附件2.南寧市級(jí)綠色和諧礦山驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
一、依法辦礦
1、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),證照齊全,合法經(jīng)營(yíng),遵紀(jì)守法;
2、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)符合南寧市礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的要求和規(guī)定,符合國(guó)家和廣西產(chǎn)業(yè)政策;
3、依法履行采礦權(quán)人法定義務(wù),按時(shí)足額繳納國(guó)家有關(guān)稅費(fèi),嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金管理辦法》繳納保證金;
4、具有按要求編制并報(bào)國(guó)土資源主管部門(mén)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案或礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)方案、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案與土地復(fù)墾方案,并嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的方案;
5、三年內(nèi)未受到與礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護(hù)及安全生產(chǎn)相關(guān)的行政處罰,未發(fā)生嚴(yán)重違法事件。
二、規(guī)范管理
1、積極加入并自覺(jué)遵守《綠色礦業(yè)公約》,將發(fā)展綠色礦業(yè)、創(chuàng)建綠色和諧礦山列入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制訂有切實(shí)可行的綠色和諧礦山建設(shè)方案;
2、綠色和諧礦山建設(shè)實(shí)行企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,明確綠色和諧礦山建設(shè)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),專(zhuān)人負(fù)責(zé),責(zé)任到人,并形成制度性文件;
3、具有健全完善的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)、安全生產(chǎn)等規(guī)章制度和保障措施;
4、嚴(yán)格按礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案或開(kāi)采設(shè)計(jì)進(jìn)行開(kāi)采,實(shí)施儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)管理,礦山管理原始記錄規(guī)范,準(zhǔn)確、及時(shí)填報(bào)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用統(tǒng)計(jì)年報(bào)等有關(guān)報(bào)表,資源儲(chǔ)量臺(tái)賬、檔案資料齊全;
5、重視質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康、安全管理體系認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)礦山管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
三、綜合利用
1、重視技改投入,設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)工藝符合礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用的要求,資源開(kāi)發(fā)與綜合利用指標(biāo)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平局同類(lèi)礦山先進(jìn)行列;
2、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源利用的研發(fā)投入,金屬礦山共伴生礦產(chǎn)得到充分回收利用;非金屬礦產(chǎn)做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)用,分級(jí)利用;
3、礦產(chǎn)資源開(kāi)采回采率、礦產(chǎn)貧化率和選礦回收率指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案或開(kāi)采設(shè)計(jì)規(guī)定指標(biāo),礦產(chǎn)資源綜合利用率達(dá)到區(qū)內(nèi)同類(lèi)礦山先進(jìn)水平;
4、積極開(kāi)展礦山廢棄物的綜合利用和治理,礦山固體廢棄物綜合利用率居區(qū)內(nèi)同類(lèi)礦山先進(jìn)水平。
四、技術(shù)創(chuàng)新
1、積極開(kāi)展科技創(chuàng)新和技術(shù)革新,礦山企業(yè)每年科技資金投入不低于礦山企業(yè)當(dāng)年總價(jià)值的5‰;
2、重視科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)和優(yōu)化工藝流程,淘汰落后工藝與產(chǎn)能,生產(chǎn)技術(shù)居區(qū)內(nèi)同類(lèi)礦山先進(jìn)水平。
五、節(jié)能減排
1、積極開(kāi)展節(jié)能降耗、節(jié)能減排工作,噸能耗指標(biāo)處于較低成本,節(jié)能降耗達(dá)到自治區(qū)規(guī)定指標(biāo)要求;
2、采用無(wú)廢或少?gòu)U工藝,成果突出,“三廢”排放達(dá)標(biāo)。礦山選礦廢水重復(fù)率達(dá)到60%以上;露天開(kāi)采礦山廢棄物得到妥善處理,礦山剝離的表土得到合理的堆放和利用;地下開(kāi)采礦山的廢渣、尾礦等固體廢棄物有專(zhuān)用排土場(chǎng)和尾礦庫(kù),并得到有效的處理。
六、環(huán)境保護(hù)
1、嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和要求開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理;落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治措施,對(duì)礦山范圍內(nèi)存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及時(shí)治理,近三年內(nèi)未發(fā)生中型(含)以上地質(zhì)災(zāi)害;
2、嚴(yán)格執(zhí)行礦山建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施;可能發(fā)生環(huán)境污染事故的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)制訂環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)環(huán)境應(yīng)急措施;礦區(qū)及周邊自然環(huán)境得到有效保護(hù);
3、礦山選礦廠主要加工設(shè)備封閉運(yùn)行或濕法加工,礦區(qū)主要運(yùn)輸?shù)缆酚不?、防塵措施有效,礦石運(yùn)輸車(chē)輛駛離礦區(qū)時(shí)采取保潔措施,礦區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量良好;
4、建有規(guī)范完備的廢水處理設(shè)施,廢水經(jīng)處理后循環(huán)使用;礦區(qū)建有截(排)水系統(tǒng),地表經(jīng)流水經(jīng)沉淀處理后達(dá)標(biāo)排放,地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);
5、礦區(qū)和礦界周?chē)肼暸欧胚_(dá)到國(guó)家現(xiàn)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);
6、礦區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到可綠化區(qū)域面積的80%以上。
七、土地復(fù)墾
1、礦山企業(yè)在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、開(kāi)采各階段中,有切實(shí)可行礦山土地保護(hù)和土地復(fù)墾方案與措施,并嚴(yán)格實(shí)施;
2、堅(jiān)持“邊開(kāi)采,邊復(fù)墾”,土地復(fù)墾技術(shù)先進(jìn),資金到位,對(duì)礦山壓占、損毀而可復(fù)墾的土地應(yīng)得到全面復(fù)墾利用,因地制宜,盡可能優(yōu)先復(fù)墾為耕地或農(nóng)用地;
3、礦山土地復(fù)墾費(fèi)足額預(yù)存。已閉坑礦區(qū)被壓占或破壞土地得到全面復(fù)墾。
八、礦地和諧
1、履行礦山企業(yè)社會(huì)責(zé)任,具有良好的企業(yè)形象。礦山企業(yè)要扶持地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,參與社區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善礦區(qū)及周邊生產(chǎn)生活環(huán)境,組織就業(yè)培訓(xùn),優(yōu)先安排礦區(qū)及周邊居民及子女就業(yè),開(kāi)展扶貧救助等惠民活動(dòng);
2、建立提高礦區(qū)群眾生活水平的長(zhǎng)效機(jī)制。礦山企業(yè)采取勞務(wù)委托、工程承包等方式,支持所在地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),逐步實(shí)現(xiàn)礦區(qū)所在地居民共同富裕;
3、建立礦地矛盾協(xié)調(diào)化解機(jī)制。建立地方政府、群眾代表與企業(yè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制,明確負(fù)責(zé)礦地矛盾排查和協(xié)調(diào)處理的機(jī)構(gòu)和人員,及時(shí)妥善解決各類(lèi)矛盾,礦山企業(yè)與地方關(guān)系和諧;
4、礦山在生產(chǎn)過(guò)程中,及時(shí)調(diào)整影響社區(qū)生活的生產(chǎn)作業(yè),,共同應(yīng)對(duì)損害公共利益的重大事件。
九、企業(yè)文化
1、有符合推進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和企業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)文化和企業(yè)精神,具有較濃厚的綠色和諧礦山建設(shè)氛圍;
2、擁有一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍;
3、企業(yè)職工物質(zhì)、體育、文化生活豐富,重視職工生活條件改善、關(guān)心職工身體健康,礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與職工同心同德、氛圍和諧;
4、加強(qiáng)礦區(qū)文化建設(shè)。礦山企業(yè)積極投資參與礦山所在地教育、衛(wèi)生、文化、體育等公益性文化事業(yè)建設(shè),企業(yè)員工勞動(dòng)合同和礦區(qū)失地群眾社會(huì)保障合法權(quán)益得到切實(shí)履行。