今日,云南省人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,里面就云南“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”發(fā)展目標(biāo)、內(nèi)容、用地政策作出了明確的要求,下面我們具體來(lái)了解下。
發(fā)展目標(biāo)是什么?
力爭(zhēng)到2020年,全省建成覆蓋不同產(chǎn)業(yè)類型、不同地域特色、不同發(fā)展層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。其中,建成國(guó)家級(jí)、省級(jí)、州市級(jí)等不同梯次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,形成以國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)園為支撐、州市級(jí)產(chǎn)業(yè)園為依托的高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。實(shí)現(xiàn)每個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園單位面積產(chǎn)值、園區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)民可支配收入高于當(dāng)?shù)仄骄?0%以上;省級(jí)、州市級(jí)產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)值要分別超過(guò)20億元、10億元,單位面積產(chǎn)值、園區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)民可支配收入高于當(dāng)?shù)仄骄?0%以上。
用地要求有哪些?
1.新增建設(shè)用地計(jì)劃優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)園建設(shè)需求,城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等用地指標(biāo)優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
2.允許產(chǎn)業(yè)園將整理后的新增土地按照一定比例用作折抵建設(shè)占用耕地的占補(bǔ)平衡。
3.鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織把閑置宅基地、集體建設(shè)用地用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
4.嚴(yán)格控制設(shè)施農(nóng)用地范圍,按照國(guó)家和我省對(duì)設(shè)施農(nóng)用地的有關(guān)管理規(guī)定,加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)用地的用途管制,規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地備案,產(chǎn)地初加工、田間冷鏈倉(cāng)庫(kù)、農(nóng)機(jī)存放庫(kù)棚、烘干設(shè)施用地符合有關(guān)設(shè)施農(nóng)用地管理規(guī)定的,可納入設(shè)施用地范圍。
5.國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園同等享受現(xiàn)有中央和省級(jí)出臺(tái)的支持各類開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)和特色村鎮(zhèn)的有關(guān)用地政策。
6.嚴(yán)禁侵占產(chǎn)業(yè)園土地或擅自改變土地用途,禁止借產(chǎn)業(yè)園建設(shè)之名搞非農(nóng)開(kāi)發(fā),禁止產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)亂建房屋以及其他設(shè)施。
怎么發(fā)展?
1.綜合考慮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿?、?jīng)濟(jì)實(shí)力、環(huán)境容量和資源承載能力等各種因素,科學(xué)布局國(guó)家級(jí)、省級(jí)、州市級(jí)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
2. 堅(jiān)持“有基礎(chǔ)、上規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)”,突出“特色、規(guī)模、品牌、效益、生態(tài)”5個(gè)特點(diǎn),建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行“五化”標(biāo)準(zhǔn)。即:生產(chǎn)基地規(guī)?;?、農(nóng)產(chǎn)品加工集群化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌化、發(fā)展模式綠色化、業(yè)態(tài)功能多樣化。
3.按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,采取出租、托管、股份合作等形式,加快產(chǎn)業(yè)園土地向龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
4.加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有條件的地區(qū)要達(dá)到“八通一平”(水、電、路、信、網(wǎng)、氣、排污、雨水收集和平整土地),為企業(yè)入園發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
5.加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院校合作,共建試驗(yàn)示范、技術(shù)推廣基地,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研究,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教一體化推廣體系。
6. 省財(cái)政給予省級(jí)產(chǎn)業(yè)園一定的獎(jiǎng)補(bǔ),各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金積極向產(chǎn)業(yè)園傾斜。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、貸款貼息等形式,支持產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。
7.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,不斷增加對(duì)產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營(yíng)主體的信貸投入,優(yōu)先滿足產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營(yíng)主體多元化信貸需求,提高貸款效率。
8.依托入園農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等,大力發(fā)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)。
9.鼓勵(lì)、吸引大學(xué)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工到產(chǎn)業(yè)園自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè),到產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可享受國(guó)家及地方創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。