經(jīng)公示無異議的，區(qū)政府將所有成果資料整理后移交土地主管部門備案。市土地主管部門與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、青苗及地上附著物的所有權(quán)人，區(qū)征收辦、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）作為見證方共同簽訂征地青苗及地上附著物補償協(xié)議。

當(dāng)事人對補償有異議的，可以在公示結(jié)束之日起3日內(nèi)提出異議，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)進行核實，并將核實的結(jié)果書面告知異議人。異議不成立，當(dāng)事人仍拒絕簽訂征地青苗及地上附著物補償協(xié)議，或者因其他原因，當(dāng)事人拒絕簽訂征地青苗及地上附著物補償協(xié)議的，市土地主管部門可以依據(jù)經(jīng)批準的征地補償、安置方案作出征地補償決定。

（五）兌付征地補償款，完成土地征收。

根據(jù)征地總包干協(xié)議，市土地主管部門應(yīng)當(dāng)在征收土地補償、安置協(xié)議和征地青苗及地上附著物補償協(xié)議簽訂后委托區(qū)政府及時全額支付有關(guān)補償款。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)將被征土地交付給土地主管部門。征地補償款未按規(guī)定支付的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕交付土地。

違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征地的，由市土地主管部門責(zé)令交出土地；拒不交出土地的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第四章征收土地補償

第十二條征收土地應(yīng)當(dāng)依法向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民支付征地補償款。征地補償款包括土地補償費、安置補助費和青苗及地上附著物補償費。

征收集體農(nóng)用地（包括耕地、園地、林地、養(yǎng)殖水面等）和未利用地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準按現(xiàn)行的征地補償標(biāo)準執(zhí)行。

征收青苗及地上附著物補償費按本市制訂的青苗及地上附著物補償辦法計算補償。

第十三條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金由用地單位一次性計提，計提標(biāo)準按省、市相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第十四條征收已辦理用地審批、未建設(shè)的宅基地及未建設(shè)的集體留用地的土地補償按市場評估價補償。

第十五條地上附著物中有合法產(chǎn)權(quán)的居住房屋等永久性建（構(gòu)）筑物的征收補償，按以下情形處理：

（一）已安排土地用于被征收人新建房屋或暫未安排土地但保留申請資格的，補償標(biāo)準按本市青苗及地上附著物補償辦法執(zhí)行；

（二）未安排土地用于被征收人新建房屋或被征收的單位和個人書面承諾放棄宅基地申請資格的，由具有資質(zhì)的評估機構(gòu)對被征收的居住房屋進行評估（包含被征收房屋的土地價值），以評估價作為補償依據(jù)。

第十六條下列情形不予補償：

（一）被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或個人在發(fā)布征地（預(yù)）公告之日起新增的農(nóng)作物、放養(yǎng)物、魚塘、建筑物、構(gòu)筑物；

（二）采取反復(fù)移植方式申報的青苗數(shù)目；

（三）已枯死的各類種植物；

（四）登記的青苗及地上附著物核實時已減少的部分；

（五）種植物超過正常標(biāo)準種植密度的部分；

（六）經(jīng)主管執(zhí)法部門認定為違法的地上附著物；

（七）有關(guān)法律、法規(guī)和政策文件規(guī)定不予補償?shù)那樾巍?/p>

第五章征地補償款的支付、分配和監(jiān)管

第十七條征地補償款實行實名支付。

征地補償款中的土地補償費和安置補助費由市土地主管部門委托區(qū)政府根據(jù)征收土地補償、安置協(xié)議直接支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織；青苗及地上附著物補償費由市土地主管部門委托區(qū)政府根據(jù)征地青苗及地上附著物補償協(xié)議，實名支付給青苗及地上附著物的所有權(quán)人。

任何單位和個人不得截留、挪用、拖欠征地補償款。

第十八條土地補償費、安置補助費、集體所有的青苗及地上附著物補償費，由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理，主要用于發(fā)展集體生產(chǎn)、安排因土地被征收造成的多余勞動力的就業(yè)和籌集失地農(nóng)民社會保險，也可部分用于不能就業(yè)人員的生活補助和公共福利事業(yè)。

用地單位計提的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金存入市財政專戶，按照有關(guān)政策規(guī)定撥付，專項用于支付被征地農(nóng)民個人繳交養(yǎng)老保險費用。

第十九條集體所有的土地征收各項補償款的使用和收益分配辦法，必須經(jīng)村民會議或村民代表會議過半數(shù)通過，其使用情況應(yīng)按村務(wù)公開的規(guī)定定期張榜公布，接受群眾監(jiān)督，并報鎮(zhèn)政府（街道辦事處）備案。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員對征地補償款的使用情況提出質(zhì)詢，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)及時予以書面答復(fù)。

具體使用和收益分配的指導(dǎo)意見，由鎮(zhèn)政府（街道辦事處）會同區(qū)財政部門等相關(guān)部門另行制定。

第二十條監(jiān)察、民政、財政、人力資源和社會保障、國土資源、農(nóng)業(yè)、審計等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，加強對征地補償款的補償落實、分配和使用情況的監(jiān)督，協(xié)助被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建立健全征地補償款使用和監(jiān)管制度。

第六章征收土地安置

第二十一條被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)自征地公告發(fā)布之日起60日內(nèi)確定被征地人員名單，向村民公示，并分別報屬地人力資源和社會保障和民政部門，各有關(guān)部門應(yīng)依照職責(zé)和有關(guān)規(guī)定給予辦理相關(guān)手續(xù)。被征地農(nóng)民在子女入學(xué)方面享受城鎮(zhèn)居民同等待遇。

第二十二條在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的情況下，留用地安置標(biāo)準根據(jù)《廣東省征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，安排相應(yīng)留用地用于村集體經(jīng)濟組織發(fā)展經(jīng)濟，或以不低于所在地相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準》70%的標(biāo)準，按留用地總面積折算成貨幣進行補償。

屬于《廣東省征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法（試行）》第三條第一款第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的情形，不安排留用地，采取折算貨幣方式補償；已經(jīng)是集體所有性質(zhì)的留用地，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織申請將該留用地征收為國有土地而使用的，不再安排留用地，也不折算貨幣補償。

留用地應(yīng)當(dāng)依法轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。留用地原則上保留集體土地性質(zhì)，在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的留用地可征收為國有土地。留用地辦理轉(zhuǎn)為建設(shè)用地或征地手續(xù)的費用，納入征地成本，由用地單位承擔(dān)。

第二十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地全部被征收且村莊需整體搬遷的，由負責(zé)組織征地的區(qū)政府在就近城鎮(zhèn)相對集中安置，并按國家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)建設(shè)規(guī)范實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，建設(shè)費用納入征地成本由用地單位支付。

第二十四條對耕地資源和土地后備資源比較豐富的地區(qū)，所在地的區(qū)政府可以依法引導(dǎo)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過調(diào)整利用農(nóng)村集體機動地、承包農(nóng)民自愿交回的承包地、承包地流轉(zhuǎn)和土地開發(fā)整理增加的耕地，保障被征地農(nóng)民擁有必要的耕作土地繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

以調(diào)地方式安置人員的，應(yīng)符合《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定。

第二十五條對被征地農(nóng)民的就業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循用地單位優(yōu)先招用、勞動者自主擇業(yè)、政府促進就業(yè)的原則。

用地單位招用人員時，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招用被征地農(nóng)民。鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有條件的，應(yīng)當(dāng)吸納被征地農(nóng)民就業(yè)。

組織被征地農(nóng)民參加職業(yè)技能培訓(xùn)，促進被征地農(nóng)民再就業(yè)。由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出被征地農(nóng)民需進行職業(yè)技能培訓(xùn)的人員名單，經(jīng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）核實，報區(qū)政府批準后，由人力資源和社會保障部門負責(zé)制訂培訓(xùn)計劃并組織實施。培訓(xùn)經(jīng)費由區(qū)政府統(tǒng)籌解決。

第二十六條被征地農(nóng)民最低生活保障，按照國家、省市低保相關(guān)政策規(guī)定的申請審批程序辦理，即由申請者的戶主向戶籍所在地的村（居）委會提出書面申請，并如實出具家庭收入和家庭財產(chǎn)等有關(guān)證明材料，村（居）委會對申請者的有關(guān)情況進行核實，簽署意見后上報鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核。鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核后簽署審核意見報所在地區(qū)民政部門審批。區(qū)民政部門對申請者作出批準或不批準的決定后，發(fā)回鎮(zhèn)政府（街道辦事處）予以張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

第七章責(zé)任追究

第二十七條在征地工作中，有下列情形之一的，由紀檢、監(jiān)察部門按規(guī)定對相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未嚴格按規(guī)定程序征收和使用土地的；

（二）未批先用或征地手續(xù)不齊全、征地補償款未兌現(xiàn)，擅自允許建設(shè)單位開工建設(shè)的；

（三）擅自提高或降低有關(guān)補償、安置標(biāo)準，擴大或者縮小補償、安置范圍的；

（四）有克扣、截留、侵占、挪用征地補償款等違法違規(guī)行為的；

（五）在征地工作中以權(quán)謀私、徇私枉法、收受賄賂的。

第二十八條區(qū)政府或市土地主管部門實施征地的工作人員有下列情形之一的，由其上級主管部門依法責(zé)令其糾正；造成嚴重后果或引發(fā)群體性事件的，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的法律責(zé)任：

（一）未按《國土資源聽證規(guī)定》和省有關(guān)要求，就征地補償安置組織村民代表會議或村民會議討論和聽證的；

（二）對征地公告和征地補償、安置方案未依法進行公告的；

（三）不按照征地制度改革的有關(guān)規(guī)定實行征地補償款實名支付的。

第二十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或有關(guān)部門未按征地補償款管理規(guī)定使用和管理各項征地補償款，或?qū)φ鞯匮a償款的收取、支出、用途等情況不向本集體經(jīng)濟組織成員公布的，由區(qū)政府責(zé)令其改正，造成嚴重后果的，依法追究直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第三十條對故意阻撓、破壞征地工作或用地建設(shè)，擾亂社會秩序，威脅、圍攻、毆打征地工作人員的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)規(guī)定處理；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第八章附則

第三十一條國家、省的法律、法規(guī)、規(guī)章對土地征收補償另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條國有農(nóng)用地收回、收購補償參照本辦法執(zhí)行。

第三十三條本辦法由市國土資源局負責(zé)解釋。

第三十四條本辦法自2016年12月1日起施行，有效期至2019年12月1日止。