為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造，黃石陽新縣政府印發(fā)了關(guān)于陽新縣南門街片區(qū)（一期）棚戶區(qū)改造工作實施方案的通知（陽政辦發(fā)〔2017〕13號），其中被征人可選擇實行依程序的一次性貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換和協(xié)議征收共計三種補(bǔ)償安置方式。
縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)陽新縣南門街片區(qū)（一期）棚戶區(qū)改造工作實施方案的通知
陽政辦發(fā)〔2017〕13號
各鎮(zhèn)人民政府，各管理區(qū)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，縣政府各部門：
《陽新縣南門街片區(qū)（一期）棚戶區(qū)改造工作實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
陽新縣人民政府辦公室
2017年10月30日
陽新縣南門街片區(qū)（一期）棚戶區(qū)改造工作實施方案
城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造是重要的民生工程和發(fā)展工程。充分把握國家政策機(jī)遇，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造，讓更多困難群眾的住房條件早日得到改善，是各級黨委、政府和各職能部門的重要工作職責(zé)。為加快我縣城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造步伐，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見》（國發(fā)〔2015〕37號）和《省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》（鄂政辦發(fā)〔2015〕97號）文件精神，結(jié)合南門街片區(qū)（一期）棚戶區(qū)改造工作實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央城市工作會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹國家、省、市的決策部署，堅持走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路，以改善群眾居住條件為出發(fā)點和落腳點，以惠民生、穩(wěn)增長、促發(fā)展為目標(biāo)，強(qiáng)化工作責(zé)任和政策落實，進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造力度，加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大有效投資，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康，推動經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。
二、基本原則
（一）堅持政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作。城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造作為政府城市建設(shè)重點工程，已納入政府十件實事范疇，并實行年度目標(biāo)任務(wù)考核，由縣棚改指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署和指導(dǎo)全縣城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造工作，并對實施過程進(jìn)行管理和監(jiān)督。南門街片區(qū)（一期）棚戶區(qū)改造工作要與存量商品房去庫存相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)棚改貨幣化安置力度，實行市場化運(yùn)作，積極拓展融資渠道，吸引社會資金投入。
（二）堅持依法征收，和諧運(yùn)作。南門街片區(qū)（一期）棚戶區(qū)改造項目房屋征收過程中，各單位要正確處理推進(jìn)棚戶區(qū)和危房改造與維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)系，依法補(bǔ)償和安置被拆遷人，妥善處理和化解棚戶區(qū)改造工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益，確保社會和諧穩(wěn)定。要堅持依法征收與協(xié)議征收并舉，實行包保責(zé)任制，確保棚改項目有序推進(jìn)。
（三）堅持公開透明，陽光運(yùn)作。城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造工作要切實落實信息公開制度，主動做好項目公開、征收補(bǔ)償方案公開、補(bǔ)償結(jié)果公開，確保補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)公平，征收和改造過程公正，自覺主動接受群眾和輿論監(jiān)督。
三、工作目標(biāo)
南門街片區(qū)（一期）棚戶區(qū)改造項目共需改造967戶，總建筑面積約10.5萬平方米，其中，規(guī)劃紅線內(nèi)398戶，規(guī)劃紅線外569戶。規(guī)劃紅線內(nèi)房屋征收拆遷工作共涉及興國鎮(zhèn)儒學(xué)垴社區(qū)、五馬坊社區(qū)、三眼井社區(qū)3家屬地管理單位和24家縣直有關(guān)部門。
四、改造方式
南門街片區(qū)（一期）棚戶區(qū)改造項目采取貨幣化安置方式進(jìn)行，由縣住房保障部門負(fù)責(zé)組建房源籌集平臺，在縣城區(qū)籌集商品房作為安置房源。被征人可選擇實行依程序的一次性貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換和協(xié)議征收共計三種補(bǔ)償安置方式。規(guī)劃紅線內(nèi)的房屋，在一次性貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換和協(xié)議征收的基礎(chǔ)上堅持推進(jìn)依法征收，力爭在2018年6月份前完成房屋征收拆遷工作，確保按時完成省定改造任務(wù)。征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《陽新縣舊城棚戶區(qū)和危舊房改造房屋征收調(diào)查認(rèn)定處理細(xì)則》（陽政辦函〔2016〕64號）和《陽新縣舊城棚戶區(qū)和危舊房改造房屋征收補(bǔ)償安置辦法》（陽政辦函〔2016〕65號）文件規(guī)定執(zhí)行。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實做好南門街片區(qū)（一期）棚戶區(qū)改造工作，及時、妥善解決工作中的矛盾和問題，加大服務(wù)、協(xié)調(diào)、督辦工作力度，組建南門街片區(qū)（一期）棚改項目拆遷指揮部。指揮部下設(shè)儒學(xué)垴社區(qū)征遷組，五馬坊、三眼井社區(qū)征遷組，政策宣傳組和治安維穩(wěn)組四個工作組。
指 揮 長：華黃河 縣委常委、縣總工會主席
副指揮長：梁勛凡 縣人大副主任
姚 欣 縣政府副縣長
成 員：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣政府辦、興國鎮(zhèn)、縣財政局、縣畜牧局、縣工商局、縣工業(yè)協(xié)會、縣供銷社、縣國稅局、縣國資局、縣環(huán)保局、縣交通局、縣教育局、縣經(jīng)信局、縣糧食局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)行、縣農(nóng)機(jī)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣食藥局、縣司法局、縣衛(wèi)計局、縣文體局、縣執(zhí)法局、縣住建局縣房投公司等單位主要負(fù)責(zé)人。
下設(shè)4個工作組：
（一）五馬坊、三眼井社區(qū)征遷組
組 長：彭華云 興國鎮(zhèn)黨委書記
常務(wù)副組長：王秀娟 興國鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長
副 組 長：邢宏將 興國鎮(zhèn)黨委委員
李清華 興國鎮(zhèn)五馬坊社區(qū)支書
程麗君 興國鎮(zhèn)三眼井社區(qū)支書
劉元宋 縣住建局副局長
汪承肆 縣規(guī)劃局副科級干部
成 員：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣政府辦、興國鎮(zhèn)、縣住建局、縣供銷社、縣畜牧局、縣文體局、縣國資局、縣司法局、縣工業(yè)協(xié)會、縣國稅局、縣經(jīng)信局、縣交通局、縣衛(wèi)計局、縣糧食局、縣農(nóng)機(jī)局、縣工商局、縣教育局、縣林業(yè)局、縣財政局、縣農(nóng)行、縣房投公司等單位指派的專班人員和測繪、評估公司工作人員。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好房屋征收協(xié)議簽訂和選房工作；負(fù)責(zé)被征收房屋的測繪、評估及復(fù)核工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)房屋拆除工作。
（二）儒學(xué)垴社區(qū)征遷組
組 長：汪承東 興國鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
常務(wù)副組長：趙志紅 興國鎮(zhèn)黨委副書記
副 組 長：汪 峰 興國鎮(zhèn)儒學(xué)垴社區(qū)支書
華成南 興國鎮(zhèn)正科級干部
楊法海 縣住房保障中心副主任
成 員：興國鎮(zhèn)、縣工業(yè)協(xié)會、縣供銷社、縣國稅局、縣環(huán)保局、縣交通局、縣教育局、縣經(jīng)信局、縣農(nóng)業(yè)局、縣食藥局、縣衛(wèi)計局、縣執(zhí)法局、縣住建局、縣房投公司等單位指派的專班人員和測繪、評估公司工作人員。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好房屋征收協(xié)議簽訂和選房工作；負(fù)責(zé)被征收房屋的測繪、評估及復(fù)核工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)房屋拆除工作。
（三）政策宣傳組
組 長：向能來 縣委宣傳部副部長
副組長：石 川 興國鎮(zhèn)黨委委員
劉 輝 縣住房保障中心主任
柯幸福 縣政府房屋征收辦主任
成 員：縣住房保障中心、縣政府房屋征收辦、今日陽新報社、縣電視臺等單位指派的人員。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo)、政策法規(guī)的宣傳工作，和相關(guān)文件的起草、印發(fā)等工作。
