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2017年嘉善縣國有土地上房屋征收與補償暫行辦法(最新版)

2017年09月21日 11:57 來源:嘉善縣人民政府

第十八條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋的,房屋征收部門應當在征收決定作出后,組織被征收人根據(jù)征收補償方案簽訂附生效條件的補償協(xié)議。在簽約期限內(nèi)簽約率達到80%的,補償協(xié)議生效;在簽約期限內(nèi)簽約率達不到80%的,征收決定終止執(zhí)行。

第十九條 被征收人對縣人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。

第三章 補償

第二十條 對被征收人給予的補償包括:

(一)被征收房屋價值的補償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

本條第一款第(一)項規(guī)定的被征收房屋價值的補償包括被征收房屋(包括其附屬物)及其占用范圍內(nèi)的土地使用權的補償、房屋室內(nèi)裝飾裝修價值的補償;第(三)項規(guī)定的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償是指對征收經(jīng)營性非住宅造成停產(chǎn)停業(yè)的直接損失補償。

因征收房屋造成的搬遷費、臨時安置費等補償標準和相關補助及獎勵標準,由縣房屋征收部門會同有關部門擬定,報縣人民政府批準后執(zhí)行。

第二十一條 對被征收房屋價值的補償,由具有省級以上建設行政主管部門核發(fā)的三級及以上房地產(chǎn)評估資質的房地產(chǎn)價格評估機構按照有關房屋征收評估規(guī)定評估確定,并不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。

對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構申請復核。對復核結果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

第二十二條 被征收房屋和用于產(chǎn)權調(diào)換房屋評估時點為房屋征收決定公告之日。

第二十三條 房地產(chǎn)價格評估機構由被征收人在符合資質條件的評估機構名錄中協(xié)商選定。符合資質條件的評估機構應當按要求預先報名,由房屋征收部門在征收范圍內(nèi)公布報名參加的評估機構名錄。被征收人應當自名錄公布之日起5日內(nèi)在征收現(xiàn)場提出選擇意見,半數(shù)以上選擇一家評估機構的,視為協(xié)商選擇成功;協(xié)商選定不成功的,由房屋征收部門從報名參加的符合資質條件的房地產(chǎn)價格評估機構名錄中通過公開抽簽的方式隨機選定。參加隨機選定的房地產(chǎn)價格評估機構不得少于三家。

房屋征收部門應當于公開抽簽3日前在征收范圍內(nèi)公告抽簽的時間和地點。

公開抽簽時,可以邀請被征收人代表和被征收房屋所在地基層組織代表等參與監(jiān)督。抽簽的過程和結果應當由公證機構現(xiàn)場公證。

評估機構應當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個人不得干預。

第二十四條 被征收房屋的用途以房屋所有權證書上標明的用途為準,房屋所有權證未明確用途的,由產(chǎn)權登記部門依照職權或者根據(jù)房屋所有權人的申請,按照規(guī)劃、國土資源部門提供的合法有效文件調(diào)查確定。

第二十五條 被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換的,房屋征收部門與被征收人結算被征收房屋價值與用于產(chǎn)權調(diào)換房屋價值的差價。

因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權調(diào)換的,征收部門應當提供改建地段或者就近地段的房屋用于產(chǎn)權調(diào)換。

第二十六條 征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,住房保障管理部門應當優(yōu)先給予住房保障。

第二十七條 法律、法規(guī)對征收軍事設施、華僑房屋、教堂、寺廟、文物古跡、歷史文化保護區(qū)內(nèi)的建筑物等另有規(guī)定的,依照有關的法律、法規(guī)執(zhí)行。

第二十八條 因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應當向被征收人支付搬遷補償費;選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換的,產(chǎn)權調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置補償費或者提供周轉用房。

被征收人自行解決周轉用房的,房屋征收部門應當從其搬遷之月起到被安置后的四個月內(nèi)支付其臨時安置補償費。房屋征收部門超過征收補償安置協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的,逾期之月起按照原標準的2倍支付臨時安置補償費。

縣房屋征收部門提供周轉用房的,周轉用房應當與被征收房屋的居住條件相當,并能滿足基本居住條件,縣房屋征收部門不再支付臨時安置補助費??h房屋征收部門超過征收補償安置協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的,逾期之月起按照原標準支付臨時安置補償費。

第二十九條 因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,房屋征收部門應向被征收人一次性支付經(jīng)濟損失補償。

第三十條 被征收人應當在簽訂征收補償協(xié)議時向房屋征收部門移交被征收房屋的房地產(chǎn)權屬證書,由房屋征收部門向相關行政管理部門申請予以注銷。

被征收人逾期不移交被征收房屋的房地產(chǎn)權屬證書的,由相關行政主管部門依法注銷被征收房屋的房地產(chǎn)權屬證書,并予以公告。

第三十一條 房屋征收部門與被征收人應當在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置補助費或者周轉用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,簽訂補償安置協(xié)議。

補償協(xié)議訂立后,一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。

第三十二條 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的期限內(nèi)達不成補償安置協(xié)議的,或者被征收房屋所有權人不明確的,由縣房屋征收部門報請縣人民政府按照征收補償方案依法作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補償決定應當公平,包括本辦法第三十一條第一款規(guī)定的有關補償協(xié)議的事項。

被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。

第三十三條 實施房屋征收應當先補償、后搬遷。

對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償安置協(xié)議約定或補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。

第三十四條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)又不搬遷的,由縣人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

申請人民法院強制執(zhí)行前,依法書面催告被征收人履行搬遷義務。

申請人民法院強制執(zhí)行前,縣房屋征收部門應當向公證機構辦理相關公證。

第三十五條 縣房屋征收部門應當依法建立房屋征收補償檔案,并在訂立補償協(xié)議或者做出補償決定后在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布分戶補償情況。

第四章 法律責任

第三十六條 縣房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行法定職責,或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,按照有關規(guī)定責令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十七條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

第三十八條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作,構成犯罪的,依法追究刑事責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

第三十九條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費用的,責令改正,追回有關款項,限期退還違法所得,對有關責任單位通報批評、給予警告;造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分。

第四十條 房地產(chǎn)價格評估機構或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的,由發(fā)證機關責令限期改正,給予警告,對房地產(chǎn)價格評估機構并處5萬元以上20萬元以下罰款,對房地產(chǎn)估價師并處1萬元以上3萬元以下罰款,并記入信用檔案;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書、注冊證書;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五章 附則

第四十一條 本辦法自公布之日起施行。2007年4月30日縣人民政府公布的《嘉善縣城市房屋拆遷管理實施細則》同時廢止。

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