（二）抵押借款合同（抵押合同、借款合同）；
（三）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書；
（四）被抵押住房占用土地的集體所有權(quán)人同意抵押的書面證明；
（五）登記機(jī)關(guān)認(rèn)為必需的其他資料。
共有房屋應(yīng)由全體共有人共同申請。
第十二條抵押人以已出租房屋進(jìn)行抵押的，抵押人應(yīng)當(dāng)將租賃情況告知抵押權(quán)人，并將抵押情況告知承租人。
第十三條同一權(quán)證上的宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)應(yīng)一并抵押，并辦理抵押登記。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)抵押登記證明由抵押權(quán)人保管。復(fù)制件由抵押權(quán)人送借款人所在鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）備案。
第十四條農(nóng)民住房價(jià)值評估應(yīng)參照宅基地基準(zhǔn)地價(jià)體系，綜合考慮構(gòu)建成本、使用狀況、現(xiàn)行市場價(jià)格、變現(xiàn)能力等因素，借貸雙方達(dá)成初步貸款意向的，由借款人委托貸款人認(rèn)可的第三方房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估確認(rèn)。對貸款金額較小的，可采取借貸雙方協(xié)商確認(rèn)或采用金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部評估的方式進(jìn)行。
第四章貸款期限、利率和額度
第十五條貸款人應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮借款人信用狀況、借款需求與償還能力以及農(nóng)民住房抵押評估價(jià)值等因素，合理自主確定農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款抵押率和實(shí)際貸款額度。鼓勵(lì)貸款人對誠實(shí)守信、有增信手段支持的借款人，適當(dāng)提高貸款抵押率。
第十六條貸款期限應(yīng)綜合考慮借款申請人的年齡、貸款金額、貸款用途、還款能力和用于抵押的農(nóng)民住房及宅基地狀況等因素合理自主確定。
第十七條貸款利率應(yīng)參考中國人民銀行公布的同期同檔次基準(zhǔn)利率，結(jié)合借款人的實(shí)際情況合理自主確定。貸款利率之外不得另外或變相增加其他借款費(fèi)用。
第五章抵押財(cái)產(chǎn)處置
第十八條抵押貸款合同到期而抵押人不能如約歸還貸款的，可以通過以下方式處置抵押物：
（一）以抵押物折價(jià)或者以拍賣、變賣抵押物所得款項(xiàng)用于償還貸款；
（二）抵押人參加城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設(shè)，在保證留有一套人均建筑面積最少不低于30平方米的高層公寓自住房屋的前提下，將抵押物置換權(quán)益交易所得用于償還貸款；
（三）將抵押物由本村集體經(jīng)濟(jì)組織回購用于宅基地再分配，所得款項(xiàng)用于償還貸款；
（四）將宅基地進(jìn)行復(fù)墾，形成“集地券”，交易所得用于償還貸款。
第十九條抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在主債權(quán)訴訟時(shí)效期間依法行使抵押權(quán)。
第二十條抵押權(quán)人與抵押人協(xié)議同意以拍賣抵押物所得款項(xiàng)受償?shù)?，可以與抵押人共同委托拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣。
第二十一條抵押權(quán)人與抵押人協(xié)議不成的情況下，抵押權(quán)人應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道），由鎮(zhèn)（街道）召集當(dāng)事人對住房抵押貸款糾紛進(jìn)行調(diào)解。
第二十二條調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，當(dāng)事人可依法向法院申請司法確認(rèn)；仍未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后又反悔的，一方當(dāng)事人可向有管轄權(quán)的法院提出訴訟。
第二十三條法院受理農(nóng)民住房抵押貸款案件時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)函將基本情況告知國土局，同時(shí)抄送所在村、鎮(zhèn)（街道），市有關(guān)部門接到協(xié)助辦理執(zhí)行通知書后，應(yīng)當(dāng)按照通知書要求協(xié)助辦理抵押房屋的相應(yīng)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
第二十四條處置抵押物時(shí)，其價(jià)款不足以償還貸款本息，抵押權(quán)人有權(quán)向借款人（或抵押人）追索應(yīng)償還部分。其價(jià)款超過應(yīng)償還部分，抵押權(quán)人應(yīng)退還給借款人（或抵押人）。抵押物的農(nóng)民住房處置時(shí)應(yīng)當(dāng)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。抵押的農(nóng)民住房處置時(shí)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定繳納稅費(fèi)。
第二十五條對已辦理抵押登記手續(xù)的農(nóng)民住房，可由法院依法處置。處置時(shí)必須符合《義烏市農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)暫行辦法》規(guī)定的流轉(zhuǎn)條件。本村集體經(jīng)濟(jì)組織回購用于宅基地再分配的，享有優(yōu)先購買權(quán)。
第二十六條農(nóng)民住房經(jīng)調(diào)解同意流轉(zhuǎn)或被法院拍賣強(qiáng)制執(zhí)行后，不得再申請新的宅基地。
第二十七條相關(guān)部門應(yīng)探索建立貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，適時(shí)建立農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制和貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，增強(qiáng)貸款人放貸激勵(lì)。通過政策性擔(dān)保公司提供擔(dān)?；蛲ㄟ^探索開展保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等各種方式，為借款人提供增信支持。
第六章債權(quán)的實(shí)現(xiàn)
第二十八條對經(jīng)協(xié)商、調(diào)解同意流轉(zhuǎn)的協(xié)議書或法院按照生效法律文書作出的農(nóng)民住房轉(zhuǎn)移登記民事裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書，不動(dòng)產(chǎn)登記管理部門應(yīng)當(dāng)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
第二十九條不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的條件：
（一）已經(jīng)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的；
（二）受讓人必須是全市范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員；
（三）因?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民住房抵押而申請的轉(zhuǎn)移登記。
第三十條辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記前應(yīng)先辦理抵押權(quán)注銷登記。
第七章附則
第三十一條本辦法由人行、金融辦會(huì)同義烏市農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
