè)成為能夠代表我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的標(biāo)志性工程。同時(shí),參照部省共建國家級(jí)長白山人參市場的做法,通過省市共建、縣市共建的途徑,重點(diǎn)培育一批示范性的區(qū)域性市場和田頭(村頭)市場,有關(guān)地方政府重點(diǎn)在市場稅收、用電、用水、信貸等方面給予優(yōu)惠政策,在土地利用、規(guī)劃審批、市場秩序維護(hù)以及公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面進(jìn)行扶持。此外,我們還將探索建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)投入”的產(chǎn)地市場建設(shè)多元化的投入機(jī)制。采取財(cái)政補(bǔ)助、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、政府投資入股或資本金注入等方式,增加對(duì)市場公益性設(shè)施建設(shè)的投入,引導(dǎo)市場主體通過資本金注入、股份制改造、企業(yè)兼并重組等多種途徑籌集建設(shè)資金,加大對(duì)市場基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的投入,吸引社會(huì)資本和金融機(jī)構(gòu)投入產(chǎn)地市場建設(shè)。鼓勵(lì)市場主體建立多種形式的擔(dān)保質(zhì)押制度,為經(jīng)銷商、經(jīng)紀(jì)人提供擔(dān)保、抵押和小額短期貸款,幫助擴(kuò)大經(jīng)營范圍,提高營銷能力。按照“誰投入、誰獲益”的原則,鼓勵(lì)支持社會(huì)工商資本參與市場建設(shè)。
問:今年,我省將實(shí)現(xiàn)主要畜種無疫區(qū)公共品牌全省覆蓋,在“十項(xiàng)行動(dòng)”中將具體采取哪些措施推動(dòng)這項(xiàng)工作?
答:我們要著力培育吉林豬牛羊肉免疫無口蹄疫區(qū)國內(nèi)公共品牌,首要的一步就是啟動(dòng)免疫無口蹄疫區(qū)評(píng)估認(rèn)證工作。2014年,全省免疫無口蹄疫區(qū)建設(shè)開展以來,各級(jí)政府及所屬獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu),以及發(fā)改、財(cái)政、林業(yè)、交通、環(huán)保等部門,通力配合,扎實(shí)工作,合力攻堅(jiān),此項(xiàng)工作取得了重大成果。今年,全省上下正在全力以赴開展無疫區(qū)國家認(rèn)證準(zhǔn)備工作,力爭順利通過國家驗(yàn)收。
下一步培育無疫區(qū)公共品牌將要做到以下幾點(diǎn):一是實(shí)施動(dòng)物疫病區(qū)域化防控策略。依據(jù)《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國家中長期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(2012-2020年)的實(shí)施意見》(吉政辦發(fā)〔2013〕7號(hào))和國家關(guān)于強(qiáng)化無疫區(qū)建設(shè)的部署要求,不斷完善區(qū)域化管理制度。二是全面完善政策、技術(shù)措施。充分利用《吉林省率先實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化實(shí)施意見》的戰(zhàn)略功能,認(rèn)真研究制定促進(jìn)無疫區(qū)公共品牌培育的政策措施和技術(shù)措施。三是綜合運(yùn)用好社會(huì)管理手段。利用新聞發(fā)布會(huì)、學(xué)術(shù)交流會(huì)、動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)狀況評(píng)估等活動(dòng),引導(dǎo)非政府組織、企業(yè)、養(yǎng)殖者、消費(fèi)者共同參與此項(xiàng)工作,發(fā)揮他們各自在資本運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)等方面的作用,建立起社會(huì)各方面力量廣泛參與的培育工作體系。利用廣播電視、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)媒體等公共宣傳資源,開展多種形式的無疫區(qū)主題宣傳活動(dòng),在全社會(huì)普及無疫區(qū)建設(shè)的目的意義、基本知識(shí),擴(kuò)大群眾知曉率。
問:發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),主要陣地在農(nóng)村,重點(diǎn)、難點(diǎn)也在農(nóng)村。當(dāng)前,農(nóng)村電商服務(wù)體系建設(shè)功能性配套不完善、專業(yè)人才匱乏等突出問題依舊是制約我省農(nóng)村電商發(fā)展的“最后一公里”問題。請(qǐng)問在“十項(xiàng)行動(dòng)”中對(duì)打通農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”有哪些實(shí)際舉措?
答:近年來,我省在發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)方面采取了一系列重大利好政策措施,比如,去年在全省范圍內(nèi)開展“快遞下鄉(xiāng)”、開展全國農(nóng)村電商試點(diǎn)等。下步,重點(diǎn)是:一是搭建兩套電商服務(wù)體系。以開犁網(wǎng)(省級(jí)電商平臺(tái))為核心,縣級(jí)電商運(yùn)營中心為橋梁,村級(jí)電商服務(wù)站為節(jié)點(diǎn),搭建電商服務(wù)體系,提供工業(yè)品下行、農(nóng)產(chǎn)品上行等電商服務(wù),提供農(nóng)技指導(dǎo)、產(chǎn)品溯源、價(jià)格行情等信息服務(wù);整合各類資源,配套應(yīng)用開犁ERP、TMS系統(tǒng),建立縣域以下實(shí)際應(yīng)用的物流配送體系,實(shí)現(xiàn)店鋪精細(xì)化運(yùn)營,倉庫規(guī)范化管理,物流、訂單實(shí)時(shí)跟蹤與配送,解決電商進(jìn)村入戶配套服務(wù)功能不完善問題。二是開展三類培訓(xùn)。針對(duì)政府相關(guān)部門,開展電商發(fā)展宏觀培訓(xùn),讓縣鄉(xiāng)村各級(jí)職能部門重視起來;針對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、返鄉(xiāng)大學(xué)生等開展電商實(shí)操培訓(xùn),讓賣家店鋪運(yùn)營起來;針對(duì)服務(wù)站負(fù)責(zé)人及周邊農(nóng)民開展電商應(yīng)用培訓(xùn),讓廣大農(nóng)民使用起來,真正實(shí)現(xiàn)足不出村享受到電商帶來的實(shí)惠與便捷,進(jìn)而解決電商進(jìn)村入戶“最后一公里”實(shí)操型、應(yīng)用型人才短缺問題。
問:近年來,我省在穩(wěn)定家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)和發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,數(shù)量逐年增加,規(guī)模不斷擴(kuò)大,運(yùn)營逐步規(guī)范,作用日益明顯。但同時(shí)也存在著部分新型經(jīng)營主體確實(shí)存在機(jī)制不健全、管理不規(guī)范、財(cái)務(wù)不透明等問題。請(qǐng)問在“十項(xiàng)行動(dòng)”中將如何解決這一問題?
答:為解決這個(gè)問題,我們將主要采取以下5項(xiàng)措施:一是落實(shí)政策支持。建立省級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)省級(jí)各有關(guān)單位搞好對(duì)接和互動(dòng)、對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題形成合力,齊抓共管,促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的持續(xù)健康發(fā)展。二是加大資金扶持。力爭實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金投入增長,通過獎(jiǎng)補(bǔ)、貼息等方式擴(kuò)大新型經(jīng)營主體積累,增強(qiáng)自我管理能力和發(fā)展?jié)摿Γ龠M(jìn)其規(guī)范化管理水平的提高。目前,全省每年用于新型經(jīng)營主體的扶持資金為2300萬元。三是推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立健全生產(chǎn)記錄制度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯,提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體根據(jù)自身?xiàng)l件,立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)品。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體注冊商標(biāo),開展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品等認(rèn)證,引導(dǎo)合作社樹立精品、誠信意識(shí),培育自主品牌,提高品牌效益,形成競爭優(yōu)勢。四是開展示范建設(shè)。按照農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委等11個(gè)部門《關(guān)于開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)行動(dòng)的意見》,每個(gè)縣(市、區(qū))每年各培育10家左右縣級(jí)示范社或家庭農(nóng)場,各設(shè)區(qū)市從縣級(jí)示范社中每年擇優(yōu)培育50-100家市級(jí)示范社或家庭農(nóng)場,省2年從市級(jí)示范社或家庭農(nóng)場中擇優(yōu)培育500家納入省級(jí)農(nóng)民合作社示范社或家庭農(nóng)場名錄,作為申報(bào)各級(jí)各類專項(xiàng)扶持資金和培育示范社的基本條件。這將有效地提高新型經(jīng)營主體自我規(guī)范的積極性。五是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。用多種手段,廣泛宣傳國家和省有關(guān)法律法律和政策措施,優(yōu)化輿論環(huán)境。維護(hù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)等各種軟環(huán)境監(jiān)督管理,營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
問:2月14日,省委巴音朝魯書記在講話中提出:要使“衛(wèi)星+”成為我省服務(wù)業(yè)發(fā)展的新生力量和標(biāo)志性產(chǎn)品。去年我省成功發(fā)射了“吉林一號(hào)”衛(wèi)星,請(qǐng)問“吉林一號(hào)”衛(wèi)星在對(duì)提升氣象為農(nóng)服務(wù)信息化水平將有哪些重大作用?
答:“吉林一號(hào)”衛(wèi)星組星包括1顆光學(xué)遙感衛(wèi)星、2顆視頻衛(wèi)星和1顆技術(shù)驗(yàn)證衛(wèi)星,工作軌道均為高約650公里的太陽同步軌道。地面像元分辨率為全色0.72米、多光譜2.88米,可為國土資源監(jiān)測、土地測繪、礦產(chǎn)資源開發(fā)、智慧城市建設(shè)、交通設(shè)施監(jiān)測、農(nóng)業(yè)估產(chǎn)、林業(yè)資源普查、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、防災(zāi)減災(zāi)、公共應(yīng)急衛(wèi)生等領(lǐng)域提供遙感數(shù)據(jù)支持。目前,吉林省氣象局FY-3氣象衛(wèi)星地面應(yīng)用系統(tǒng)工程數(shù)據(jù)接收站,可以接收FY-3、EOS、NPP、NOAA等系列多種衛(wèi)星數(shù)據(jù),也可通過網(wǎng)絡(luò)下載環(huán)境減災(zāi)衛(wèi)星、高分衛(wèi)星等衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù),應(yīng)用于多種農(nóng)業(yè)、生態(tài)、災(zāi)害等多方面的遙感監(jiān)測及評(píng)估信息服務(wù)。但目前接收的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)大部分分辨率較低,給衛(wèi)星遙感監(jiān)測的及時(shí)性及精細(xì)化應(yīng)用造成一定影響。
問:在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落實(shí)上,我省提出“三去一降一補(bǔ)”,糧食去庫存是其中的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,當(dāng)前去庫存進(jìn)展情況如何,預(yù)計(jì)全年可消化庫存多少?
答:今年,按照國家推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革決策部署,4月份省政府出臺(tái)《關(guān)于吉林省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落實(shí)三去一降一補(bǔ)的指導(dǎo)意見》,對(duì)于糧食去庫存,我省將采取加工消化(支持玉米加工業(yè)發(fā)展)、過腹轉(zhuǎn)化(發(fā)展畜牧和飼料產(chǎn)業(yè))、結(jié)構(gòu)優(yōu)化(加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整)等綜合性措施,突出消化臨儲(chǔ)玉米,認(rèn)真落實(shí)國家調(diào)控政策,努力消化存量庫存。對(duì)此,我省建立糧食去庫存部門聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決國家政策性糧食銷售、出庫等問題。3月份國家相繼啟動(dòng)臨儲(chǔ)玉米劃轉(zhuǎn)一次性國家儲(chǔ)備、最低收購價(jià)稻谷競價(jià)銷售、臨儲(chǔ)玉米定向銷售、臨儲(chǔ)玉米競價(jià)銷售等一系列去庫存政策以來,我省認(rèn)真抓好政策落實(shí),合理安排銷售計(jì)劃、督促企業(yè)加快出庫、抓好定向銷售糧食監(jiān)管,并加快中央儲(chǔ)備糧和地方儲(chǔ)備糧輪換進(jìn)度。
問:今年,國家明確玉米實(shí)行“市場化收購”加“補(bǔ)貼”新機(jī)制。這就需要多元主體入市收購,糧食行政管理部門是如何幫助企業(yè)爭取糧食信貸支持的?
答:一是繼續(xù)協(xié)調(diào)各級(jí)農(nóng)發(fā)行,充分發(fā)揮其收購資金供應(yīng)主渠道作用,在確保政策性糧食收購資金的同時(shí),爭取加大對(duì)貿(mào)易糧貸款的投放力度。二是選擇部分省內(nèi)大型糧食貿(mào)易企業(yè)開展收購資金調(diào)研,并責(zé)成地方糧食局調(diào)查本地區(qū)糧食貿(mào)易企業(yè)收購計(jì)劃、收購資金籌集情況、預(yù)計(jì)貸款需求,了解和掌握企業(yè)籌資過程中共性的困難和問題,會(huì)同有關(guān)部門研究有針對(duì)性的解決辦法和支持措施。三是在7月末前后,邀請(qǐng)建行、農(nóng)行、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)村信用社、吉林銀行等商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、各市州糧食局長、省內(nèi)大型糧食貿(mào)易企業(yè)負(fù)責(zé)人參加“省內(nèi)糧食企業(yè)銀企協(xié)作洽談會(huì)”,了解商業(yè)銀行收購貸款投放規(guī)模、貸款政策、對(duì)貸款企業(yè)的資質(zhì)等,為銀企對(duì)接協(xié)作提供平臺(tái)。
問:為適應(yīng)玉米收儲(chǔ)制度改革,我省今年加大了“糧食銀行”推動(dòng)力度,請(qǐng)介紹一下相關(guān)情況。
答:“糧食銀行”是糧食企業(yè)借鑒銀行業(yè)經(jīng)營模式,利用自身倉儲(chǔ)經(jīng)營條件,通過契約方式,在保障農(nóng)民糧食所有權(quán)的前提下,實(shí)施代農(nóng)戶存儲(chǔ)糧食,并將糧食以“定期”或“活期”的形式讓渡給企業(yè),農(nóng)民可按約定提取糧食(成品糧)或兌換現(xiàn)金的新型糧食流通業(yè)態(tài)。開辦“糧食銀行”有利于幫助農(nóng)戶特別是種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社解決糧食儲(chǔ)存問題,并獲得存糧增值收益,同時(shí)可以加速推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和糧食規(guī)?;N植,將農(nóng)村勞動(dòng)力從土地中解放出來,為農(nóng)民開辟新的增收渠道創(chuàng)造條件;有利于企業(yè)拓寬糧食收購資金籌措渠道,緩解資金籌措壓力,節(jié)省財(cái)務(wù)費(fèi)用,掌握更多糧源,創(chuàng)造經(jīng)營基礎(chǔ)。“糧食銀行”代農(nóng)戶存儲(chǔ)1噸糧食,就可減少糧食損失50-80公斤,有利于降低糧食損失損耗,增加社會(huì)糧食有效供給,對(duì)保障國家糧食安全意義重大。
目前,全省已有34個(gè)市縣,128戶企業(yè)開辦了“糧食銀行”。企業(yè)正為今年秋糧收購開展業(yè)務(wù)做準(zhǔn)備。下一步,我們將結(jié)合國家糧食收儲(chǔ)政策調(diào)整和市場形勢變化,加大對(duì)“糧食銀行”的宣傳指導(dǎo)力度,重點(diǎn)依托地方國有糧食企業(yè),協(xié)調(diào)鼓勵(lì)中省直糧食企業(yè),適度發(fā)展民營企業(yè),開展以代儲(chǔ)、代烘干為主的“糧食銀行”業(yè)務(wù),進(jìn)一步規(guī)范和完善“糧食銀行”各項(xiàng)制度,加快“糧食銀行”開辦進(jìn)度,力爭秋糧上市前,開辦企業(yè)達(dá)到150戶以上,以滿足廣大農(nóng)存糧需求。