近日，市政府發(fā)布《東陽市江北街道金店小區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償安置方案》現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
第一章總則
第一條為加快金店小區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)，改善金店小區(qū)棚戶區(qū)村民住房條件，有序推進(jìn)我市公共事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市品位，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法》的相關(guān)規(guī)定，參照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》精神，依據(jù)《東陽市城中村改造實(shí)施辦法(試行)》(東委辦發(fā)〔2017〕92號(hào))《東陽市城中村改造貨幣化安置實(shí)施細(xì)則(試行)》(東政辦發(fā)〔2018〕64號(hào))及其他相關(guān)規(guī)定，結(jié)合征收范圍內(nèi)的實(shí)際情況，制定金店小區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案。
第二條征收范圍
《東陽市江北街道金店小區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收紅線規(guī)劃》范圍。
第三條征收部門、征收實(shí)施單位、被征收人
(一)房屋征收部門：浙江省東陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)江北高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)。
(二)房屋征收實(shí)施單位：東陽市江北開發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司及東陽市創(chuàng)美投資有限公司。其中東陽市江北開發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償安置的具體工作(貨幣補(bǔ)償和房票安置除外)；東陽市創(chuàng)美投資有限公司具體承擔(dān)貨幣補(bǔ)償和房票安置工作。
(三)被征收人：征收范圍內(nèi)被征收房屋所有權(quán)人。
市人民政府有關(guān)部門、江北街道辦事處相關(guān)社區(qū)和經(jīng)濟(jì)合作社根據(jù)各自職能做好相關(guān)工作。
第四條房屋征收、簽約及搬遷時(shí)間
(一)征收時(shí)間：自征收決定公告之日起。
(二)簽約時(shí)間：具體以簽約公告為準(zhǔn)。
(三)房屋搬遷騰空時(shí)間：以搬遷公告為準(zhǔn)。
第五條國(guó)有土地上房屋被征收的，其國(guó)有建設(shè)用地土地使用權(quán)同時(shí)收回。集體土地上房屋被征收的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理征收范圍內(nèi)集體土地征收手續(xù)。
第六條被征收人及安置對(duì)象的確定
(一)被征收人的確定
1.被征收房屋已登記的，按權(quán)屬證書或登記簿記載的所有權(quán)人確認(rèn)(權(quán)屬證書與登記簿記載不一致的，原則上以登記簿記載為準(zhǔn))。
2.有人民法院判決、裁定或者仲裁機(jī)構(gòu)裁決的，按人民法院生效判決、裁定，或者仲裁機(jī)構(gòu)裁決的房屋所有權(quán)人確認(rèn)。
3.原房屋所有權(quán)人死亡，且公證部門出具過繼承公證文書的，按公證部門出具的繼承公證文書確認(rèn)。
4.其他產(chǎn)權(quán)人不明確的，或?qū)Ρ緱l第一款有異議的，由金店征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集相關(guān)職能部門共同認(rèn)定。
(二)安置對(duì)象的確定
安置對(duì)象為房屋所有權(quán)人和可立戶報(bào)批宅基地農(nóng)村集體組織成員。
第七條被征收房屋面積和用途認(rèn)定
權(quán)屬證書與登記簿記載不一致的，原則上以登記簿記載為準(zhǔn)?！斗课菟袡?quán)證》與《土地使用證》記載的內(nèi)容不一致的，由國(guó)土部門審核并出具書面意見，作為房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
被征收人僅對(duì)權(quán)屬證書記載的用地面積、房屋建筑面積有異議的，由金店征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、江北街道辦事處、東陽市江北開發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司四家單位實(shí)地勘測(cè)并共同審核后出具書面調(diào)查、認(rèn)定意見，作為房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。被征收人對(duì)權(quán)屬證書或登記簿記載的其他內(nèi)容有異議的，可以在征收決定公告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向市國(guó)土資源局申請(qǐng)復(fù)核，復(fù)核意見作為房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的房屋，被征收人應(yīng)提供合法的房地權(quán)屬來源依據(jù)和身份證明，由金店征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、江北街道辦事處、東陽市江北開發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司四家單位實(shí)地勘測(cè)并共同審核后出具書面調(diào)查、認(rèn)定意見，作為房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
調(diào)查、認(rèn)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第八條補(bǔ)償安置方式
(一)安置方式分貨幣安置、房票安置、平面式住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換和聯(lián)體式住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換四種方式。
(二)安置對(duì)象根據(jù)本戶實(shí)際情況，可以單獨(dú)選擇其中一種安置方式，也可以選擇組合安置方式進(jìn)行安置。
(三)非住宅房屋、單位和村(小區(qū))合法集體公房被征收人原則上只實(shí)行貨幣安置。
(四)未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按剩余期限占批準(zhǔn)期限的比例，一次性以重置價(jià)折價(jià)實(shí)行貨幣安置。
第九條安置小區(qū)位于金店舊區(qū)地塊，安置小區(qū)用地面積約142.62畝。采用平面式住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋(以下稱平面式安置房)和聯(lián)體式住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋(以下稱聯(lián)體式安置房)相結(jié)合的方式，按照節(jié)約集約用地的原則和小區(qū)化建設(shè)的模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。安置小區(qū)優(yōu)先用于金店小區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中符合選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的被征收人進(jìn)行安置，貨幣補(bǔ)償及房票安置后相對(duì)應(yīng)的可安置建筑面積所享有權(quán)益歸征收部門統(tǒng)籌，剩余房源用于城中村改造及危舊房治理改造安置所用。
征收部門按規(guī)定程序確定2018年度金店區(qū)域平面式住宅安置房綜合成本價(jià)(以下稱安置房綜合成本價(jià))為2620元/㎡；平面式住宅安置房市場(chǎng)價(jià)(以下稱安置房市場(chǎng)價(jià))為7597元/㎡；聯(lián)體式安置房綜合成本價(jià)為1936元/㎡(建筑面積以測(cè)繪部門進(jìn)行實(shí)測(cè)確定)。
東陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)江北高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)將座落于江北街道新聯(lián)小區(qū)A區(qū)廣福路110號(hào)、B區(qū)藝海路371號(hào)的部分住宅房屋用于安置對(duì)象的房票安置，均價(jià)為8264元/㎡。
第十條可安置占地面積、可安置建筑面積的確定
(一)可安置占地面積的確定
安置對(duì)象為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，可享受宅基地面積由國(guó)土部門審核，報(bào)送江北街道辦事處審定，審定后的宅基地面積作為可安置占地面積。
安置對(duì)象審核的立戶年齡為19虛歲，按征收決定公告之年計(jì)算，規(guī)劃間按占地面積36㎡審批。
安置對(duì)象為非集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，按現(xiàn)有合法房屋占地面積確定可安置占地面積。
(二)可安置建筑面積的確定
安置對(duì)象僅選擇貨幣安置、房票安置或平面式房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式或選擇該三種方式進(jìn)行組合安置的，按各安置方式占用的可安置占地面積1：4比例確定可安置建筑面積。
安置對(duì)象選擇聯(lián)體式住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換與其他安置方式組合安置的，以確定的可安置占地面積減去選擇聯(lián)體式住宅安置的占地面積后，按其他安置方式占用剩余的占地面積1：3比例確定可安置建筑面積。
采用組合安置方式進(jìn)行安置的，按各安置方式占用可安置建筑面積的比例分別計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償補(bǔ)助。
占用可安置建筑面積的比例=安置對(duì)象選擇的安置方式占用的可安置建筑面積÷被征收人總的可安置建筑面積。
第十一條下列情形不予補(bǔ)償
(一)房屋征收范圍確定后，在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋或附屬物以及改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用行為的。
(二)經(jīng)有關(guān)部門依法認(rèn)定為違法建筑的。
(三)超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑。
第二章被征收房屋及其附屬物的補(bǔ)償、補(bǔ)助
第十二條個(gè)人住宅被征收房屋實(shí)行房地分別補(bǔ)償
房屋(地上建筑物)補(bǔ)償，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下稱評(píng)估機(jī)構(gòu))根據(jù)本方案第十三條規(guī)定的方法評(píng)估確定。
建筑占地面積補(bǔ)償，根據(jù)安置對(duì)象選擇的補(bǔ)償安置方式，按本方案第十四條規(guī)定的可安置建筑面積的回購(gòu)價(jià)計(jì)算確定。
第十三條被征收房屋的補(bǔ)償價(jià)格
(一)被征收房屋的重置價(jià)格由評(píng)估機(jī)構(gòu)按照《東陽市房屋重置價(jià)格》(見附件2-1)、《住宅房屋成新率標(biāo)準(zhǔn)》(見附件2-2)評(píng)估確定。被征收房屋建筑占地面積1：4以上部分的建筑面積補(bǔ)償價(jià)格按該部分房屋評(píng)估重置價(jià)(結(jié)合成新)的3倍補(bǔ)償。
被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值的補(bǔ)償，由評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)《被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(見附件2-3)評(píng)估確定。
(二)被征收房屋的室外高檔裝修超過房屋重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的，由村、社區(qū)見證且出具證明，金店征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意，經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)按實(shí)際的房屋現(xiàn)狀市場(chǎng)價(jià)評(píng)估后，給予適當(dāng)補(bǔ)償。
(三)被征收房屋在2014年10月1日之后經(jīng)過室內(nèi)裝飾裝修的，由被征收人提供相關(guān)依據(jù)，村、社區(qū)見證且出具證明，金店征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意，由評(píng)估機(jī)構(gòu)按實(shí)際的房屋現(xiàn)狀市場(chǎng)價(jià)評(píng)估后，給予適當(dāng)補(bǔ)償。
(四)被征收房屋有使用功能且不計(jì)算房屋建筑面積的地下室、閣樓等，由村、社區(qū)見證且出具證明，金店征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意，由評(píng)估機(jī)構(gòu)參照房屋重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估后，給予適當(dāng)補(bǔ)償。
(五)國(guó)有出讓土地上的房屋被征收補(bǔ)償時(shí)，應(yīng)按征收公告之日辦理國(guó)有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)為國(guó)有出讓土地使用權(quán)應(yīng)繳納的土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)，退回該房屋建筑占地面積部分應(yīng)補(bǔ)繳的土地出讓金，但被征收房屋的合法庭院按第十五條第(一)款執(zhí)行。
(六)非住宅房屋、單位和村(小區(qū))合法集體公房等房屋及其占用范圍內(nèi)土地使用權(quán)和室內(nèi)裝飾裝修的補(bǔ)償價(jià)格，以房屋征收決定公告之日作為評(píng)估時(shí)點(diǎn)，由評(píng)估機(jī)構(gòu)按被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估確定。
第十四條可安置建筑面積的回購(gòu)價(jià)格
可安置建筑面積的回購(gòu)價(jià)格，等于平面式住宅安置房市場(chǎng)價(jià)與平面式住宅安置房綜合成本價(jià)的差價(jià)，即4977元/㎡。
第十五條其他補(bǔ)償和補(bǔ)助
(一)被征收房屋的合法庭院，國(guó)有出讓土地按1200元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性貨幣補(bǔ)償，國(guó)有劃拔、集體劃撥土地按600元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
(二)附屬物按照附件2-4標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
(三)搬遷補(bǔ)償費(fèi)：
1.住宅被征收人的，按被征收房屋建筑面積10元/㎡計(jì)算，每戶不足1000元的，按1000元計(jì)算。選擇貨幣安置或房票安置的支付一次搬遷補(bǔ)償費(fèi)，選擇平面式住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換或聯(lián)體式住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式支付二次搬遷補(bǔ)償費(fèi)。
2.非住宅房屋、單位和村(小區(qū))合法集體公房被征收人的搬遷、安裝、過渡等費(fèi)用，按其非住宅房屋評(píng)估價(jià)格(被征收房屋及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)補(bǔ)償價(jià)格和室內(nèi)裝飾裝修的補(bǔ)償價(jià)格的合計(jì)價(jià)格)的1.5%給予一次性補(bǔ)償。
(四)臨時(shí)安置費(fèi)：
住宅房屋被征收人的臨時(shí)安置費(fèi)，每月按被征收房屋建筑面積10元/㎡計(jì)算，每戶每月不足800元的，按800元計(jì)算。
1.被征收人選擇平面式住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換或聯(lián)體式住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，計(jì)發(fā)時(shí)間自搬遷公告期滿之月(在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷并經(jīng)驗(yàn)收合格，下同)的次月至平面式產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之月后6個(gè)月止。
在結(jié)算其它補(bǔ)償時(shí)先行發(fā)放12個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)，剩余的臨時(shí)安置費(fèi)由東陽市江北開發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司以每12個(gè)月為計(jì)算單位,自期滿之日起10個(gè)工作日內(nèi)向安置對(duì)象再行發(fā)放。
2.被征收人選擇房票安置的，計(jì)發(fā)時(shí)間自搬遷公告期滿之月的次月到商品房買賣合同簽訂之月后6個(gè)月止，臨時(shí)安置費(fèi)最多支付30個(gè)月。
在結(jié)算其它補(bǔ)償時(shí)先行發(fā)放6個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)，剩余臨時(shí)安置費(fèi)憑商品房買賣合同進(jìn)行結(jié)算時(shí)一并付清。
3.被征收人選擇貨幣安置方式的，一次性發(fā)放6個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)。
第三章房票安置和貨幣安置
第十六條房票安置
(一)房票是指東陽市創(chuàng)美投資有限公司出具給安置對(duì)象的商品房安置證明，安置對(duì)象在收到房票之日起的二年內(nèi)，憑房票選購(gòu)坐落于江北街道新聯(lián)小區(qū)的商品房安置，也可以選購(gòu)本市行政區(qū)域內(nèi)合法開發(fā)樓盤的商品房安置。
房票面值＝回購(gòu)款+獎(jiǎng)勵(lì)款，回購(gòu)款＝用于房票安置的可安置建筑面積×回購(gòu)價(jià)，獎(jiǎng)勵(lì)款＝回購(gòu)款×30%。
(二)房票使用
住宅安置對(duì)象收到房票之日起二年內(nèi)使用，逾期未使用的房票，扣除相應(yīng)房票安置獎(jiǎng)勵(lì)款后，按回購(gòu)款給予兌現(xiàn)。
房票使用后有剩余房票面值的，剩余房票面值扣除相應(yīng)房票安置獎(jiǎng)勵(lì)款后，按回購(gòu)款給予兌現(xiàn)。
(三)房票出具及其他補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用的支付
在雙方簽訂的房屋征收補(bǔ)償協(xié)議生效之日起60個(gè)工作日內(nèi)，由東陽市創(chuàng)美投資有限公司向安置對(duì)象一次性支付按占用可安置建筑面積的比例計(jì)算的本方案第十三條(被征收房屋的補(bǔ)償價(jià)格)和第十五條(其他補(bǔ)償和補(bǔ)助)等的相關(guān)費(fèi)用以及按第二十五條計(jì)算的簽約獎(jiǎng)，同時(shí)出具根據(jù)本方案本條第(一)款計(jì)算的等面值房票。
占用可安置建筑面積的比例=房票安置占用的可安置建筑面積÷被征收人總的可安置建筑面積。
第十七條貨幣安置
(一)安置對(duì)象可以選擇貨幣安置與聯(lián)體式房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、平面式房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、房票安置等三種方式相結(jié)合的組合安置方式。
貨幣安置款＝回購(gòu)款+獎(jiǎng)勵(lì)款。
回購(gòu)款＝用于貨幣安置的可安置建筑面積×回購(gòu)價(jià)，獎(jiǎng)勵(lì)款＝回購(gòu)款×15%。
