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五星街農(nóng)貿(mào)市場地塊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國有土地上房屋征收與補(bǔ)償方案
為進(jìn)一步改善人居環(huán)境，完善城市功能，切實(shí)加快“推動(dòng)振興發(fā)展、決勝全面小康”步伐，自貢市自流井區(qū)人民政府決定對五星街農(nóng)貿(mào)市場地塊棚戶區(qū)實(shí)施改造，對改造規(guī)劃范圍內(nèi)的國有土地上房屋依法進(jìn)行征收。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號）、《四川省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（2014年9月26日四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第12次會議通過）、《自貢市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉有關(guān)規(guī)定的實(shí)施意見》（自府發(fā)〔2015〕25號）、《自貢市人民政府印發(fā)自貢市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和提質(zhì)增效推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施的通知》（自府發(fā)〔2016〕11號）等法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合五星街農(nóng)貿(mào)市場地塊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃范圍內(nèi)國有土地上被征收房屋實(shí)際，特制定本方案。
一、征收目的
為改善人民群眾生活環(huán)境、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套功能，實(shí)現(xiàn)城市提升發(fā)展，自貢市自流井區(qū)人民政府決定實(shí)施五星街農(nóng)貿(mào)市場地塊棚戶區(qū)改造，對改造范圍內(nèi)的房屋實(shí)施征收。
二、征收范圍及被征收房屋基本情況
征收范圍為五星街農(nóng)貿(mào)市場地塊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的國有土地上房屋，該征收范圍內(nèi)的房屋建設(shè)年代久遠(yuǎn)、配套功能匱乏、安全隱患突出，急需進(jìn)行改造。
三、征收部門及實(shí)施單位
五星街農(nóng)貿(mào)市場地塊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國有土地上房屋的征收部門為自貢市自流井區(qū)國有土地上房屋征收管理辦公室，實(shí)施單位為自貢市自流井區(qū)國有土地上房屋征收中心。
四、征收簽約期限
以自貢市自流井區(qū)人民政府征收公告的簽約期限為準(zhǔn)。
五、征收補(bǔ)償、補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)
被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇自主購買安置房（即產(chǎn)權(quán)調(diào)換，以下簡稱自主購安）方式補(bǔ)償安置。
房屋征收部門（以下稱征收部門）對被征收房屋價(jià)值，因征收房屋造成的通信、水電氣、空調(diào)移機(jī)、裝飾裝修及相關(guān)設(shè)施設(shè)備損失，因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置，因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失等進(jìn)行補(bǔ)償，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽約并搬遷的，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）貨幣補(bǔ)償
1．被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，征收部門按照被征收房屋價(jià)值予以補(bǔ)償。
對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，按照征收公告發(fā)布之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格計(jì)算；被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定；房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)由被征收人在自貢市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案的評估機(jī)構(gòu)中協(xié)商選定；協(xié)商不成的，由征收部門組織被征收人投票或通過抽簽等方式確定。
2．被征收房屋為住宅的，按照房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積給予500元/平方米的購房補(bǔ)貼，并以被征收房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積增加25平方米（增加后不足50平方米的按50平方米計(jì)算）為基數(shù)，按照700元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予購房補(bǔ)助；被征收房屋為營業(yè)用房的，按照房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積給予400元/平方米的購房補(bǔ)貼；被征收房屋為其他非住宅的，按照房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積給予300元/平方米的購房補(bǔ)貼。
3．被征收房屋為私有住宅的，被征收房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積低于50平方米、被征收人他處無住房且符合市級相關(guān)部門最新公布的城鎮(zhèn)住房保障條件，按50平方米計(jì)算房屋價(jià)值，購房補(bǔ)貼和購房補(bǔ)助按貨幣補(bǔ)償?shù)?項(xiàng)規(guī)定計(jì)算；被征收房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積低于60平方米，被征收人為他處無住房且喪失勞動(dòng)能力（殘聯(lián)核發(fā)的《殘疾人證》達(dá)到4級及以上或勞動(dòng)保障部門勞動(dòng)能力鑒定委員會出具的《勞動(dòng)能力鑒定書》達(dá)到6級及以上的）的殘疾人，按60平方米計(jì)算房屋補(bǔ)償，購房補(bǔ)貼和購房補(bǔ)助按貨幣補(bǔ)償?shù)?項(xiàng)規(guī)定計(jì)算。
（二）自主購安
被征收房屋為私有產(chǎn)權(quán)的，被征收人可選擇自主購安方式。征收部門以與被征收房屋產(chǎn)權(quán)登記性質(zhì)相同、建筑面積相近、區(qū)域位置相近的房屋價(jià)格作為自主購買安置房單價(jià)，用于計(jì)算自主購安的房屋價(jià)值補(bǔ)償，被征收人按照本方案相關(guān)規(guī)定與征收部門結(jié)算費(fèi)用。以下計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)均是按1套獨(dú)立完整的房屋產(chǎn)權(quán)計(jì)算。
1. 住宅自主購安
（1）被征收房屋原房屋計(jì)價(jià)面積核定標(biāo)準(zhǔn)
原房屋計(jì)價(jià)面積是根據(jù)被征收房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核定的，用于計(jì)算原房屋價(jià)值補(bǔ)償費(fèi)用、簽約面積補(bǔ)助費(fèi)用、新購房屋獎(jiǎng)勵(lì)面積補(bǔ)貼費(fèi)用等的面積。以被征收私有住宅的產(chǎn)權(quán)建筑面積作為原房屋計(jì)價(jià)面積，計(jì)算原房屋價(jià)值補(bǔ)償費(fèi)用。有以下情況的，按對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)核定原房屋計(jì)價(jià)面積：
①被征收人他處無住房且符合市級相關(guān)部門最新公布的城鎮(zhèn)住房保障條件的，被征收房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積小于50平方米以50平方米作為原房屋計(jì)價(jià)面積。
②被征收人為他處無住房且喪失勞動(dòng)能力（殘聯(lián)核發(fā)的《殘疾人證》達(dá)到4級及以上或勞動(dòng)保障部門勞動(dòng)能力鑒定委員會出具的《勞動(dòng)能力鑒定書》達(dá)到6級及以上的）的殘疾人，被征收房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積小于50平方米（含50平方米）的，以50平方米作為原房屋計(jì)價(jià)面積；被征收房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積大于50平方米小于60平方米的，以60平方米作為原房屋計(jì)價(jià)面積。
（2）原房屋價(jià)值補(bǔ)償費(fèi)用
被征收房屋由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)根據(jù)征收公告發(fā)布之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格，按照房屋征收評估辦法確定原房屋補(bǔ)償單價(jià)，按照自主購安第1項(xiàng)第（1）款確定的原房屋計(jì)價(jià)面積計(jì)算原房屋價(jià)值補(bǔ)償。
（3）簽約面積補(bǔ)助費(fèi)用
按照自主購安第1項(xiàng)第（1）款確定的原房屋計(jì)價(jià)面積，給予被征收人簽約面積補(bǔ)助費(fèi)用。簽約面積補(bǔ)助費(fèi)用計(jì)算公式為：
簽約面積補(bǔ)助費(fèi)用=原房屋計(jì)價(jià)面積×（自主購買安置房單價(jià)－原房屋補(bǔ)償單價(jià)）
