(五)積極培育農(nóng)產(chǎn)品品牌建設主體。一是進一步做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過自主培育、招商引資、技術(shù)合作改造等模式，發(fā)展、引進、支持一批具有一定規(guī)模、管理能力強、市場運作水平高、帶動輻射范圍廣的龍頭企業(yè)。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地(農(nóng)戶)”、“龍頭企業(yè)+基地(農(nóng)戶)”的生產(chǎn)模式，鼓勵企業(yè)與農(nóng)戶建立互利互惠的緊密利益聯(lián)結(jié)機制。充分利用政策、資金、技術(shù)、信貸等杠桿和手段，積極鼓勵支持企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，進一步夯實品牌建設主體的基礎。二是提升壯大農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品運銷協(xié)會。圍繞品牌農(nóng)產(chǎn)品基地建設，加大對示范合作社的政策、人才、資金、技術(shù)等的全面幫扶，引導其按照統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一農(nóng)資供應、統(tǒng)一市場營銷、統(tǒng)一品牌的方式，做精做強一批有吸引力、管理先進、與農(nóng)戶利益密切的農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品運銷協(xié)會，力爭到2017年國家級、省級、市級農(nóng)民合作社示范社達到40家。鼓勵農(nóng)民合作社以品牌為紐帶，開展土地、勞動力、資金、技術(shù)等要素入股，發(fā)展股份合作。結(jié)合農(nóng)村土地確權(quán)，依法有序推進土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場集中，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，2016-2017年建設家庭農(nóng)場達10家。三是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)品牌化建設。按照“有主導產(chǎn)品、有標準規(guī)范、有適度規(guī)模、有產(chǎn)品認證、有主打品牌(商標)”的要求，引導現(xiàn)有園區(qū)提質(zhì)增效，突出抓好品牌園區(qū)培育。充分發(fā)揮政策扶持的杠桿作用，對在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、標準化建設的農(nóng)業(yè)園區(qū)，加大扶持力度，進一步激發(fā)各類園區(qū)參與品牌創(chuàng)建的積極性，夯實品牌建設的基礎。四是加大對建檔立卡扶貧農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)品牌建設扶持力度。引導農(nóng)戶成立合作社，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基地化生產(chǎn)。在貧困地區(qū)統(tǒng)籌謀劃和大力推動生態(tài)、綠色、安全的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，培育蔬菜、花卉、畜牧等品牌特色產(chǎn)業(yè)。加強貧困地區(qū)“三品一標”認證工作引導，對農(nóng)產(chǎn)品品牌、“三品一標”認證、農(nóng)業(yè)標準化等項目給予扶持。同時，把發(fā)展旅游與扶貧開發(fā)緊密結(jié)合，挖掘貧困地區(qū)的旅游資源，大力推進具有本地特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游扶貧項目，打造農(nóng)旅融合的服務型品牌產(chǎn)業(yè)，促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，增加貧困群眾收入。(牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局、市海洋漁業(yè)局、市林業(yè)局，責任單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會、各國營農(nóng)場)

(六)大力提升品牌農(nóng)業(yè)科技含量。加快推進農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)學研一體化，圍繞主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展科研創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，支持企業(yè)建立研發(fā)中心、實驗室和科技成果轉(zhuǎn)化基地，鼓勵引導企業(yè)與高校、科研院所、高科技企業(yè)聯(lián)合開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研發(fā)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品品牌科技含量。依托市南繁科學技術(shù)研究院、市熱科院等科研單位，加強新品種引進和培育，加快引進、篩選一批適合我市氣候條件、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、市場要求量穩(wěn)定的新品種;推廣應用生物工程技術(shù)、現(xiàn)代種養(yǎng)技術(shù)、加工技術(shù)和信息技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展科技含量和附加值高的品牌農(nóng)產(chǎn)品。進一步完善農(nóng)技推廣服務體系，創(chuàng)新農(nóng)民培訓機制，不斷提高農(nóng)民接受、采用新技術(shù)的能力，引導農(nóng)民科學選用良種良苗，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)應用水平。(牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局、市海洋漁業(yè)局、市林業(yè)局、市科技工業(yè)信息化局、市南繁科學技術(shù)研究院，責任單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會、各國營農(nóng)場)

(七)強化農(nóng)產(chǎn)品品牌認證和管理。推進品牌認證步伐，加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品商標注冊、質(zhì)量認證、品牌申報、知識產(chǎn)權(quán)、品牌維護與保護等方面的培訓力度，對達到認證條件的基地和農(nóng)產(chǎn)品，要及時組織好認證申報工作，確保符合條件的每一個基地和產(chǎn)品都能取得相關(guān)認證。鼓勵、引導、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體進行農(nóng)產(chǎn)品商標注冊，切實解決商標注冊和商標保護中遇到的困難和問題。要建立農(nóng)產(chǎn)品品牌申報、認定激勵機制，開展品牌農(nóng)產(chǎn)品評選認定工作，鼓勵、支持龍頭企業(yè)、合作社等積極申報著名商標、知名品牌、農(nóng)產(chǎn)品地理標志及產(chǎn)品保護等。嚴格農(nóng)業(yè)品牌認證后監(jiān)管，對違反品牌化生產(chǎn)規(guī)定的企業(yè)、合作社，堅決予以查處，保護消費者合法權(quán)益，維護品牌農(nóng)產(chǎn)品的市場信譽。(牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局、市海洋漁業(yè)局、市林業(yè)局、市工商行政管理局、三亞質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，責任單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會、各國營農(nóng)場)

(八)抓好品牌農(nóng)產(chǎn)品市場營銷。市場是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品價值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品品牌直接關(guān)乎農(nóng)產(chǎn)品營銷的成功與否。必須借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗更加注重產(chǎn)品市場營銷，著力培育一批有知識、善管理、會經(jīng)營、懂市場的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和運銷大戶。一是加強品牌宣傳推介。要通過各種途徑、各種方式宣傳三亞農(nóng)業(yè)品牌。要制作三亞品牌宣傳畫冊、宣傳片，充分利用傳統(tǒng)平面媒體(電臺、電視臺、報刊)和互聯(lián)網(wǎng)(微博、微信)平臺，構(gòu)筑三亞農(nóng)業(yè)品牌農(nóng)產(chǎn)品立體宣傳網(wǎng)絡，利用旅游推介宣傳我市品牌農(nóng)業(yè)，擴大我市品牌農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力。二是提高農(nóng)產(chǎn)品加工包裝水平。一方面，統(tǒng)籌推進農(nóng)產(chǎn)品初級加工和精深加工發(fā)展。以鮮活形式銷售的農(nóng)產(chǎn)品，要按照相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品標準要求，引導發(fā)動相關(guān)業(yè)主著力進行分揀、分級、精洗等初級加工，大力發(fā)展水果制品加工、花卉制品加工、特色香米加工、海產(chǎn)品制品加工等品牌加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。同時，制訂優(yōu)惠扶持政策，加大招商引資力度，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，促進一、二產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。另一方面，要引導幫助各類業(yè)主聘請高水平的文化創(chuàng)意機構(gòu)，著力做好產(chǎn)品包裝設計，找準定位，注入本土特色文化元素，提升產(chǎn)品包裝品位。三是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務。整合省市兩級電子商務扶持項目資金，大力發(fā)展電子商務，積極推行線上經(jīng)營與線下經(jīng)營相結(jié)合，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營、消費無縫對接，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。充分發(fā)揮企業(yè)、合作社作用，爭取在京東、天貓、淘寶、當當網(wǎng)等大型商務平臺上設立我市特色農(nóng)產(chǎn)品營銷館，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的輻射帶動作用。四是拓寬營銷渠道。充分抓住我省“冬交會”、“農(nóng)博會”和各種博覽會等宣傳促銷活動契機，搭建好產(chǎn)銷銜接的橋梁，促進農(nóng)產(chǎn)品的貨暢其流。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市或其他城市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體通過股份合作、直供代銷、農(nóng)超對接等新型營銷模式拓寬銷售渠道，支持條件成熟的經(jīng)營主體在大中城市建立專賣店，實現(xiàn)專柜專銷、直供直銷。下大氣培育、扶持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、運銷大戶，支持合作社成立特色產(chǎn)品銷售公司，帶動農(nóng)民增收。五是組織開展主題鮮明的促銷活動。緊緊圍繞三亞國際濱海旅游精品城市和全域旅游目標，按照“拓展農(nóng)業(yè)功能，提升產(chǎn)業(yè)效益，促進農(nóng)民增收”為總體思路，把休閑農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，將休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)文明、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設融為一體，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極開展三亞市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游品牌創(chuàng)建活動，通過開展主題鮮明的系列營銷活動，提升休閑農(nóng)業(yè)的影響力和競爭力，進一步推動三亞休閑農(nóng)業(yè)的提升發(fā)展，發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)的品牌示范帶動作用，讓游客到三亞不僅僅是觀光度假，還要參與休閑農(nóng)業(yè)活動，豐富我市的旅游產(chǎn)品，推動全域旅游的發(fā)展。(牽頭單位：市委宣傳部、市農(nóng)業(yè)局、市海洋漁業(yè)局、市林業(yè)局、市旅游委、市商務局、市科技工業(yè)信息化局，責任單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會、各國營農(nóng)場)

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。各區(qū)要高度重視，加強領(lǐng)導，成立機構(gòu)，把推進品牌農(nóng)業(yè)工作納入年度工作目標，按照市品牌農(nóng)業(yè)建設領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，抓好落實。各區(qū)、各相關(guān)部門要建立工作機制，定期或不定期研究和落實農(nóng)業(yè)品牌化建設各項政策，確保各項政策落到實處。積極創(chuàng)造條件，從人才、資金、技術(shù)、稅收等方面予以政策支持，充分調(diào)動企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌的積極性和主動性。

(二)強化財政扶持。市政府每年安排品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金，財政、涉農(nóng)部門根據(jù)品牌農(nóng)業(yè)項目實施效果和財政增長情況逐年增加資金比重。專項資金主要用于品牌農(nóng)產(chǎn)品基地基礎設施建設、標準化園區(qū)建設、農(nóng)業(yè)品牌申報認證管理與培訓、農(nóng)業(yè)品牌科技創(chuàng)新、品牌質(zhì)量監(jiān)管、品牌宣傳營銷推介及獎勵等。市級農(nóng)業(yè)部門要積極引導品牌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體申報省級品牌獎勵資金。各區(qū)政府要相應安排專項資金支持本區(qū)品牌創(chuàng)建發(fā)展工作，充分調(diào)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌的積極性，保障農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建工作順利實施。對品牌農(nóng)業(yè)做得好的區(qū)和市級相關(guān)部門，從市級專項資金中給予適當獎勵。

(三)加強輿論宣傳。各級農(nóng)業(yè)部門要會同宣傳部門組織新聞媒體精心策劃，大力宣傳推進品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型經(jīng)驗和扶持政策，積極宣傳《商標法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，推廣普及農(nóng)產(chǎn)品商標注冊、“三品一標”、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌等相關(guān)知識，提高全社會的品牌意識，營造品牌建設的良好氛圍。