（一）違法建（構(gòu)）筑物；
（二）超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建（構(gòu)）筑物、有關(guān)批準(zhǔn)文書中注明因國家建設(shè)需要應(yīng)無條件拆除的臨時建（構(gòu)）筑物；
（三）在批準(zhǔn)臨時使用的土地上修建的永久性建（構(gòu)）筑物；
（四）建房批準(zhǔn)文書中明確應(yīng)拆除而未拆除的舊房及相關(guān)附屬設(shè)施；
（五）《擬征地告知書》發(fā)布后的突擊裝修（飾）；
（六）已廢棄的生產(chǎn)、生活設(shè)施。
第二十四條被拆遷合法房屋的主體、裝修（飾）根據(jù)不同結(jié)構(gòu)類別按《房屋結(jié)構(gòu)、裝（修）飾、設(shè)施要求及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（附件3）予以補(bǔ)償。
被拆遷合法房屋的周邊附著物及其他設(shè)施按《其他地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（附件4）與《房屋其他設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（附件5）予以補(bǔ)償，房屋及其他地上附著物補(bǔ)償方法按《房屋及其他地上附著物補(bǔ)償方法》（附件7）執(zhí)行。
第二十五條被拆遷合法房屋有50%以上的墻體使用空心水泥磚的，其主體補(bǔ)償不得超過《房屋結(jié)構(gòu)、裝（修）飾、設(shè)施要求及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（附件3）的同類結(jié)構(gòu)主體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%。
第二十六條被拆遷合法房屋周邊的零星青苗按合法房屋底層占地面積實(shí)行包干補(bǔ)償，其中，婁星區(qū)、婁底經(jīng)開區(qū)按200元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)包干補(bǔ)償，冷水江市、漣源市、雙峰縣、新化縣按150元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)包干補(bǔ)償。
第二十七條根據(jù)被拆遷人的合法房屋建筑面積按20元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)予以搬家補(bǔ)助（含兩次搬家）。
第二十八條被拆遷人在規(guī)定時間內(nèi)簽訂房屋補(bǔ)償安置協(xié)議并自行拆除房屋的，可以對被拆遷人根據(jù)其合法房屋建筑面積按180元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵，獎勵最高不得超過10萬元。
第二十九條利用被拆遷合法房屋經(jīng)營小賣部、理發(fā)店、診所及從事其他小型生產(chǎn)經(jīng)營活動，在《擬征地告知書》發(fā)布前辦有工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證且能提供《土地征收方案公告》前6個月內(nèi)納稅證明的，其生產(chǎn)經(jīng)營用房可按照所屬房屋主體結(jié)構(gòu)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)另增加24%的補(bǔ)償費(fèi)（包括商品及營業(yè)用具自行處理、搬運(yùn)等因拆遷需要補(bǔ)償?shù)囊磺匈M(fèi)用）。工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、《土地征收方案公告》前6個月內(nèi)納稅證明每缺少一項(xiàng)少增加8%的補(bǔ)償費(fèi)。
第三十條利用被拆遷合法房屋從事機(jī)械加工制造，在《擬征地告知書》發(fā)布前辦有工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證且能提供《土地征收方案公告》前6個月內(nèi)納稅證明的，其生產(chǎn)用房可按照所屬房屋主體結(jié)構(gòu)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)另增加60%的補(bǔ)償費(fèi)（包括停產(chǎn)停業(yè)工資及設(shè)備拆除、安裝、搬運(yùn)、調(diào)試、處置、人員過渡等因拆遷需要補(bǔ)償?shù)囊磺匈M(fèi)用）。工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、《土地征收方案公告》前6個月內(nèi)納稅證明每缺少一項(xiàng)少增加20%的補(bǔ)償費(fèi)。
第三十一條被拆遷合法房屋經(jīng)規(guī)劃部門認(rèn)定屬臨城市主干道門店，其一至二樓用于經(jīng)營的合法房屋可按照所屬房屋主體結(jié)構(gòu)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)另增加80%的補(bǔ)償費(fèi)。
第三十二條拆遷合法學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、寺廟、教堂等非個人居住用房，可按房屋主體、裝修（飾）補(bǔ)償及附著物補(bǔ)償之和的80%增加補(bǔ)償費(fèi)，用于解決物品搬運(yùn)處置、人員過渡、重建地取得等因拆遷需要補(bǔ)償?shù)囊磺匈M(fèi)用。
第三十三條拆遷經(jīng)依法批準(zhǔn)、有相關(guān)養(yǎng)殖證照的養(yǎng)殖用房，按《動物養(yǎng)殖用房及其他補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（附件6）予以補(bǔ)償。
第三十四條砂石場、預(yù)制場、磚廠等企業(yè)在《擬征地告知書》發(fā)布前辦有工商營業(yè)執(zhí)照的，其生產(chǎn)用房主體、裝修（飾）的補(bǔ)償不得超過《房屋結(jié)構(gòu)、裝（修）飾、設(shè)施要求及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（附件3）規(guī)定的相應(yīng)房屋結(jié)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的70%；其附著物及其他設(shè)施按《其他地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（附件4）與《房屋其他設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（附件5）予以補(bǔ)償。
除按前款規(guī)定補(bǔ)償外，砂石場、預(yù)制場、磚廠等企業(yè)提供《擬征地告知書》發(fā)布前辦理的稅務(wù)登記證、《土地征收方案公告》前6個月內(nèi)納稅證明的，可按房屋主體、裝修（飾）補(bǔ)償及附著物補(bǔ)償兩項(xiàng)之和另增加60%的補(bǔ)償費(fèi)（包括停產(chǎn)停業(yè)工資及設(shè)備拆除、安裝、搬運(yùn)、調(diào)試、處置、人員過渡等因拆遷需要補(bǔ)償?shù)囊磺匈M(fèi)用），稅務(wù)登記證、納稅證明每缺少一項(xiàng)少增加10%的補(bǔ)償費(fèi)。
砂石場、預(yù)制場、磚廠等企業(yè)辦理了臨時用地手續(xù)的，按房屋主體、裝修（飾）補(bǔ)償及附著物補(bǔ)償兩項(xiàng)之和另增加10%的補(bǔ)償費(fèi)。
砂石場、預(yù)制場、磚廠等企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰地的，給予房屋主體、裝修（飾）補(bǔ)償費(fèi)及附著物補(bǔ)償費(fèi)兩項(xiàng)之和5%的獎勵。
第三十五條主體、裝修（飾）投入特別大的合法房屋以及需評估處理的合法企業(yè)，經(jīng)國土資源行政主管部門認(rèn)定后，可通過評估方式確定補(bǔ)償。
評估由國土資源行政主管部門委托有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)實(shí)施。評估機(jī)構(gòu)在評估測算時不得將土地價值評估在內(nèi)。
通過評估處理的合法企業(yè)，合法用地手續(xù)、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、《土地征收方案公告》前6個月內(nèi)納稅證明等不齊備的，按評估價的70%予以補(bǔ)償。在規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰地的，給予實(shí)際補(bǔ)償額5%的獎勵。
第五章房屋拆遷安置
第三十六條房屋拆遷安置方式包括貨幣安置與異地新建安置。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋拆遷實(shí)施貨幣安置方式，城市規(guī)劃區(qū)外實(shí)施異地新建安置方式。城市規(guī)劃區(qū)是指在城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃分別確定的城市建設(shè)用地范圍的重合范圍。
經(jīng)安置后，被拆遷人不得另行申請宅基地。
第三十七條安置對象必需同時具備下列條件：
（一）戶籍在本集體經(jīng)濟(jì)組織；
（二）在本集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)承包（不含流轉(zhuǎn)）土地并享受權(quán)利與承擔(dān)義務(wù)；
（三）在被征地紅線內(nèi)擁有合法房屋，并在被拆遷房屋內(nèi)實(shí)際居住；
（四）在被征地紅線外無任何合法宅基地；
（五）符合“一戶一宅”及村（居）民住宅建設(shè)其他報批條件。
夫妻雙方及其未達(dá)到法定婚齡的子女按一戶對待。
安置對象認(rèn)定的時間節(jié)點(diǎn)以《土地征收方案公告》發(fā)布前為準(zhǔn)；但安置對象的新婚配偶、新出生子女認(rèn)定的時間節(jié)點(diǎn)以《土地征收補(bǔ)償安置方案公告》發(fā)布前為準(zhǔn)。
安置對象應(yīng)由各縣（市、區(qū)）人民政府組織公安、國土資源、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃等有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）委會共同審定，并予以公示。
第三十八條因入學(xué)、入伍、服刑而遷出戶籍的全日制大中專院校在校學(xué)生、士兵（上士以下不含上士士官）、服刑人員，符合其它安置認(rèn)定條件的，可予安置。
第三十九條非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員一律不予安置。但城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，原屬本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，后取得自理戶口（藍(lán)印戶口）或繳納城市增容費(fèi)取得非農(nóng)戶口，現(xiàn)戶籍仍在本集體經(jīng)濟(jì)組織并在本集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際居住與生活，且未在行政事業(yè)單位、國企參加工作，有合法房屋需拆遷的被拆遷人及其同屬同一戶口簿且無異動情況的符合其他安置條件的子女、配偶可參照本集體經(jīng)濟(jì)組織成員安置。
第四十條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，符合安置條件的被拆遷人，按70平方米/人的面積給予自行購房補(bǔ)助，其中，婁星區(qū)、婁底經(jīng)開區(qū)的按2600元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，冷水江市、漣源市、雙峰縣、新化縣按2100元/平方米補(bǔ)助。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)符合安置條件的被拆遷人，按5000元/人的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予剩余土地耕種交通補(bǔ)貼。
第四十一條婁星區(qū)、婁底經(jīng)開區(qū)的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，符合安置條件的被拆遷人，自簽訂《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》且被拆遷房屋倒地起12個月內(nèi)，在市中心城區(qū)區(qū)域內(nèi)自行購置新建商品房的，憑與商品房所屬房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)網(wǎng)簽的《商品房（預(yù)）銷售合同》、安置房主管部門審定并由房產(chǎn)部門加蓋被拆遷人自行購置新建商品房獎勵專用章的不動產(chǎn)銷售發(fā)票，由用地單位按實(shí)際購買面積給予每平米500元的自行購置新建商品房獎勵，但每一個符合安置條件的被拆遷人的獎勵面積最高不得超過70平方米。
涉及已發(fā)放自行購置新建商品房獎勵的房屋，在頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證及土地使用權(quán)證前，稅務(wù)、房產(chǎn)及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得為其辦理更名手續(xù)。
冷水江市、漣源市、雙峰縣、新化縣可參照執(zhí)行，自行購置新建商品房獎勵標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行擬定。
第四十二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，被拆遷合法正房（常住人口常年居住用房）建筑面積超出被拆遷人70平方米/人的自行購房補(bǔ)助面積以外的部分增加房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)。其中，婁星區(qū)、婁底經(jīng)開區(qū)按400元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)增加房屋拆遷補(bǔ)償，冷水江市、漣源市、雙峰縣、新化縣按300元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)增加房屋拆遷補(bǔ)償。增加補(bǔ)償面積最高不得超過500平方米。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，被拆遷合法房屋內(nèi)無任何符合安置條件的被拆遷人，其被拆遷合法正房增加房屋拆遷補(bǔ)償。其中，婁星區(qū)、婁底經(jīng)開區(qū)按800元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)增加房屋拆遷補(bǔ)償，冷水江市、漣源市、雙峰縣、新化縣按600元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)增加房屋拆遷補(bǔ)償。增加補(bǔ)償面積最高不得超過500平方米。
城市規(guī)劃區(qū)外，被拆遷合法房屋內(nèi)無任何符合安置條件的被拆遷人，其被拆遷合法正房增加房屋拆遷補(bǔ)償。其中，婁星區(qū)、婁底經(jīng)開區(qū)按400元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)增加房屋拆遷補(bǔ)償，冷水江市、漣源市、雙峰縣、新化縣按300元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)增加房屋拆遷補(bǔ)償。增加補(bǔ)償面積最高不得超過500平方米。
第四十三條城市規(guī)劃區(qū)外，采取異地新建、相對集中、統(tǒng)規(guī)自建方式安置，另行安排宅基地，具體按下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，使農(nóng)村村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計(jì)劃地逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中，要優(yōu)先利用空閑地和閑置宅基地。安置宅基地選址和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，并按程序報批；
（二）被拆遷人自行辦理宅基地相關(guān)手續(xù)，由用地單位根據(jù)被拆遷人原經(jīng)合法批準(zhǔn)的房屋底層占地面積按520元/平方米（含“三通一平”、基礎(chǔ)及取得重建基地、報建和辦證等費(fèi)用）的標(biāo)準(zhǔn)支付宅基地補(bǔ)助；
（三）被拆遷人應(yīng)按照土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求自行選址，被拆遷人自行選址后新建前需向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出建房申請；被拆遷人在被拆遷房屋拆除后9個月內(nèi)仍無法自行選址的，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實(shí)重建地；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府無法協(xié)調(diào)落實(shí)重建地的，應(yīng)及時報請縣市區(qū)人民政府協(xié)調(diào)，必須在被拆遷房屋倒地后18個月內(nèi)落實(shí)。落實(shí)重建地的費(fèi)用由被拆遷人自行承擔(dān)，被拆遷人拒絕在協(xié)調(diào)落實(shí)的重建地上新建的，視為已安置到位。用于安置的宅基地參照征收集體土地的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
第四十四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，符合安置條件的被拆遷人按4000元/人的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予臨時過渡補(bǔ)助；城市規(guī)劃區(qū)外按5000元/人的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予臨時過渡補(bǔ)助。臨時過渡補(bǔ)助后，任何單位或個人不得搭建臨時過渡房屋。
第六章責(zé)任追究
第四十五條市、縣（市）國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立征地拆遷管理舉報制度，公開舉報電話、來信來訪地址和其他聯(lián)系方式。
第四十六條被征地集體經(jīng)濟(jì)組織或個人采取弄虛作假、偽造、涂改土地和房屋權(quán)屬、人口等證明材料及其他違法行為騙取補(bǔ)償或補(bǔ)助的，應(yīng)當(dāng)依法追回違法所得并由相關(guān)行政機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條在征地拆遷補(bǔ)償安置工作中，單位和個人有下列情形之一的，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反國家和省、市征地拆遷政策，擅自提高或降低征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，損害國家、集體利益或被拆遷人合法權(quán)益的；
（二）利用職權(quán)敲詐勒索財物、強(qiáng)攬工程建設(shè)的；
（三）與被拆遷人惡意串通、弄虛作假，騙取補(bǔ)償或補(bǔ)助的；
（四）其他擾亂征地拆遷秩序、阻礙征地拆遷工作、妨礙依法執(zhí)行公務(wù)的。
第四十八條國土資源、公安、工商、住建、規(guī)劃、稅務(wù)、房產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)及其他相關(guān)部門未按本辦法規(guī)定履行職責(zé)的，依法依紀(jì)追究主管責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法予以賠償。
第七章附則
第四十九條本辦法第二十六條、第二十八條、第四十二條所規(guī)定的包干、獎勵或增加補(bǔ)償情形，其用于計(jì)算的房屋面積不得超過土地使用權(quán)證或建房用地許可證以及規(guī)劃許可證的登記面積，未在登記面積內(nèi)的一律不予計(jì)算包干、獎勵或增加補(bǔ)償費(fèi)用。
第五十條被拆遷合法房屋分屬不同征地項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)，由先期啟動征地拆遷補(bǔ)償安置工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)全部補(bǔ)償安置到位（包括房屋拆除）；被拆遷合法房屋在征地項(xiàng)目紅線范圍外的部分一并拆除。
第五十一條本辦法自2016年7月1日起施行。市人民政府發(fā)布的《婁底市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》(婁政發(fā)〔2012〕1號)、《婁底市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法補(bǔ)充規(guī)定》（婁政發(fā)〔2013〕12號）及《婁底市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置有關(guān)事項(xiàng)的通知》（婁政發(fā)〔2014〕14號）同時廢止。
本辦法施行前，已發(fā)布《土地征收方案公告》并已開始實(shí)施征地拆遷的，按原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，未發(fā)布公告或已發(fā)布公告但未開始實(shí)施的按本辦法執(zhí)行。
