雙牌縣紫金北路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(第一期)范圍內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償方案
為依法實(shí)施雙牌縣紫金北路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(第一期)范圍內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，確保房屋征收工作合法、有序、公平、公正地順利推進(jìn)，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本征收與補(bǔ)償方案。
一、征收與補(bǔ)償原則
依法依策、以人為本、公開透明。
二、征收與補(bǔ)償依據(jù)
《永州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(永政發(fā)[2013]35號(hào))、《雙牌縣人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(雙政發(fā)[2016]12號(hào))。
三、征收范圍
項(xiàng)目名稱為：雙牌縣紫金北路棚戶區(qū)(第一期)改造項(xiàng)目;征收范圍為瀟水大橋南花壇以南，濱江明珠以北(周蘭花門面延伸至東至沿江路)，東接沿江路，西臨紫金北路，國(guó)有土地上房屋及建(構(gòu))筑物、附屬物。以規(guī)劃建設(shè)用地紅線確定的范圍為準(zhǔn)(詳見(jiàn)雙牌縣紫金北路棚戶區(qū)(第一期)改造項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)用地紅線圖)。
四、征收期限及簽約期限
房屋征收期限： 2017年 4 月 1 日至 2017 年 7 月 1 日。
房屋簽約期限：房屋征收通告發(fā)布之日起至 2017 年 7 月 1 日。
五、征收當(dāng)事人及征收單位
征 收 人：雙牌縣人民政府。
被征收人：被征收房屋所有權(quán)人。
征收部門：雙牌縣人民政府房屋征收管理辦公室。
征收實(shí)施單位：雙牌縣紫金北路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。
六、征收程序
(一)調(diào)查登記并公布調(diào)查結(jié)果。
(二)公布《房屋征收與補(bǔ)償方案(征求意見(jiàn)稿)》并征求被征收人的意見(jiàn)，公示30日，集中采納吸收意見(jiàn)，并對(duì)《房屋征收與補(bǔ)償方案(征求意見(jiàn)稿)》進(jìn)行修改，報(bào)縣人民政府審批。
(三)房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(四)批準(zhǔn)《房屋征收與補(bǔ)償方案》和發(fā)布房屋征收通告。
(五)公示被征收的國(guó)有土地上房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)。市場(chǎng)評(píng)估價(jià)由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，按房屋征收通告發(fā)布之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)確定，包括合法土地使用權(quán)的價(jià)值。
(六)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。房屋征收補(bǔ)償協(xié)議由房屋征收部門與被征收人簽訂。
(七)少數(shù)達(dá)不成房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的，征收部門申請(qǐng)縣人民政府作出補(bǔ)償決定。
(八)被征收人不履行補(bǔ)償決定且在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，由征收人依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(九)被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服申請(qǐng)復(fù)議的，作出補(bǔ)償決定的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)，向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出補(bǔ)償決定的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服向人民法院提起行政訴訟的，作出補(bǔ)償決定的人民政府應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起15日內(nèi)向人民法院提交作出補(bǔ)償決定的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀。
(十)公布被征收人補(bǔ)償結(jié)果，并建立征收檔案。
(十一)縣房產(chǎn)行政主管部門依法注銷被征收房屋所有權(quán)證。
(十二)縣國(guó)土資源行政主管部門依法收回或注銷被征收房屋土地使用權(quán)。
七、國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估
(一)評(píng)估機(jī)構(gòu)選定程序
1.由征收部門向社會(huì)發(fā)布項(xiàng)目信息和條件。
2.具備房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)名，征收部門對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)名資格進(jìn)行審查。
3.征收部門按照?qǐng)?bào)名先后順序公布符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)名單，供被征收人協(xié)商選定。
4.被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，并將協(xié)商結(jié)果書面告知征收部門。被征收人協(xié)商選定時(shí)間為7個(gè)工作日。
5.被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的，由征收部門主持通過(guò)投票由多數(shù)人決定，或者邀請(qǐng)被征收人代表、瀧泊鎮(zhèn)政府、社區(qū)(村組)代表，公證人員公證，以公開抽簽方式選定評(píng)估機(jī)構(gòu)。
(二)評(píng)估時(shí)點(diǎn)。房屋征收通告發(fā)布之日。
(三)評(píng)估結(jié)果。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)向征收部門提供委托評(píng)估范圍內(nèi)被征收房屋的評(píng)估報(bào)告，由征收部門在征收范圍內(nèi)向被征收人公示3日。
(四)對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的處理
1.征收部門或被征收人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向原評(píng)估機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。評(píng)估結(jié)果改變的，應(yīng)當(dāng)重新出具評(píng)估報(bào)告;評(píng)估結(jié)果未改變的，應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)人。
2.征收部門或者被征收人對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
(五)被征收人應(yīng)當(dāng)協(xié)助估價(jià)師對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，如實(shí)提供被征收房屋價(jià)值評(píng)估所必須的情況和資料。
八、安置房建設(shè)地點(diǎn)、戶型面積、土地性質(zhì)及價(jià)格
1、安置房建設(shè)地點(diǎn)為本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)的原則建設(shè)房屋安置被征收人。
2、安置房戶型和面積。根據(jù)本次房屋征收安置對(duì)象的實(shí)際情況，安置房主要戶型有三房二廳、四房二廳，廚衛(wèi)配套齊全。安置房面積包括公攤面積，戶型建筑面積在約115一150m2之間。
3、安置房土地性質(zhì)。由于被征收房屋土地性質(zhì)不同，新建的安置房土地性質(zhì)分為國(guó)有出讓地和國(guó)有劃撥地。
4、安置房?jī)r(jià)格
1根據(jù)安置對(duì)象的不同，安置房分為國(guó)有出讓地安置房和國(guó)有劃撥地安置房。
2符合購(gòu)買劃撥地安置房條件的可以轉(zhuǎn)為購(gòu)買國(guó)有出讓地安置房(即補(bǔ)交土地出讓金)，其所購(gòu)房屋土地性質(zhì)為國(guó)有出讓地。
3安置房?jī)r(jià)分為國(guó)有出讓地安置房?jī)r(jià)和國(guó)有劃撥地安置房?jī)r(jià)。安置房?jī)r(jià)由縣財(cái)政局會(huì)同縣發(fā)改委、住建局等相關(guān)部門審核，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后公布。
a.國(guó)有出讓地安置房?jī)r(jià) = 安置房及配套設(shè)施建安價(jià)+出讓地樓面地價(jià)+稅費(fèi)。
b.國(guó)有劃撥地安置房?jī)r(jià) = 安置房及配套設(shè)施建安價(jià)+劃撥地樓面地價(jià)+稅費(fèi)。
九、國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)
(一)住宅征收補(bǔ)償方式。征收住宅有房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償兩種補(bǔ)償方式，被征收人只能選擇其中一種方式進(jìn)行補(bǔ)償。征收住宅均以住宅初始批準(zhǔn)登記發(fā)證建筑面積(以下簡(jiǎn)稱住房面積，不含車庫(kù)、雜房、煤棚、加層、增加面積等)為基數(shù)計(jì)算調(diào)換面積、價(jià)值補(bǔ)償、補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)。
1.住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換
(1)產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
按征收住宅建筑面積“征1換1.2”調(diào)換;磚木結(jié)構(gòu)的房屋層高2.2m(含2.2m)以上按“征1換0.8”計(jì)算建筑面積;地下室(磚混)層高2.2m(含2.2m)以上按“征1換1”，2.2m以下每10cm內(nèi)按征“1換0.9”，20cm內(nèi)按征“1換0.8”，以此類推。被征收住宅《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《房屋所有權(quán)證》載明或未載明的車庫(kù)、雜房、煤棚、加層、增加面積等，一律不作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換住房面積。被征收人對(duì)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《房屋所有權(quán)證》載明的面積有異議的，以具有資質(zhì)的測(cè)繪機(jī)構(gòu)實(shí)際測(cè)量的結(jié)果為準(zhǔn)。
(2)補(bǔ)助
①臨時(shí)安置補(bǔ)助。采取過(guò)渡安置的，支付被征收人臨時(shí)安置費(fèi)，每戶每月的臨時(shí)安置費(fèi)為800元。過(guò)渡期限為被征收人騰空房屋之日起至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之日止，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為多層建筑的過(guò)渡期限為18個(gè)月;產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為高層建筑的過(guò)渡期限為30個(gè)月。超過(guò)過(guò)渡期限12月以內(nèi)的，增付50%的臨時(shí)安置費(fèi);超過(guò)過(guò)渡期限12個(gè)月以上的，增付100%的臨時(shí)安置費(fèi)。過(guò)渡期間，被征收戶原則上暫時(shí)免費(fèi)入住永水公租房，水電費(fèi)、電視費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用自負(fù)。但入住者不再享受過(guò)渡安置費(fèi)。
②搬遷補(bǔ)助。搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按10元/m2計(jì)算，每戶或每套最低不少于800元，發(fā)放二次搬遷費(fèi)補(bǔ)助。
③物業(yè)費(fèi)補(bǔ)助。被征收人從安置房交房之日起五年內(nèi)按實(shí)際安置住房面積1.5元/㎡的物業(yè)費(fèi)，并在交房時(shí)一次性結(jié)清。
(3)獎(jiǎng)勵(lì)
①配合征收獎(jiǎng)。房屋征收范圍明確并告知被征收人后，被征收人積極配合征收工作人員入戶調(diào)查摸底、丈量登記面積、認(rèn)定權(quán)屬性質(zhì)及用途的，每戶獎(jiǎng)勵(lì)3000元。被征收人沒(méi)有實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用行為的，每戶再獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
②房屋征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)，被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的，按住房面積70元/ m2的標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人簽訂協(xié)議獎(jiǎng)。征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，被征收人在協(xié)議約定的期限內(nèi)完成搬遷并交房的，按住房面積70元/ m2的標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人房屋按期搬遷獎(jiǎng)。
3征收工作連帶獎(jiǎng)。為鼓勵(lì)列入同一個(gè)征收項(xiàng)目的同一小區(qū)的被征收人相互做工作，自發(fā)積極主動(dòng)搬遷，設(shè)立征收工作連帶獎(jiǎng)，在征收方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并騰空交房的被征收人每戶獎(jiǎng)勵(lì)15000元。
4被征收人住房建筑面積兌換后小于115m2(一套)，項(xiàng)目指揮部按2000元/m2的成本價(jià)由被征收人購(gòu)買(僅限一套)。
5在房屋征收范圍公布確定后，被征收人對(duì)被征收房屋進(jìn)行析產(chǎn)的，不享受最低住房保障面積補(bǔ)償。
(4)房屋調(diào)換辦法
①購(gòu)買安置房住房建筑面積不足或超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)安置房指標(biāo)的，不足部分由征收人按建設(shè)成本價(jià)補(bǔ)差，超過(guò)部分在20平方米以內(nèi)(含20平方米)的由被征收人按建設(shè)成本價(jià)購(gòu)買。超過(guò)20平方米以外的部分按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買。樓層和方位的價(jià)差按各樓盤確定。
②房屋調(diào)換程序
a.公布調(diào)換房地點(diǎn)、房型、價(jià)格及被征收房屋周邊類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)。
b.確定選房順序。同戶型被征收人，按簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時(shí)間順序號(hào)和騰空房屋時(shí)間順序號(hào)之和確定選房順序號(hào)，重號(hào)的以先騰空房屋者優(yōu)先選房。
C.交房并結(jié)清差價(jià)。征收人按約定時(shí)間將調(diào)換房交付給被征收人，雙方結(jié)清調(diào)換房差價(jià)
(6)戶數(shù)認(rèn)定
戶數(shù)認(rèn)定原則以戶籍簿為準(zhǔn)，特殊情況由棚戶區(qū)改造項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門集體研究決定。
2.住宅貨幣補(bǔ)償
(1)貨幣補(bǔ)償價(jià)值的確定：被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由被征收人選定的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法分戶評(píng)估確定。被征收住宅《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《房屋所有權(quán)證》載明或未載明的車庫(kù)、雜房、煤棚、加層、增加面積等一律不計(jì)算在住房面積內(nèi)，載明的按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)補(bǔ)償，未載明的按重置價(jià)評(píng)估補(bǔ)償。被征收人對(duì)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《房屋所有權(quán)證》載明的面積有異議的以具有資質(zhì)的測(cè)繪機(jī)構(gòu)實(shí)際測(cè)量的結(jié)果為準(zhǔn)。
(2)補(bǔ)助
①被征收人在房屋征收方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并按協(xié)議約定時(shí)間騰空交房的，按被征收住宅房屋建筑面積給予20%的補(bǔ)助面積價(jià)值補(bǔ)償(以征收時(shí)全縣該季度房產(chǎn)部門公布的預(yù)告登記價(jià)格為基數(shù)計(jì)算)，再增加5%的購(gòu)房補(bǔ)助。
②搬遷補(bǔ)助。搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按10元/m2計(jì)算，每戶或每套最低不少于800元，發(fā)放一次搬遷費(fèi)補(bǔ)助。
③按期簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并完成搬遷的，再按住房面積300元/m2的標(biāo)準(zhǔn)享受購(gòu)房補(bǔ)助。
(3)獎(jiǎng)勵(lì)
1配合征收獎(jiǎng)
房屋征收范圍明確并告知被征收人后，被征收人積極配合征收工作人員入戶調(diào)查摸底、丈量登記面積、認(rèn)定權(quán)屬性質(zhì)及用途的，每戶獎(jiǎng)勵(lì)4000元。被征收人沒(méi)有實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用行為的，每戶再獎(jiǎng)勵(lì)6000元。
2征收工作連帶獎(jiǎng)。為鼓勵(lì)列入同一個(gè)征收項(xiàng)目的同一小區(qū)的被征收人相互做工作，自發(fā)積極主動(dòng)搬遷，設(shè)立征收工作連帶獎(jiǎng)，在征收方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并騰空交房的被征收人每戶獎(jiǎng)勵(lì)18000元。
③房屋征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)，被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的，按住房面積80元/m2的標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人簽訂協(xié)議獎(jiǎng)。
4征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，被征收人在協(xié)議約定的期限內(nèi)完成搬遷并交房的，按住房面積80元/m2的標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人房屋按期搬遷獎(jiǎng)。
(二)非住宅私房征收補(bǔ)償及獎(jiǎng)勵(lì)方式
1、征收非住宅私房實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換(原有寬度×深度10m)按“征1換1”比例進(jìn)行調(diào)換，增加或減少建筑面積，按評(píng)估價(jià)進(jìn)行相互補(bǔ)差。
2.征收非住宅私房實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~按周邊類似房屋評(píng)估價(jià)確定。
3.倉(cāng)儲(chǔ)、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)等用房的搬遷費(fèi)根據(jù)拆卸、搬運(yùn)、安裝生產(chǎn)設(shè)備實(shí)際情況，按照有關(guān)規(guī)定評(píng)估確定;對(duì)于無(wú)法搬遷或者無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備，按有關(guān)規(guī)定通過(guò)評(píng)估確定其實(shí)際價(jià)值結(jié)合成新補(bǔ)償;對(duì)已廢棄的生產(chǎn)設(shè)備不給予補(bǔ)償和搬遷補(bǔ)助。
4.停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。非住宅私房不給予臨時(shí)安置補(bǔ)助，屬于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性用房，且經(jīng)營(yíng)行為合法，因房屋征收造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)，每月停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)按被征收房屋(不含裝飾裝修)評(píng)估價(jià)值的7 0/00計(jì)算。采用貨幣補(bǔ)償或現(xiàn)房調(diào)換的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償期限為三個(gè)月，采取過(guò)渡安置調(diào)換的損失補(bǔ)償期限按實(shí)際停產(chǎn)停業(yè)的月數(shù)確定。
5.配合征收獎(jiǎng)。房屋征收范圍明確并告知被征收人后，被征收人積極配合征收工作人員入戶調(diào)查摸底、大量登記面積、認(rèn)定權(quán)屬性質(zhì)及用途的，每戶獎(jiǎng)勵(lì)4000元。被征收人沒(méi)有實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用行為的，每戶再獎(jiǎng)勵(lì)6000元。
6.房屋空坪隙地的補(bǔ)償
經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地按2.0作為基準(zhǔn)容積率計(jì)算其房屋所分?jǐn)偟耐恋厥褂脵?quán)面積，從而確定其空隙地面積。土地證登記面積小于房屋分?jǐn)偟耐恋孛娣e的，不計(jì)算空坪隙地;土地登記面積大于房屋分?jǐn)偟耐恋孛娣e的，計(jì)算空坪隙地;不能提供土地面積等合法有效資料的，一律不考慮空坪隙地。屬劃撥土地的，按照國(guó)有出讓地市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，再按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)補(bǔ)交70%的土地出讓金后的余款進(jìn)行補(bǔ)償;屬于出讓土地的，按市場(chǎng)評(píng)估土地價(jià)補(bǔ)償。
(三)房屋征收圍確定后，突擊建設(shè)的建(構(gòu))筑物、附屬物、裝飾裝潢、種植的花卉樹木等不得補(bǔ)償。
(四)被征收房屋權(quán)屬、面積、用途依據(jù)《房屋所有權(quán)證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《國(guó)有土地使用證》、《房屋租賃協(xié)議》和身份證明等合法證件確定，具體按雙政發(fā)[2016〕12號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行 。
(六)被征收房屋附屬設(shè)施與裝飾裝潢補(bǔ)償由征收人與被征收人協(xié)商確定，協(xié)商不成的由該項(xiàng)目房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
(七)征收款支付
1.住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換征收款支付。征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)支付協(xié)議補(bǔ)償款(選擇安置房的協(xié)議補(bǔ)償款為被征收人選擇好安置房房型和套數(shù)并結(jié)清差價(jià)后結(jié)余的補(bǔ)償款;選擇商品房的協(xié)議補(bǔ)償款為應(yīng)支付的全部補(bǔ)償款)，搬遷補(bǔ)助、按期簽約騰房獎(jiǎng)在被征收人騰空交房后7個(gè)工作日內(nèi)支付。過(guò)渡期內(nèi)臨時(shí)安置補(bǔ)助每滿6個(gè)月支付一次，延期臨時(shí)安置補(bǔ)助在過(guò)渡期滿之日起按相關(guān)規(guī)定每滿6個(gè)月支付一次。物業(yè)費(fèi)補(bǔ)助在調(diào)換房交房時(shí)支付。征收工作連帶獎(jiǎng)由本項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收通過(guò)后，7個(gè)工作日內(nèi)支付工作連帶獎(jiǎng)。
2.住宅貨幣補(bǔ)償征收款支付。征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)支付協(xié)議補(bǔ)償款，各種補(bǔ)助及按時(shí)簽約騰房獎(jiǎng)金在被征收人騰空交房后7個(gè)工作日內(nèi)支付，征收工作連帶獎(jiǎng)按住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換的相應(yīng)規(guī)定支付。
3.非住宅私房房屋征收款支付。經(jīng)評(píng)估、審核的搬遷補(bǔ)助、臨時(shí)安置補(bǔ)助、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)在被征收人騰空交房后7個(gè)工作日內(nèi)支付。
十、征收協(xié)議的簽訂
協(xié)議簽訂人。征收部門由其委托代理人簽訂，單位、集體經(jīng)濟(jì)組織由其負(fù)責(zé)人簽訂，私房由房屋所有權(quán)證載明的產(chǎn)權(quán)人簽訂。產(chǎn)權(quán)人不能到場(chǎng)的，必須憑產(chǎn)權(quán)人的合法委托手續(xù)簽訂協(xié)議。產(chǎn)權(quán)人已故的，由合法繼承人簽訂協(xié)議。
(二)公證提存。征收設(shè)有抵押權(quán)房屋，在簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議后7日內(nèi)，被征收人不能提前清償或者變更抵押權(quán)的征收部門從被征收人補(bǔ)償款中提取相當(dāng)于債權(quán)擔(dān)保部分的金額向公證機(jī)關(guān)辦理公證提存。
(三)權(quán)證收回。房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書簽訂后，被征收人按照協(xié)議約定的時(shí)間將被征收房屋的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證等相關(guān)證件一并繳回，有關(guān)部門及時(shí)注銷。
(四)房屋被征收后，被征收人不得隨意拆卸已經(jīng)作價(jià)補(bǔ)償?shù)母街铩?/p>
十一、征收補(bǔ)償決定及強(qiáng)制執(zhí)行
補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，征收部門與被征收人應(yīng)當(dāng)按協(xié)議約定履行應(yīng)盡義務(wù)，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟，并申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議的，由征收部門報(bào)請(qǐng)人民政府作出征收補(bǔ)償決定。被征收人在補(bǔ)償決定的期限內(nèi)未騰空，又不依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟的，征收人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制騰地騰房。
被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服申請(qǐng)復(fù)議的，作出補(bǔ)償決定的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10目?jī)?nèi)，向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出補(bǔ)償決定的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服向人民法院提起行政訴訟的，作出補(bǔ)償決定的人民政府應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起15日內(nèi)向人民法院提交作出補(bǔ)償決定的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀。
十二、未登記房屋的認(rèn)定和處理
已建未產(chǎn)權(quán)登記的房屋，報(bào)縣建設(shè)局、縣國(guó)土資源局、縣房產(chǎn)局聯(lián)合調(diào)查核實(shí)情況，對(duì)已取得合法建房手續(xù)但未辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記的，按規(guī)定補(bǔ)交辦證稅費(fèi)后可以比照合法建筑予以征收;違法建筑的按縣拆違控違相關(guān)規(guī)定予以確定，違法建筑一律不予補(bǔ)償。
十三、房屋征收有關(guān)稅收規(guī)定
(一)免稅事項(xiàng)。被征收人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的征收補(bǔ)償款，免征個(gè)人所得稅。
(二)部分免稅。被征收人因征收重新購(gòu)置住房的，購(gòu)房成交價(jià)格中相當(dāng)于征收補(bǔ)償款的部分免征契稅;成交價(jià)格超過(guò)征收補(bǔ)償款的，超過(guò)部分依法征收契稅
(一)登記造冊(cè)和拆除。自來(lái)水、有線電視、供電等公共服務(wù)設(shè)施，由征收部門依據(jù)房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的約定，通知相關(guān)部門登記造冊(cè)，停止服務(wù)，計(jì)量封存，并組織拆除。
(二)費(fèi)用繳納。涉及電話、有線電視等設(shè)施，征收人給予遷移費(fèi)用補(bǔ)償后，由被征收人自行辦理遷移手續(xù)并繳納相關(guān)費(fèi)用，有關(guān)部門及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
十五、房屋拆除安全防護(hù)措施被征收房屋統(tǒng)一由征收人依法依規(guī)確定具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位予以拆除。施工單位要嚴(yán)密組織實(shí)施房屋拆除工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保舊房拆除施工安全，確保不發(fā)生人身傷害事故。征收部門依法加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)及房屋拆除施工過(guò)程的監(jiān)管。
十六、環(huán)保措施
產(chǎn)格按照環(huán)保的要求，做好房屋拆除現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作。舊房拆除現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立隔離及防塵設(shè)施，避免影響周圍群眾的正常生活，確保交通、行人安全。渣土清運(yùn)車輛必須符合創(chuàng)衛(wèi)要求，防止清運(yùn)過(guò)程中的拋、冒、滴、漏，影響公共衛(wèi)生。
十七、廉政措施
房屋征收工作要公開透明、依法征收，任何人不得有徇私舞弊和不廉潔行為。監(jiān)察部門要對(duì)房屋征收工作進(jìn)行全程監(jiān)督，公布舉報(bào)電話，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，對(duì)房屋征收過(guò)程中的違規(guī)違紀(jì)行為，依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
雙牌縣人民政府房屋征收管理辦公室
2017年3月20日
