7.發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資電子商務(wù)。積極探索生鮮農(nóng)產(chǎn)品和種子、化肥、農(nóng)(獸)藥等農(nóng)資電商發(fā)展模式。發(fā)揮大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場冷鏈物流、倉儲等優(yōu)勢,加強與優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場和經(jīng)營主體的合作、對接。完善生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),著力解決農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、物流標(biāo)準(zhǔn)化、冷鏈倉儲建設(shè)等關(guān)鍵問題。(責(zé)任單位:省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省質(zhì)監(jiān)局、省供銷社等)
8.加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,打造具有徽文化、體現(xiàn)安徽特點的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項目。加強具有地方特色、區(qū)域品牌、生態(tài)資源、人文歷史、休閑旅游等特點的農(nóng)業(yè)資源開發(fā),結(jié)合農(nóng)業(yè)電商推廣,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,提升農(nóng)業(yè)綜合效益。(責(zé)任單位:省農(nóng)委、省旅游局等)
9.開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和產(chǎn)地市場信息化示范應(yīng)用。加快移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、二維碼、無線射頻識別等信息技術(shù)示范應(yīng)用,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和產(chǎn)地市場完善信息化管理系統(tǒng),推動智慧型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、產(chǎn)地市場建設(shè)。支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和產(chǎn)地市場開展線上線下結(jié)合的一體化經(jīng)營,推進電子商務(wù)技術(shù)應(yīng)用,逐步擴大網(wǎng)上交易品種和范圍,促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷與物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資批發(fā)市場,特別是田頭市場與知名電商平臺進行合作,建立“互聯(lián)網(wǎng)+”示范市場,探索新型農(nóng)產(chǎn)品流通模式。(責(zé)任單位:省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省工商局等)
(三)實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)專項行動。
10.構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。圍繞實施“綠色皖農(nóng)”品牌培育計劃,以農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”為重點,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),做到生產(chǎn)有記錄、產(chǎn)品可追溯、信息可查詢,實現(xiàn)與食品安全追溯平臺對接,加快實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田(養(yǎng)殖場)到餐桌”全程可追溯。力爭3年內(nèi),全省70%的縣、80%的省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)實現(xiàn)即時采集上傳,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、貯運企業(yè)中70%以上的省級龍頭企業(yè)和50%左右的省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、國家級示范家庭農(nóng)場納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),規(guī)?;B(yǎng)殖場的生豬、牛羊、牛奶、雞蛋、魚類等產(chǎn)品全程可追溯達到50%以上。(責(zé)任單位:省農(nóng)委、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局等)
11.加快信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的應(yīng)用。圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,建立網(wǎng)上投訴舉報、監(jiān)測管理、紅黑榜名單、公開查詢等信息系統(tǒng)。強化上下游追溯體系對接,實現(xiàn)信息互通共享,不斷擴大追溯體系覆蓋面。加強種子、化肥、農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),推進農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息技術(shù)在市場監(jiān)管和執(zhí)法人員中的應(yīng)用,基本普及質(zhì)量安全信息即時查詢核對知識和技能。(責(zé)任單位:省農(nóng)委、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省商務(wù)廳等)
(四)實施信息進村入戶專項行動。
12.加快信息進村入戶試點省建設(shè)。以我省被列入全國信息進村入戶試點省為契機,全面啟動信息進村入戶試點工作。堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)運營、社會參與,依托村委會、社區(qū)服務(wù)中心、村郵站、村級電商服務(wù)站、鄉(xiāng)村金融網(wǎng)點、農(nóng)民專業(yè)合作社等,建設(shè)村級信息服務(wù)站,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和普通農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)公益服務(wù)、便民服務(wù)、電商服務(wù)和培訓(xùn)體驗服務(wù)。(責(zé)任單位:省農(nóng)委等)
13.探索建立可持續(xù)運營機制。充分引入市場化機制,鼓勵電信運營商、生活服務(wù)商、平臺電商、金融服務(wù)商、系統(tǒng)集成商等積極參與信息進村入戶專項行動。利用信息服務(wù)站點優(yōu)勢,發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)和農(nóng)村物流,鼓勵水電氣、金融保險、票務(wù)等基本公共服務(wù)資源接入。發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)廣校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員技術(shù)優(yōu)勢,利用信息服務(wù)站點為農(nóng)民提供技術(shù)咨詢和培訓(xùn)。(責(zé)任單位:省農(nóng)委等)
(五)實施農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系建設(shè)專項行動。
14.強化農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系建設(shè)。按照“統(tǒng)籌資源、合作共建、互聯(lián)互通、實際適用、節(jié)約高效”的原則,依托安徽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站群、12316服務(wù)體系等,構(gòu)建省級農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系。建設(shè)省級農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺,逐步實現(xiàn)與國家、基層農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺和各類新型經(jīng)營主體對接。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站,建設(shè)公益性12316“三農(nóng)”綜合信息服務(wù)平臺。強化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)隊伍建設(shè)。(責(zé)任單位:省農(nóng)委、省發(fā)展改革委、省財政廳等)
(六)實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)工程建設(shè)專項行動。
15.建設(shè)省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心。按照省統(tǒng)一規(guī)劃布局,利用淮南、宿州、蕪湖等地的云計算、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢,建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)采集、運算、應(yīng)用、服務(wù)平臺。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)工程頂層設(shè)計,建立省級數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)體系、目錄體系和交換體系。加快涉農(nóng)業(yè)務(wù)信息平臺建設(shè),提升已有平臺數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用效率。完善村、縣涉農(nóng)數(shù)據(jù)采集、傳輸、共享基礎(chǔ)設(shè)施,建立涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)和農(nóng)村環(huán)境整治等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)采集、運算、應(yīng)用、服務(wù)體系。探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)服務(wù)商業(yè)模式,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)服務(wù)新業(yè)態(tài),培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。(責(zé)任單位:省農(nóng)委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳、省統(tǒng)計局等)
16.加強農(nóng)業(yè)電子政務(wù)建設(shè)。以農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)為支撐,整合利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村政務(wù)信息資源,加強農(nóng)業(yè)資源要素數(shù)據(jù)的集聚共享。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村政務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè),通過云平臺進行存儲,對大數(shù)據(jù)進行分析、處理和挖掘應(yīng)用,逐步形成基于云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政務(wù)服務(wù)。推進涉農(nóng)行政權(quán)力網(wǎng)上運行,實現(xiàn)涉農(nóng)財政項目、涉農(nóng)行政審批、便民服務(wù)項目網(wǎng)上公開、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦理,提升涉農(nóng)部門服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的能力。(責(zé)任單位:省農(nóng)委、省政務(wù)服務(wù)中心等)
(七)實施林業(yè)信息化建設(shè)專項行動。
17.積極推進林業(yè)信息化建設(shè)。以提升林業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),推進“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設(shè)。運用互聯(lián)網(wǎng)思維,創(chuàng)新林業(yè)治理理念,提高林業(yè)治理效率。運用信息化技術(shù)推進集體林權(quán)制度改革、國有林場改革,加快轉(zhuǎn)變林業(yè)生產(chǎn)方式,實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,幫助林農(nóng)脫貧致富。以林地、森林、濕地和沙地資源等現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),整合資源,構(gòu)建集森林、濕地、沙地和野生動植物等資源監(jiān)管與災(zāi)害防控于一體的智慧林業(yè)資源監(jiān)管與保護平臺,實現(xiàn)林業(yè)資源精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)保護和動態(tài)監(jiān)管。加強全省林業(yè)信息網(wǎng)站群建設(shè),提升網(wǎng)站綜合服務(wù)功能。(責(zé)任單位:省林業(yè)廳等)
18.推進林業(yè)科技推廣工作機制創(chuàng)新。推進林業(yè)科技推廣工作與“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合,試點建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)技術(shù)推廣平臺,使互聯(lián)網(wǎng)成為林業(yè)科技推廣人員與林農(nóng)、林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作組織之間高效互動交流的平臺。推進社會化林業(yè)科技推廣服務(wù)實體建設(shè),試點建立社會化、專業(yè)化的林業(yè)科技推廣服務(wù)實體具體實施科技推廣項目。(責(zé)任單位:省林業(yè)廳等)
(八)實施農(nóng)業(yè)信息化知識更新培訓(xùn)專項行動。
19.加強“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識更新培訓(xùn)。各級行政學(xué)院等培訓(xùn)機構(gòu)和有關(guān)涉農(nóng)部門要把“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)列入培訓(xùn)計劃,通過多種形式,強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部、涉農(nóng)部門干部以及信息化工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升信息化應(yīng)用能力和農(nóng)業(yè)行政管理效能。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳、安徽行政學(xué)院等)
20.開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)。充分利用新型職業(yè)農(nóng)民教育、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)等現(xiàn)有培訓(xùn)項目資源,開展對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責(zé)人的“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn),推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。以滿足農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需求為出發(fā)點和落腳點,開展農(nóng)民手機應(yīng)用技能培訓(xùn),提升農(nóng)民信息供給能力、傳輸能力和獲取能力。(責(zé)任單位:省農(nóng)委、省財政廳等)
21.加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)。省屬高校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院要開設(shè)專業(yè)課程,加快培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理和技術(shù)人才。組建省級“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專家團隊,參與規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)指導(dǎo)工作。支持涉農(nóng)企業(yè)(合作社、家庭農(nóng)場)與高等院校、科研院所、信息化公司開展合作,積極開展相關(guān)培訓(xùn),并結(jié)合實際,引進培育一批既懂“互聯(lián)網(wǎng)+”,又懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的復(fù)合型人才。(責(zé)任單位:省教育廳、省農(nóng)委、省人力資源社會保障廳、安徽行政學(xué)院等)
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要把實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動作為保障國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進農(nóng)民持續(xù)增收、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措來抓,積極出臺配套政策,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。農(nóng)業(yè)部門要切實擔(dān)負牽頭責(zé)任,強化與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,制定相關(guān)工作方案,細化政策措施,狠抓任務(wù)落實,確保行動順利實施。
(二)強化政策支持。統(tǒng)籌整合利用各類涉農(nóng)資金,以項目為載體,多渠道扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵社會資本積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+”行動。適應(yīng)新型主體發(fā)展需要,研究調(diào)整省級龍頭企業(yè)“甲級隊”評審標(biāo)準(zhǔn),鼓勵將農(nóng)業(yè)電商龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的核心企業(yè),通過龍頭企業(yè)帶動合作社、家庭農(nóng)場,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。各地在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、涉農(nóng)項目經(jīng)費安排上要向“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)傾斜,支持農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新。
(三)強化試點示范。國家和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)村改革試驗區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范市縣、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范縣、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范縣和信息進村入戶試點縣要率先開展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試點示范。圍繞精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等環(huán)節(jié)開展試點示范,探索互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域集成應(yīng)用的新途徑、新模式,示范引領(lǐng)本地“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
(四)強化基礎(chǔ)建設(shè)。積極推進光纖進村入戶工程,加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提高寬帶普及率和接入率。大力推進以移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,支撐基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新。貫徹國家信息安全戰(zhàn)略,加強網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源保護,落實農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任,提高網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的防攻擊、防篡改、防癱瘓、防竊密等能力,切實保障信息安全。