（二）核實(shí)舉證

各縣（市、區(qū)）人民政府和泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)根據(jù)初步任務(wù)，組織國土資源、農(nóng)業(yè)、發(fā)展改革、規(guī)劃、住建、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門開展城市（縣城）周邊現(xiàn)有耕地的調(diào)查核實(shí)，結(jié)合城市規(guī)劃發(fā)展方向和項(xiàng)目布局，考慮城市未來拓展的空間需求，提出可劃為永久基本農(nóng)田的任務(wù)，報(bào)上一級(jí)國土資源、農(nóng)業(yè)部門核定。對(duì)城市（縣城）周邊、交通沿線不能劃為永久基本農(nóng)田的耕地，有關(guān)縣（市、區(qū)）應(yīng)說明原因并進(jìn)行舉證。

（三）論證核定

各縣（市、區(qū)）的核實(shí)舉證材料由上一級(jí)國土資源、農(nóng)業(yè)部門組織審查、論證，并核定、下達(dá)優(yōu)先劃為永久基本農(nóng)田的劃定任務(wù)。

市級(jí)國土資源、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)縣城周邊優(yōu)先劃為永久基本農(nóng)田劃定任務(wù)的核定、下達(dá)。

（四）制定方案

根據(jù)上級(jí)下達(dá)的優(yōu)先劃為永久基本農(nóng)田劃定任務(wù)，各縣（市、區(qū)）人民政府和泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)組織國土資源、農(nóng)業(yè)、發(fā)展改革、規(guī)劃、住建、環(huán)境保護(hù)部門編制城市（縣城）周邊永久基本農(nóng)田劃定方案。方案經(jīng)同級(jí)政府同意后，由各縣（市、區(qū)）國土資源、農(nóng)門部門報(bào)上一級(jí)國土資源、農(nóng)業(yè)部門審核。城市（縣城）周邊永久基本農(nóng)田劃定方案納入同級(jí)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善方案。

（五）組織實(shí)施

土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善后，各地統(tǒng)籌做好轄區(qū)全域永久基本農(nóng)田劃定工作。永久基本農(nóng)田劃定具體工作以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝?，在縣級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由國土資源、農(nóng)業(yè)部門組織實(shí)施。

（六）成果驗(yàn)收

1．縣級(jí)自驗(yàn)?？h級(jí)國土資源、農(nóng)業(yè)部門對(duì)轄區(qū)永久基本農(nóng)田劃定成果進(jìn)行自驗(yàn)，自驗(yàn)合格的，經(jīng)縣級(jí)政府同意后，向市級(jí)國土資源、農(nóng)業(yè)部門提出初驗(yàn)申請(qǐng)。

2．市級(jí)初驗(yàn)。市級(jí)國土資源、農(nóng)業(yè)部門對(duì)縣級(jí)永久基本農(nóng)田劃定成果進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)合格的，經(jīng)同級(jí)政府同意后，向省國土資源廳、農(nóng)業(yè)廳提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

（七）成果報(bào)備

永久基本農(nóng)田劃定成果經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)后，各地應(yīng)將基本農(nóng)田保護(hù)信息逐級(jí)備案?；巨r(nóng)田保護(hù)圖、表、冊(cè)、相關(guān)工作報(bào)告等紙質(zhì)資料信息備案到省級(jí)。

備案后的數(shù)據(jù)成果同步納入當(dāng)年土地利用變更調(diào)查?？h級(jí)國土資源部門應(yīng)當(dāng)建立檔案，并抄送同級(jí)農(nóng)業(yè)部門。各地應(yīng)及時(shí)更新完善永久基本農(nóng)田劃定成果，確保面積、質(zhì)量、地類、位置及管理信息完整、準(zhǔn)確，符合要求。

五、職責(zé)分工

基本農(nóng)田劃定工作采用分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)驗(yàn)收制度。

（一）市級(jí)國土資源、農(nóng)業(yè)部門

1．負(fù)責(zé)全市永久基本農(nóng)田劃定工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

2．在鯉城區(qū)、豐澤區(qū)分析評(píng)估、核實(shí)舉證工作基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中心城市周邊劃定永久基本農(nóng)田潛力的分析評(píng)估、核實(shí)舉證工作，劃定任務(wù)經(jīng)省級(jí)下達(dá)后，指導(dǎo)鯉城區(qū)、豐澤區(qū)編制劃定方案并組織實(shí)施。

3．核定、下達(dá)縣城周邊永久基本農(nóng)田劃定任務(wù)。

4．對(duì)縣級(jí)自驗(yàn)成果進(jìn)行檢查、初驗(yàn)；初驗(yàn)合格后，匯總形成市級(jí)劃定成果；將永久基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、冊(cè)、相關(guān)工作報(bào)告等紙質(zhì)資料和數(shù)據(jù)庫等電子信息報(bào)送省國土資源廳、農(nóng)業(yè)廳。

（二）鯉城區(qū)、豐澤區(qū)國土資源分局、農(nóng)業(yè)部門

1．對(duì)轄區(qū)永久基本農(nóng)田劃定成果的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性及完整性負(fù)責(zé)。

2．負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)劃定永久基本農(nóng)田潛力的分析評(píng)估、核實(shí)舉證，于2016年5月底前將相關(guān)評(píng)估、舉證材料報(bào)市級(jí)國土資源、農(nóng)業(yè)部門審核，劃定任務(wù)經(jīng)省級(jí)下達(dá)后，編制劃定方案并組織實(shí)施。

3．建立永久基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、冊(cè)、數(shù)據(jù)庫，設(shè)立永久基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志。

4．對(duì)轄區(qū)永久基本農(nóng)田劃定成果進(jìn)行自驗(yàn)；自驗(yàn)合格后，將永久基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、冊(cè)、相關(guān)工作報(bào)告等紙質(zhì)資料和數(shù)據(jù)庫等電子信息報(bào)送市級(jí)國土資源、農(nóng)業(yè)部門。

（三）縣級(jí)國土資源、農(nóng)業(yè)部門

1．對(duì)轄區(qū)永久基本農(nóng)田劃定成果的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性及完整性負(fù)責(zé)。制定轄區(qū)永久基本農(nóng)田劃定具體實(shí)施方案并組織實(shí)施。

2．負(fù)責(zé)對(duì)縣城周邊劃定永久基本農(nóng)田潛力的分析評(píng)估、核實(shí)舉證，劃定任務(wù)經(jīng)上一級(jí)下達(dá)后編制劃定方案并組織實(shí)施。

3．建立永久基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、冊(cè)、數(shù)據(jù)庫，設(shè)立永久基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志。

4．對(duì)轄區(qū)永久基本農(nóng)田劃定成果進(jìn)行自驗(yàn)；自驗(yàn)合格后，將永久基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、冊(cè)、相關(guān)工作報(bào)告等紙質(zhì)資料和數(shù)據(jù)庫等電子信息報(bào)送市級(jí)國土資源、農(nóng)業(yè)部門。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保永久基本農(nóng)田劃定工作的順利開展，市級(jí)建立聯(lián)席會(huì)議制度，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國土資源局、市住建局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市環(huán)保局等部門為聯(lián)席會(huì)議成員單位，市國土局為聯(lián)席會(huì)議召集單位，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告市政府。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，有序推進(jìn)永久基本農(nóng)田劃定工作。

（二）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)

永久基本農(nóng)田劃定工作涉及面廣、工作量大、技術(shù)要求高，各地要予以重視、支持，在年度財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排永久基本農(nóng)田劃定工作經(jīng)費(fèi)。

（三）加強(qiáng)檢查督查

市國土資源、農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田劃定工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)劃定成果質(zhì)量不符合要求的，要及時(shí)督促整改到位，確保按時(shí)保質(zhì)保量永久基本農(nóng)田劃定任務(wù)。