（五）稅收房貸政策
貨幣補償?shù)呐飸魠^(qū)居民，個人取得的拆遷補償款按有關(guān)規(guī)定免征個人所得稅；貨幣補償用于新購置房屋，且購置成交價不超過貨幣補償價的，免征新購房屋契稅，對超出的差價部分按規(guī)定征收；個人將購買2年以上的住房作為棚戶區(qū)改造安置房銷售的，免征增值稅。
擁有一套住房且相應購房貸款未結(jié)清的棚戶區(qū)居民家庭，再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買二套房，最低首付比例不低于40%；貨幣化安置家庭擁有一套住房并已結(jié)清相應購房貸款的住房公積金繳存職工家庭，再次申請住房公積金委托貸款購房，最低首付30%。
（六）征收獎勵
1.簽約獎。被征收人在征收期限內(nèi)簽訂征收補償安置協(xié)議的，每戶獎勵3萬元。
2.交房獎。被征收人在征收期限內(nèi)簽訂協(xié)議，并按協(xié)議約定期限交回房屋的，每戶獎勵2萬元。
3.片區(qū)獎。以被征收人實際居住情況劃定單位片區(qū)，在征收期限內(nèi)，片區(qū)內(nèi)所有被征收戶全部簽訂征收補償安置協(xié)議并交回房屋的，每戶再獎勵5萬元。
逾期未簽訂補償安置協(xié)議和簽訂協(xié)議未交房的不予獎勵。
國有土地上單元式住宅樓可享受每戶10平方米的面積獎勵。
六、保障措施
（一）強化組織領導。市政府統(tǒng)一領導主城區(qū)棚戶區(qū)改造工作，主城區(qū)建設改造指揮部負責棚戶區(qū)改造工作的組織協(xié)調(diào)，及時解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。市住建部門負責棚戶區(qū)改造政策指導、規(guī)劃制訂、監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)融資等工作。市經(jīng)信、商務等棚戶區(qū)主管部門負責所屬棚戶區(qū)改造，城區(qū)、郊區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會〔以下簡稱區(qū)政府（管委會）〕負責主城區(qū)范圍內(nèi)除市直部門所屬棚戶區(qū)外的棚戶區(qū)改造。市經(jīng)信、商務等棚戶區(qū)主管部門和區(qū)政府（管委會）是棚戶區(qū)改造的實施主體，負責委托具有資質(zhì)的評估（測量）機構(gòu)對所屬棚戶區(qū)進行評估（測量），市財政評審中心負責對評估（測量）結(jié)果進行整體評審，明確征遷數(shù)量，確定補償資金，進行整體打包。市發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃、房產(chǎn)、環(huán)保、稅務等相關(guān)部門按照各自職責協(xié)助配合做好棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作。
（二）提高服務效能。市房產(chǎn)服務中心要積極儲備安置房源，建立庫存普通商品住房、保障房交易服務平臺，提供優(yōu)惠價房源。鼓勵社會信譽良好、經(jīng)營規(guī)范的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)通過公開存量房源、房價、戶型等信息，以優(yōu)惠價格吸引棚改貨幣化安置居民購買現(xiàn)有庫存普通商品住房。
（三）加強資金保障。按照“省級統(tǒng)貸、分級購買”和“誰使用、誰償還”的原則，市住建局是棚戶區(qū)改造的購買主體，市財政局是棚戶區(qū)改造的融資主體，市級融資平臺是棚戶區(qū)改造的承接主體，負責棚戶區(qū)改造融資事宜；區(qū)政府（管委會）負責主城區(qū)范圍內(nèi)所涉本轄區(qū)內(nèi)的城市棚戶區(qū)改造融資事宜；市經(jīng)信、商務等棚戶區(qū)主管部門負責提供融資過程中所需的各類手續(xù)。政府購買服務相關(guān)事宜按照《財政部關(guān)于做好政府購買服務指導性目錄編制管理工作的通知》（財綜〔2016〕10號）文件執(zhí)行。
（四）嚴格土地收儲。市經(jīng)信、商務等棚戶區(qū)主管部門和區(qū)政府（管委會）負責拆除所屬棚戶區(qū)地上建筑物及附著物，建筑物拆除和建筑垃圾清運等費用先由市財政墊付，待土地供應時計入地價成本。所涉土地由市國土部門無償收回使用權(quán)，并納入土地儲備庫，依據(jù)城市規(guī)劃適時供應。供應前的土地管理由棚戶區(qū)所屬主管部門及區(qū)政府（管委會）負責。
（五）嚴肅考核問責。市政府制定年度棚戶區(qū)改造目標任務，并納入年度考核內(nèi)容。對籌措資金不落實、政策措施不到位、拆遷進度緩慢、安置群眾滯后等問題突出的部門負責人將進行約談，對沒有完成年度改造任務的各相關(guān)部門負責人要進行問責。
七、附則
本實施意見自公布之日起施行，此前已獲得出讓土地的棚戶區(qū)改造項目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定執(zhí)行。
附件：1.《長治市市政基礎設施建設征收附著物補償指導價》
2.《長治市市政基礎設施建設征收樹木補償指導價》
長治市人民政府
2017年4月27日
