陜西省8月29日下發(fā)《2016年糧改飼試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》，在原來(lái)三個(gè)試點(diǎn)縣的基礎(chǔ)上新增岐山、乾縣、合陽(yáng)和省農(nóng)墾集團(tuán)。2016年中央財(cái)政安排試點(diǎn)工作補(bǔ)助資金4869萬(wàn)元。具體內(nèi)容如下：
陜西省農(nóng)業(yè)廳 陜西省財(cái)政廳印發(fā)2016年糧改飼試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知
陜農(nóng)業(yè)計(jì)財(cái)〔2016〕114號(hào)
各有關(guān)市農(nóng)業(yè)局（委）、財(cái)政局：
為推進(jìn)我省糧改飼試點(diǎn)工作，促進(jìn)草食畜牧業(yè)發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2016年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)工作的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2016〕41號(hào)）精神，省農(nóng)業(yè)廳會(huì)同省財(cái)政廳制定了《2016年陜西省糧改飼試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
陜西省農(nóng)業(yè)廳 陜西省財(cái)政廳
2016年8月29日
2016年陜西省糧改飼試點(diǎn)工作實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
以中央1號(hào)文件、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見(jiàn)》和中省農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、保供給、增效益”為重點(diǎn)，以促進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合、提高種養(yǎng)效益、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，在確保國(guó)家糧食安全的前提下，大力發(fā)展青貯玉米種植，加強(qiáng)牧草加工利用，加快二元種植結(jié)構(gòu)向三元種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、生態(tài)循環(huán)的糧改飼示范縣。
二、試點(diǎn)原則
（一）堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展。按照宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜草則草的原則，合理確定糧改飼種植規(guī)模，充分利用低產(chǎn)田，擴(kuò)大飼草種植面積，促進(jìn)草食畜牧業(yè)發(fā)展。
（二）堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，政策引導(dǎo)。充分發(fā)揮專(zhuān)用青貯玉米和優(yōu)質(zhì)牧草種植比較優(yōu)勢(shì)，利用糧改飼試點(diǎn)資金引導(dǎo)種植戶(hù)主動(dòng)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，建立有利于糧改飼發(fā)展的政策機(jī)制。
（三）堅(jiān)持因地制宜，合理改種。根據(jù)實(shí)際條件，合理確定飼草種植品種，以專(zhuān)用青貯玉米為主，兼顧苜蓿、燕麥、甜高粱、高丹草等飼料作物品種，科學(xué)種植，使耕地產(chǎn)出效率最大化。
三、目標(biāo)任務(wù)
（一）種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。試點(diǎn)縣區(qū)糧改飼種植結(jié)構(gòu)年調(diào)整耕地面積不少于30萬(wàn)畝，其中臨潼、隴縣、涇陽(yáng)三個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)調(diào)整耕地面積分別達(dá)到6萬(wàn)畝以上，合陽(yáng)縣年調(diào)整耕地面積達(dá)到4萬(wàn)畝以上，岐山縣年調(diào)整耕地面積達(dá)到3萬(wàn)畝以上，乾縣和省農(nóng)墾集團(tuán)年調(diào)整耕地面積分別達(dá)到2.5萬(wàn)畝以上，調(diào)整土地要相對(duì)集中、便于機(jī)械操作。
（二）飼草作物生產(chǎn)與利用水平大幅提升。試點(diǎn)縣區(qū)飼料作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)與草食畜禽標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)技術(shù)逐步推廣普及；飼料作物生產(chǎn)與利用水平明顯提高，節(jié)糧增產(chǎn)、節(jié)糧增效、節(jié)地增收效果明顯增強(qiáng)，飼草料畝均種植收入比籽粒玉米種植提高5%以上。
（三）草牧業(yè)生產(chǎn)水平明顯提升。試點(diǎn)縣區(qū)奶牛、奶山羊平均單產(chǎn)提高10%、肉牛肉羊出欄率提高10%以上，牛羊養(yǎng)殖飼料成本降低5%以上，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖種養(yǎng)水平顯著提高。
（四）探索一條種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展的路子。積極探索一套良種良法配套，種養(yǎng)結(jié)合，生產(chǎn)利用循環(huán)的現(xiàn)代飼草生產(chǎn)模式，推動(dòng)全省糧改飼加快發(fā)展。
四、試點(diǎn)區(qū)域及建設(shè)內(nèi)容
（一）試點(diǎn)區(qū)域
繼續(xù)在臨潼、隴縣和涇陽(yáng)三縣區(qū)試點(diǎn)示范，新增岐山、乾縣、合陽(yáng)和省農(nóng)墾集團(tuán)。
（二）建設(shè)內(nèi)容
1、擴(kuò)大飼草種植面積。鼓勵(lì)種植戶(hù)加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)流轉(zhuǎn)土地，相對(duì)集中連片規(guī)模種植青貯玉米、苜蓿、黑麥草、甜高粱、高丹草等作物，使每縣可用于青貯等加工的飼草資源面積達(dá)到目標(biāo)任務(wù)。
2、提高全株玉米青貯比例。鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展全株玉米青貯，以奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)為主，兼顧奶山羊、肉牛和肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)。2016年試點(diǎn)縣區(qū)共青貯全株玉米鮮重不少于90萬(wàn)噸，其中涇陽(yáng)縣不少于20萬(wàn)噸，臨潼、隴縣每縣不少于16萬(wàn)噸，合陽(yáng)縣不少于12萬(wàn)噸，岐山縣不少于10萬(wàn)噸，乾縣和省農(nóng)墾集團(tuán)不少于8萬(wàn)噸。
3、提高草牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。鼓勵(lì)試點(diǎn)縣區(qū)組建青貯收割隊(duì)伍，購(gòu)置大型青貯收割機(jī)開(kāi)展青貯工作，提高青貯效率，縮短青貯時(shí)間，降低因天氣給青貯帶來(lái)的不利影響。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化青貯窖建設(shè)，提高青貯質(zhì)量和使用率，減少損失。
