為貫徹落實《國務院關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》（國發(fā)〔2015〕40號）、《安徽省人民政府關于印發(fā)安徽省加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施方案的通知》（皖政〔2015〕127號）精神，有力有序有效推進我省“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，利用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務水平，促進互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標任務，以推動現(xiàn)代信息技術在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)村經(jīng)濟社會各領域深度融合為工作主線，以推進農(nóng)業(yè)在線化和數(shù)據(jù)化為根本任務，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，強化體制機制創(chuàng)新，全面提高農(nóng)業(yè)信息化水平，推動農(nóng)業(yè)技術進步、效率提升和組織變革，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)信息經(jīng)濟，為加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、夯實全面建成小康社會基礎提供強大創(chuàng)新動力。
（二）基本原則。
政府引導、市場主體。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等市場主體積極參與，培育形成市場主導的運營機制和模式，同時發(fā)揮政府在戰(zhàn)略引領、規(guī)劃指導、政策支持、標準規(guī)范制訂、市場監(jiān)管、公共服務等方面的引導作用。
需求導向、融合創(chuàng)新。圍繞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)民增收致富、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的實際需求，瞄準農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標任務，運用跨界、融合、創(chuàng)新、共享的互聯(lián)網(wǎng)思維，促進信息技術在農(nóng)業(yè)各行業(yè)、各領域、各環(huán)節(jié)的應用，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展“三農(nóng)”發(fā)展新空間。
因地制宜、循序漸進。根據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平和信息化基礎，順應農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要，明確本區(qū)域“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、思路、目標和任務。遵循信息化發(fā)展規(guī)律，先易后難，重點突破，避免重復建設，切實保障“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。
統(tǒng)籌規(guī)劃、示范帶動。做好前期謀劃和頂層設計，在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電子商務、農(nóng)業(yè)電子政務、信息進村入戶、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等重點領域開展試點示范，總結(jié)成功經(jīng)驗，優(yōu)化配套政策，強化推廣應用。
（三）主要目標。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進一步提質(zhì)增效。大力推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術應用，在省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)率先取得突破，建成一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地，熟化一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)成套設備與應用模式，培育一批網(wǎng)絡化、智能化、精細化的現(xiàn)代“種養(yǎng)加”生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務，農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、休閑農(nóng)業(yè)電子商務水平大幅提升。到2018年，全省建設省級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范點200個；到2020年，全省建設省級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范點300個。
農(nóng)業(yè)管理進一步高效透明。到2018年，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)應急指揮、行政審批等在線化、數(shù)據(jù)化，建成省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，逐步實現(xiàn)省級農(nóng)業(yè)行政主管部門數(shù)據(jù)集成向社會開放，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)行業(yè)管理決策精細化、科學化。初步建成農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯公共服務平臺，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品和食品從農(nóng)田到餐桌的全程追溯。到2020年，農(nóng)業(yè)宏觀決策與應急管理信息化能力顯著增強，農(nóng)業(yè)行政審批、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場監(jiān)管、土地流轉(zhuǎn)管理等實現(xiàn)在線化。
農(nóng)業(yè)服務進一步便捷普惠。到2018年，信息進村入戶村級服務站建設覆蓋到全省行政村總數(shù)的一半以上，并同步接入全國信息進村入戶總平臺，12316“三農(nóng)”綜合信息服務范圍和人群顯著增加，為農(nóng)民提供生產(chǎn)生活信息服務能力大幅提升，信息服務、物流配送“最后一公里”問題得到明顯緩解。到2020年，信息進村入戶村級服務站基本覆蓋到所有縣和行政村，建設13000個左右村（社區(qū)）信息服務站。
二、重點任務
（一）實施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范專項行動。
1．推動大田物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域工程升級。突出綠色增效和環(huán)境可測、生長可控、質(zhì)量可溯的要求，推動農(nóng)業(yè)部大田物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗工程4個試驗區(qū)、20個縣大田物聯(lián)網(wǎng)試點持續(xù)升級，逐步建成覆蓋主要農(nóng)作物的大田農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)。在高標準農(nóng)田、省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)的大宗糧食和特色經(jīng)濟作物規(guī)模生產(chǎn)區(qū)域，構(gòu)建天地一體的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)測控體系，實施病蟲情監(jiān)測預警、水肥藥一體化管控、節(jié)水灌溉、測土配方施肥、農(nóng)機定位耕種收等農(nóng)機農(nóng)藝農(nóng)信結(jié)合的精準化作業(yè)。選擇條件較好的縣，開展測土配方施肥手機信息服務試點示范。將成熟的定位遙感、地理信息技術與大田物聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，開展自然災害分析預警與農(nóng)作物產(chǎn)量預測。推進農(nóng)機精準作業(yè)示范工程，結(jié)合農(nóng)田深松作業(yè)、農(nóng)機指揮調(diào)度要求，加大國產(chǎn)導航技術和智能農(nóng)機裝備應用。依托種子企業(yè)和科研院所，加強農(nóng)作物種子物聯(lián)網(wǎng)推廣應用，形成基于種子身份證數(shù)據(jù)為核心的種子質(zhì)量監(jiān)管體系。（責任單位：省農(nóng)委、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳等）
2．推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范應用物聯(lián)網(wǎng)技術。鼓勵引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快推進物聯(lián)網(wǎng)技術在設施園藝、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、質(zhì)量安全等領域的示范應用，引領智能化、精準化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在基礎較好的領域和地區(qū)，普及基于環(huán)境感知、實時監(jiān)測、遠程控制的網(wǎng)絡化農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)。在畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖基地和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地，推動飼料精準投放、疾病在線診斷、廢棄物自動回收、節(jié)能節(jié)本等智能設備應用普及和互聯(lián)互通。（責任單位：省農(nóng)委、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳等）
3．加強農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術和應用模式創(chuàng)新。圍繞現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，依托相關科研院校，組織開展物聯(lián)網(wǎng)共性技術、關鍵技術和技術標準攻關。開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)標準制訂，加快制訂大田物聯(lián)網(wǎng)標準。建立健全“安徽－以色列”農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)合作交流機制，依托農(nóng)業(yè)部物聯(lián)網(wǎng)重點實驗室，共建“安徽－以色列”物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)中心。引進、熟化一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術、設備，篩選、推廣一批性能相對穩(wěn)定、質(zhì)量相對可靠的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，開發(fā)、推廣大田物聯(lián)網(wǎng)應用手機軟件。探索農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程市場運營機制。（責任單位：省農(nóng)委、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳、省質(zhì)監(jiān)局等）
4．加快物聯(lián)網(wǎng)技術在農(nóng)產(chǎn)品加工領域應用。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)依托物聯(lián)網(wǎng)技術，使用基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式企業(yè)管理系統(tǒng)，推動農(nóng)產(chǎn)品貯藏、分類分級、包裝和運銷等初加工設施裝備智能化管理，逐步實現(xiàn)原料與制品可溯互通、加工全程智能化控制、產(chǎn)品質(zhì)量自動監(jiān)測、生產(chǎn)過程可視化監(jiān)管。（責任單位：省農(nóng)委、省經(jīng)濟和信息化委等）
（二）實施農(nóng)業(yè)電子商務示范專項行動。
5．培育本土化農(nóng)業(yè)電子商務綜合平臺。加大本土化農(nóng)業(yè)綜合電商平臺培育力度，力爭建成立足安徽、輻射全國、國內(nèi)一流的大型農(nóng)業(yè)電子商務綜合平臺。積極引進國內(nèi)外知名電商企業(yè)進入農(nóng)業(yè)領域。推進大型農(nóng)業(yè)電商平臺向下延伸，加快電商平臺地方特色館及其村級電商服務站建設，組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品入駐。鼓勵快遞企業(yè)參與農(nóng)業(yè)電子商務平臺建設，探索產(chǎn)地直銷、訂單生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式。（責任單位：省農(nóng)委、省商務廳、省經(jīng)濟和信息化委、省供銷社、省郵政管理局、省郵政公司等）
6．推動農(nóng)業(yè)電子商務應用示范。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體中的龍頭企業(yè)建立電商平臺，開展農(nóng)業(yè)電子商務應用示范，推廣線上營銷和線下體驗一體化經(jīng)營模式。培育農(nóng)業(yè)電子商務示范縣、示范企業(yè)，支持差異化發(fā)展，全省培育農(nóng)業(yè)電子商務示范縣10個以上、示范企業(yè)100家以上。引導各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與第三方電子商務平臺深度對接，培育壯大農(nóng)業(yè)電商龍頭企業(yè)。加強特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，鼓勵發(fā)展“以銷定產(chǎn)”及“個性化定制”生產(chǎn)方式。引導支持農(nóng)業(yè)電商經(jīng)營者參與各類誠信創(chuàng)建活動。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品跨境電商建設，促進農(nóng)產(chǎn)品進出口雙向流通。加強快遞服務網(wǎng)絡和設施建設，逐步完善農(nóng)村快遞物流體系，建設“農(nóng)村快遞”便民服務平臺。（責任單位：省農(nóng)委、省商務廳、省工商局、省民政廳、省郵政管理局、省郵政公司等）
