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黑龍江省“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動計劃

2016年11月25日 15:49 來源:黑龍江省政府網(wǎng)

(四)健全完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯體系。

1.完善農(nóng)產(chǎn)品質量追溯系統(tǒng)。加強省級農(nóng)產(chǎn)品質量追溯平臺建設,健全追溯數(shù)據(jù)錄入、監(jiān)管信息綜合統(tǒng)計、追溯碼生成、終端查詢和數(shù)據(jù)共享等功能,為消費者提供系統(tǒng)完備、查詢便捷的農(nóng)產(chǎn)品質量信息服務,為監(jiān)管部門和電商銷售提供信息詳實的質量安全大數(shù)據(jù)共享接口。組織引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進入省級平臺或自建質量追溯體系,通過多種途徑,使經(jīng)過認證的綠色食品生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品質量可追溯。(省農(nóng)委牽頭,省財政廳、省畜牧獸醫(yī)局、省食品藥品監(jiān)管局、省工信委、省氣象局配合)

2.統(tǒng)一規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質量追溯信息。以消費者方便查詢和重點關注的信息為重點,統(tǒng)一規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質量追溯內(nèi)容,全面錄入農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地基本情況,農(nóng)藥、種子、化肥等生產(chǎn)投入品,重要生產(chǎn)過程簡短視頻及農(nóng)產(chǎn)品質量標準、營養(yǎng)成分等信息,提升農(nóng)產(chǎn)品質量追溯的可信度,進一步提高我省優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。(省農(nóng)委牽頭,省食品藥品監(jiān)管局配合)

3.提高質量信息實時監(jiān)控水平。鼓勵產(chǎn)品供應北京市、上海市等高端銷區(qū)的省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立可視監(jiān)控系統(tǒng),并將生產(chǎn)過程的視頻信號連接傳輸?shù)戒N區(qū)市場,使省外消費者能夠通過視頻顯示屏幕實時查看我省基地生產(chǎn)作業(yè)和作物生長情況,提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)透明度,提升銷區(qū)市場對我省農(nóng)產(chǎn)品質量安全的信任度。(省農(nóng)委牽頭,省食品藥品監(jiān)管局配合)

(五)全面提升農(nóng)村信息服務水平。

1.健全農(nóng)業(yè)信息服務渠道。加快建立12316服務平臺,利用12316語音電話、短彩信、視頻等農(nóng)業(yè)服務方式與手機、掌上電腦等移動終端結合,開展專家在線解答,為農(nóng)民提供便捷、權威的技術服務。以農(nóng)村信息需求為導向,建立市場化運營模式,構建查詢便捷、系統(tǒng)完備的農(nóng)村信息服務網(wǎng)點。2016年,在哈爾濱市雙城區(qū)阿城區(qū)、五常市、尚志市、方正縣、延壽縣、巴彥縣、木蘭縣,大慶市肇源縣,綏化市望奎縣、明水縣等11個縣(市、區(qū))建設1300個村級信息站,實現(xiàn)種植技術、病蟲害防治、技能培訓、市場供求信息等公益服務,金融保險等經(jīng)營性服務,求醫(yī)問藥、水電氣話費代繳等便民服務以及農(nóng)村電子商務服務的在線化。(省農(nóng)委牽頭,省財政廳、省商務廳、省衛(wèi)生計生委、省通信管理局、省供銷社、省氣象局、省農(nóng)科院等相關部門配合)

2.開展農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預警。完善全省農(nóng)產(chǎn)品市場預警信息采集、分析、發(fā)布平臺,建立預警信息數(shù)據(jù)庫,在原有13個市(地)、30個縣(市、區(qū))、3個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等市場監(jiān)測預警信息采集點的基礎上,新建16個信息采集點,其中縣(市、區(qū))采集點10個、批發(fā)市場采集點6個,定期采集合作社、家庭農(nóng)場(大戶)、農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)以及農(nóng)資企業(yè)生產(chǎn)和銷售信息。建立專家分析師隊伍和預警信息分析會商發(fā)布制度,分析和發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、價格、成本收益、供求趨勢等信息,為各類生產(chǎn)經(jīng)營主體和政府決策提供有效的信息服務。(省農(nóng)委牽頭,省財政廳、省商務廳、省畜牧獸醫(yī)局、省統(tǒng)計局、省物價監(jiān)管局配合)

3.加快建立農(nóng)村土地流轉信息平臺。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉服務體系。加快建立農(nóng)村土地流轉信息平臺,積極推行土地流轉信息網(wǎng)上發(fā)布,實現(xiàn)土地流轉動態(tài)管理,為流轉雙方提供法律政策咨詢、流轉信息網(wǎng)上查詢、合同簽訂指導和抵押貸款等服務。到2018年,全省農(nóng)村土地流轉信息平臺全面建成應用。(省農(nóng)委牽頭,省財政廳、省金融辦配合)

(六)全力推進農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應用。

1.建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)綜合服務中心。依托省政府大數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺,以黑龍江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為載體,建立覆蓋全省的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)綜合服務中心,打造涉農(nóng)大數(shù)據(jù)集成匯總、海量處理、互聯(lián)共享、權威發(fā)布的云平臺。加強信息技術裝備和數(shù)據(jù)產(chǎn)品研發(fā),開發(fā)大數(shù)據(jù)發(fā)布、應用、互動、共享四大專業(yè)平臺系統(tǒng),重點面向政府、企業(yè)、農(nóng)民和社會開展涉農(nóng)領域的綜合性服務,逐步建成管理有序、運營規(guī)范的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)綜合云平臺。2017年完成省級農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)綜合服務中心設施裝備建設。(省農(nóng)委牽頭,省直涉農(nóng)相關部門配合)

2.推進農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)開放共享。以農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)綜合服務中心為主要載體,強化大數(shù)據(jù)采集分析、加工整理,面向社會規(guī)范有序公開農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)。2018年啟動農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源面向社會共享。鼓勵科研機構、企業(yè)和個人激活海量數(shù)據(jù)資產(chǎn),開展數(shù)據(jù)交易和數(shù)據(jù)應用服務。探索建立大數(shù)據(jù)資源市場化運營機制,逐步形成集數(shù)據(jù)采集、加工、交易、服務于一體的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈,將有效的公共數(shù)據(jù)加快轉換為無限的創(chuàng)新價值。(省農(nóng)委牽頭,省直涉農(nóng)相關部門配合)

3.推進農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)綜合運用。引進大數(shù)據(jù)綜合開發(fā)智庫資源,從解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展突出問題入手,對海量數(shù)據(jù)進行分析處理,開發(fā)面向“三農(nóng)”垂直應用的大數(shù)據(jù)新產(chǎn)品,形成覆蓋農(nóng)業(yè)各領域的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系,逐步將農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應用拓展延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個重要環(huán)節(jié)。引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主動利用大數(shù)據(jù),定位市場需求,按照市場需求組織生產(chǎn),倒逼供給,指導供給,通過龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶的形式,實現(xiàn)以銷定產(chǎn)。(省農(nóng)委牽頭,省直涉農(nóng)相關部門配合)

三、保障措施

(一)加強組織領導。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是當前以至今后一個時期全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項重要任務。省直各有關部門要切實納入重要日程,擺上突出位置,按照省政府統(tǒng)一部署要求,認真抓好推進落實。要強化部門間的協(xié)調配合,確保資金向“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”傾斜。鼓勵電信運營商、IT企業(yè)、科研院所等社會力量投入,推進農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新。各級政府要強化對這項工作的組織領導,統(tǒng)籌推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”各項工作落實,逐步形成政府引導下的投資主體多元化、運行維護市場化。(各市(地)、縣(市)政府(行署)、綏芬河市、撫遠市政府、省直有關部門負責)

(二)強化基礎建設。要加強標準化優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設,擴大綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品種植面積,強化農(nóng)產(chǎn)品標識和品牌認證,提高基地規(guī)?;?、標準化、品牌化建設水平,為開展農(nóng)產(chǎn)品線上銷售奠定基礎。不斷擴大通信網(wǎng)絡覆蓋面,通信運營商要主動適應“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展需求,面向農(nóng)村擴大4G網(wǎng)絡信號和寬帶接入覆蓋率,降低資費標準,為農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)加快推廣應用提供有力支撐。鼓勵建設電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū),圍繞電子商務企業(yè)孵化、人才培訓、服務外包、技術研發(fā)和物流倉儲等多種服務功能,提高電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設水平,打造“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高效運營載體。(省農(nóng)委牽頭,各市(地)政府(行署)、綏芬河市、撫遠市政府、省商務廳、省財政廳、省發(fā)改委、省通信管理局、中國聯(lián)通黑龍江分公司、中國電信黑龍江分公司、中國移動黑龍江分公司配合)

(三)開展試點示范。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及發(fā)展氛圍好的市、縣開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”試點示范,探索創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗。各級農(nóng)業(yè)部門要圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”積極培育各類典型,特別要依托我省水旱田、棚室蔬菜、漁業(yè)等綠色有機種植基地,重點打造1100個以上“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標準示范基地,圍繞物聯(lián)網(wǎng)技術應用、產(chǎn)品質量安全追溯、農(nóng)產(chǎn)品線上營銷等環(huán)節(jié)開展試點示范,積極探索互聯(lián)網(wǎng)技術在農(nóng)業(yè)領域集成應用、農(nóng)產(chǎn)品高標準生產(chǎn)、優(yōu)質品牌開發(fā)和產(chǎn)品網(wǎng)上銷售等新途徑、新模式,示范引導全省“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”加快發(fā)展。(各市(地)政府(行署)、綏芬河市、撫遠市政府、省直有關部門負責)

(四)注重機制創(chuàng)新。加強與高等院校、科研院所、IT企業(yè)等的協(xié)作,依靠“互聯(lián)網(wǎng)+”專業(yè)隊伍,科學制定規(guī)劃,推進傳感器、遙感、網(wǎng)絡安全等技術、產(chǎn)品的研發(fā),以及運營管理機制的創(chuàng)新等。引導社會力量參與,探索節(jié)本增效農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)推廣模式,眾籌、眾建、眾創(chuàng)等農(nóng)業(yè)電子商務發(fā)展模式,運營商、服務商、信息員互動共贏的農(nóng)村信息服務模式,形成“政府引導、社會投入、企業(yè)運營、多方共贏”的發(fā)展機制。(省農(nóng)委牽頭,各市(地)政府(行署)、綏芬河市、撫遠市政府、省財政廳、省教育廳、省科技廳、省商務廳配合)

(五)加強督促指導。各市(地)和有關部門要將發(fā)展 “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè) ”作為推進我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的重要舉措,切實加強工作督查和動態(tài)跟蹤,研究制定有關評價指標,強化績效考評,抓好各項工作的落實。加強工作指導,搭建工作交流平臺,建立工作交流機制,組織現(xiàn)場觀摩交流,及時解決遇到的困難和問題,促進全省“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”快速健康發(fā)展。(省農(nóng)委牽頭,各市(地)政府(行署)、綏芬河市、撫遠市政府配合)

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