（三）全體業(yè)主自愿改造的危舊房改造項(xiàng)目，可由全體業(yè)主選舉成立業(yè)委會(huì)，業(yè)委會(huì)為項(xiàng)目實(shí)施單位，也可由業(yè)委會(huì)委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)企業(yè)作為項(xiàng)目實(shí)施單位。
第十二條 項(xiàng)目實(shí)施單位確定后，未按招商文件或安置補(bǔ)償協(xié)議履行責(zé)任和義務(wù)的，由相關(guān)單位和業(yè)主依法追究項(xiàng)目實(shí)施單位的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第四章房屋安置與補(bǔ)償
第十三條 城市棚戶區(qū)（危舊房）改造項(xiàng)目的安置與補(bǔ)償，采取房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償兩種方式，由業(yè)主自愿選擇。采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，實(shí)行原地和就近安置為主，與異地安置相結(jié)合。
第十四條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)對(duì)被改造房屋所有權(quán)人給予被改造房屋價(jià)值、搬遷、臨時(shí)過(guò)渡安置補(bǔ)償和停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
第十五條 采取自主招商方式實(shí)施的城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位與業(yè)委會(huì)按照備案的安置補(bǔ)償方案，簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議。在建設(shè)行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下，由項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)房屋搬遷與安置補(bǔ)償工作，也可以委托所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)房屋搬遷與安置補(bǔ)償工作。
第十六條 由政府組織實(shí)施的城市棚戶區(qū)（危舊房）改造項(xiàng)目，國(guó)有投資平臺(tái)公司與業(yè)委會(huì)按照備案的安置補(bǔ)償方案，簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議。由國(guó)有投資平臺(tái)公司負(fù)責(zé)房屋搬遷與安置補(bǔ)償工作，也可委托所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)房屋安置與補(bǔ)償工作，受托鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)積極主動(dòng)承擔(dān)。
第十七條 項(xiàng)目實(shí)施單位與全體業(yè)主簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議后，發(fā)放搬遷費(fèi)。全體業(yè)主應(yīng)在協(xié)議約定搬遷期限內(nèi)騰空房屋，并將騰空房屋鑰匙、房屋權(quán)屬證書和土地使用證書移交給項(xiàng)目實(shí)施單位后，發(fā)放臨時(shí)過(guò)渡安置補(bǔ)償和停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)用，并按協(xié)議約定給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
全體業(yè)主未在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)100%騰空房屋的且未將騰空房屋鑰匙、房屋權(quán)屬證書和土地使用證書移交給項(xiàng)目實(shí)施單位的，安置補(bǔ)償協(xié)議自動(dòng)終止，項(xiàng)目實(shí)施單位可停止該區(qū)域改造，并按協(xié)議依法追究責(zé)任方的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第五章 土地供應(yīng)政策
第十八條 城市棚戶區(qū)（危舊房）改造安置房用地納入全市土地供應(yīng)計(jì)劃優(yōu)先安排，國(guó)土部門提供城市棚戶區(qū)（危舊房）改造計(jì)劃用地指標(biāo)并進(jìn)行土地預(yù)留。
第十九條 城市棚戶區(qū)（危舊房）改造項(xiàng)目的土地出讓收益（出讓土地價(jià)款、補(bǔ)繳出讓金價(jià)款）除上繳稅費(fèi)和按規(guī)定提取相關(guān)專項(xiàng)資金后可用于基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
第二十條 城市棚戶區(qū)（危舊房）改造項(xiàng)目配建的保障性公共租賃住房，其項(xiàng)目用地以劃撥方式供應(yīng)。
第二十一條 對(duì)城市棚戶區(qū)（危舊房）改造項(xiàng)目涉及零星分散的集體土地需轉(zhuǎn)為國(guó)有建設(shè)用地的，國(guó)土部門優(yōu)先安排年度用地計(jì)劃，優(yōu)先辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù)。
第二十二條 對(duì)城市棚戶區(qū)（危舊房）改造項(xiàng)目，宗地涉及改變土地用途為住宅、商業(yè)用地以及增加容積率的，由國(guó)土部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)決定不予收儲(chǔ)的，依法按程序辦理。
第二十三條 城市棚戶區(qū)（危舊房）改造項(xiàng)目的土地供應(yīng)程序由市國(guó)土部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第六章 資金管理和優(yōu)惠政策
第二十四條 市財(cái)政部門按照“專項(xiàng)管理、分賬核算、?？顚Ｓ?rdquo;的原則，加強(qiáng)城市棚戶區(qū)（危舊房）改造補(bǔ)助資金管理，確保資金安全、規(guī)范、有效使用。
第二十五條 積極向上爭(zhēng)取城市棚戶區(qū)（危舊房）改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金，資金到位后專項(xiàng)用于政府組織實(shí)施的城市棚戶區(qū)（危舊房）拆遷、安置、建設(shè)以及相關(guān)的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。
第二十六條 市財(cái)政部門可從城市維護(hù)建設(shè)稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和土地出讓收入中適當(dāng)安排資金，用于棚戶區(qū)改造項(xiàng)目支出。
第二十七條 利用政府投資平臺(tái)公司積極爭(zhēng)取棚戶區(qū)（危舊房）改造項(xiàng)目專項(xiàng)貸款。
第二十八條 城市棚戶區(qū)（危舊房）改造項(xiàng)目涉及稅費(fèi)減免的，由相關(guān)職能部門按相關(guān)政策執(zhí)行。
（一）按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕25號(hào)）和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部委《關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)（危舊房）改造的通知》（建保〔2012〕190號(hào)）等文件規(guī)定，對(duì)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造安置房建設(shè)項(xiàng)目免征相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。
（二）對(duì)城市棚戶區(qū)（危舊房）改造建設(shè)安置房涉及的稅收，按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于棚戶區(qū)改造有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2013〕101號(hào)）等文件執(zhí)行。
（三）未單獨(dú)修建安置房，采取混合安置的改造區(qū)域，按照該區(qū)域規(guī)劃部門提供的容積率，根據(jù)安置房總建筑面積折算安置房建設(shè)用地，享受稅收優(yōu)惠政策。
（四）電力、通訊、市政公用事業(yè)等單位對(duì)城市棚戶區(qū)（危舊房）改造應(yīng)給予支持，并按相關(guān)政策減免入網(wǎng)、管網(wǎng)增容等經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。
第七章 建設(shè)管理
第二十九條 對(duì)城市棚戶區(qū)（危舊房）改造項(xiàng)目及安置房建設(shè)涉及的審批事項(xiàng)，相關(guān)部門要優(yōu)化審批流程，縮短審批時(shí)限，提高審批效率。
第三十條 安置房建設(shè)應(yīng)滿足戶型合理、功能齊全、配套完善、質(zhì)量保障、安全可靠的要求。
第三十一條 項(xiàng)目實(shí)施單位繳納的安置補(bǔ)償保證金和安置房建設(shè)保證金，由市棚改領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)定予以返還。具體返還辦法由市棚改領(lǐng)導(dǎo)小組另行制定。
第三十二條 項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按法定的建設(shè)程序進(jìn)行，實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制，執(zhí)行國(guó)家工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工技術(shù)規(guī)范，以確保工程質(zhì)量合格和施工安全。
第三十三條 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案不得擅自變更，確需變更設(shè)計(jì)的，需經(jīng)全體業(yè)主同意，由項(xiàng)目實(shí)施單位與業(yè)委會(huì)共同報(bào)建設(shè)行政主管部門、規(guī)劃部門按程序?qū)徟鷤浒浮?/p>
第三十四條 改造項(xiàng)目竣工交付使用后，按照《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》進(jìn)行物業(yè)管理。
第三十五條 安置房交付使用后，按照《綿竹市住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)施辦法》的規(guī)定繳納住宅專項(xiàng)維修資金。
第八章 監(jiān)督管理
第三十六條 相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職能部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決制止城市棚戶區(qū)（危舊房）改造中損害群眾合法權(quán)益的行為。
第三十七條 對(duì)城市棚戶區(qū)（危舊房）改造過(guò)程中有違法違紀(jì)行為的，由有關(guān)部門依紀(jì)依法予以處理。
第三十八條 嚴(yán)禁行政單位和企事業(yè)單位借城市棚戶區(qū)（危舊房）改造政策建設(shè)福利性住房。
第九章 附 則
第三十九條 本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 我市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的棚戶區(qū)（危舊房）改造可參照本辦法實(shí)施。
第四十一條 本辦法自發(fā)布后滿30日實(shí)施。
