2018年7月13日，唐山市路南區(qū)人民政府發(fā)布2018年第3號(hào)公告，將《和平街及周邊區(qū)域國(guó)有土地上房屋(住宅)征收補(bǔ)償方案》(征求意見(jiàn)稿)、《和平街及周邊區(qū)域國(guó)有土地上房屋(非住宅)征收補(bǔ)償方案》(征求意見(jiàn)稿)予以公布，征求公眾意見(jiàn)。
附原文內(nèi)容：
關(guān)于路南區(qū)和平街及周邊區(qū)域國(guó)有土地上房屋(住宅)征收補(bǔ)償方案
(征求意見(jiàn)稿)
根據(jù)城市建設(shè)總體規(guī)劃，對(duì)路南區(qū)和平街及周邊區(qū)域進(jìn)行改造建設(shè)。依據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合該區(qū)域?qū)嶋H，制定本補(bǔ)償方案。
一、征收范圍
花園街學(xué)警路以東、南新東道以南、吉祥路以西、新規(guī)劃花園街以北區(qū)域，按市規(guī)劃部門劃定紅線范圍內(nèi)國(guó)有土地上的住宅類建筑物、構(gòu)筑物。共涉及居民456戶。
二、簽約期限
以公告的簽約時(shí)限為準(zhǔn)。
三、補(bǔ)償對(duì)象
國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋所有權(quán)人。
四、征收補(bǔ)償
1、被征收房屋的價(jià)值補(bǔ)償；
2、因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；
3、因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
五、補(bǔ)償方式
實(shí)行貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、按比例置換三種補(bǔ)償方式。被征收人可選擇三種方式之一。
(一)貨幣補(bǔ)償方式
根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、土地性質(zhì)、用途、結(jié)構(gòu)、建筑面積、新舊程度等因素，國(guó)有土地使用證、房屋所有權(quán)證(以下簡(jiǎn)稱“兩證”)齊全的，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照不低于房屋征收決定之日類似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，對(duì)被征收房屋的房地產(chǎn)評(píng)估作價(jià)，予以補(bǔ)償。以貨幣形式一次性補(bǔ)償給被征收人，被征收人自行安置。
(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由征收人提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
(三)按比例置換方式
1、已購(gòu)公有平房
居民可自行選擇以下兩種方案其中之一，并分別執(zhí)行相應(yīng)的配套政策。
方案一：置換比例按被征收住房產(chǎn)權(quán)登記面積計(jì)算，置換安置住房建筑面積的比例為：原始設(shè)計(jì)住房?jī)?nèi)無(wú)廚房、衛(wèi)生間的平房為1.5倍,各自樓和原始設(shè)計(jì)住房?jī)?nèi)有廚房或衛(wèi)生間的平房為1.4倍。與此方案相配套的政策：
(1)因房屋設(shè)計(jì)及房屋不可分割的原因，超出置換標(biāo)準(zhǔn)面積5平方米(含)以內(nèi)部分，由被征收人按每平方米1000元購(gòu)買；超出置換標(biāo)準(zhǔn)面積5平方米以上、15平方米以內(nèi)部分，按每平方米2600元購(gòu)買；再超出部分，按征收時(shí)點(diǎn)該區(qū)位房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格(征收時(shí)點(diǎn)房地產(chǎn)價(jià)格在補(bǔ)償協(xié)議中予以明確)購(gòu)買?；剡w時(shí)，市場(chǎng)價(jià)格高于征收時(shí)點(diǎn)價(jià)格時(shí)，按征收時(shí)點(diǎn)市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買；市場(chǎng)價(jià)格低于征收時(shí)點(diǎn)價(jià)格時(shí)，按實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買，不考慮層次差價(jià)因素。
安置用房面積少于應(yīng)置換標(biāo)準(zhǔn)面積部分，征收人按征收時(shí)點(diǎn)該區(qū)位房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償給被征收人?；剡w時(shí)，市場(chǎng)價(jià)格高于征收時(shí)點(diǎn)價(jià)格時(shí)，按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償給被征收人，不考慮層次差價(jià)因素。
(2)置換標(biāo)準(zhǔn)面積不足45平方米的，安置不小于45平方米的成套住房，45平方米以內(nèi)超出置換標(biāo)準(zhǔn)面積部分，由被征收人按每平方米1000元購(gòu)買；超出45平方米部分，10平方米以內(nèi)按每平方米2600元購(gòu)買；再超出部分，按征收時(shí)點(diǎn)該區(qū)位房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格(征收時(shí)點(diǎn)房地產(chǎn)價(jià)格在補(bǔ)償協(xié)議中予以明確)購(gòu)買。回遷時(shí)，市場(chǎng)價(jià)格高于征收時(shí)點(diǎn)價(jià)格時(shí)，按征收時(shí)點(diǎn)市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買；市場(chǎng)價(jià)格低于征收時(shí)點(diǎn)價(jià)格時(shí)，按實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買，不考慮層次差價(jià)因素。45平方米以內(nèi)超出置換標(biāo)準(zhǔn)面積不足5平方米的，可先按每平方米1000元購(gòu)足5平方米。
(3)安置住房分?jǐn)偯娣e大于10平方米的，超出10平方米以上部分，不計(jì)入超安置標(biāo)準(zhǔn)面積購(gòu)房支出基數(shù)，但應(yīng)交納其他費(fèi)用。申請(qǐng)安置兩套住房的，只能選擇一套安置住房按上述規(guī)定辦理。
方案二：置換比例按被征收住房產(chǎn)權(quán)登記面積計(jì)算，置換安置住房建筑面積的比例為：原始設(shè)計(jì)住房?jī)?nèi)無(wú)廚房、衛(wèi)生間的平房為1.85倍, 各自樓和原始設(shè)計(jì)住房?jī)?nèi)有廚房或衛(wèi)生間的平房為1.7倍。與此方案相配套的政策：
(1)因房屋設(shè)計(jì)及房屋不可分割的原因，超出置換標(biāo)準(zhǔn)面積5平方米(含)以內(nèi)部分，由被征收人按每平方米3000元購(gòu)買；再超出部分，按征收時(shí)點(diǎn)該區(qū)位房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格(征收時(shí)點(diǎn)房地產(chǎn)價(jià)格在補(bǔ)償協(xié)議中予以明確)購(gòu)買?；剡w時(shí)，市場(chǎng)價(jià)格高于征收時(shí)點(diǎn)價(jià)格時(shí)，按征收時(shí)點(diǎn)市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買；市場(chǎng)價(jià)格低于征收時(shí)點(diǎn)價(jià)格時(shí)，按實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買，不考慮層次差價(jià)因素。
安置用房面積少于應(yīng)置換標(biāo)準(zhǔn)面積部分，征收人按征收時(shí)點(diǎn)該區(qū)位房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償給被征收人?；剡w時(shí)，市場(chǎng)價(jià)格高于征收時(shí)點(diǎn)價(jià)格時(shí)，按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償給被征收人，不考慮層次差價(jià)因素。
(2)置換標(biāo)準(zhǔn)面積不足45平方米的，安置不小于45平方米的成套住房，45平方米以內(nèi)超出置換標(biāo)準(zhǔn)面積部分，由被征收人按每平方米3000元購(gòu)買；超出45平方米部分，按征收時(shí)點(diǎn)該區(qū)位房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格(征收時(shí)點(diǎn)房地產(chǎn)價(jià)格在補(bǔ)償協(xié)議中予以明確)購(gòu)買?；剡w時(shí)，市場(chǎng)價(jià)格高于征收時(shí)點(diǎn)價(jià)格時(shí)，按征收時(shí)點(diǎn)市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買；市場(chǎng)價(jià)格低于征收時(shí)點(diǎn)價(jià)格時(shí)，按實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買，不考慮層次差價(jià)因素。45平方米以內(nèi)超出置換標(biāo)準(zhǔn)面積不足5平方米的，可先按每平方米3000元購(gòu)足5平方米。
已購(gòu)無(wú)院落公有平房、未購(gòu)買院落土地使用權(quán)的公有平房，選擇已購(gòu)公有平房的方案一，置換比例為1.4倍，選擇已購(gòu)公有平房的方案二，置換比例為1.7倍。
2、自建平房
居民可自行選擇以下兩種方案其中之一，并分別執(zhí)行相應(yīng)的配套政策。
方案一：平房置換比例，按被征收住房主正房產(chǎn)權(quán)登記面積計(jì)算，置換安置住房建筑面積的比例為：土地為劃撥性質(zhì)的為1.7倍，土地為出讓性質(zhì)的為1.8倍。
相關(guān)配套政策與國(guó)有土地上已購(gòu)公有平房方案一相同。
方案二：平房置換比例，按被征收住房主正房產(chǎn)權(quán)登記面積計(jì)算，置換到高層、小高層的，置換安置住房建筑面積的比例為：土地為劃撥性質(zhì)的為1.95倍，土地為出讓性質(zhì)的為2.05倍。
相關(guān)配套政策與國(guó)有土地上已購(gòu)公有平房方案二相同。
安置用房面積少于應(yīng)置換標(biāo)準(zhǔn)面積部分，征收人按征收時(shí)點(diǎn)該區(qū)位房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償給被征收人?；剡w時(shí)，市場(chǎng)價(jià)格高于征收時(shí)點(diǎn)價(jià)格時(shí)，按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償給被征收人，不考慮層次差價(jià)因素。
以上各種補(bǔ)償方式均包含對(duì)土地使用權(quán)的補(bǔ)償。
六、其他補(bǔ)償
(一)附屬物補(bǔ)償
1、制式太陽(yáng)能拆卸費(fèi)：300元/個(gè)；
2、有線電視移機(jī)費(fèi)：510元/末端；
3、電話移機(jī)費(fèi)：160元/部；
4、空調(diào)拆裝費(fèi)：200元/臺(tái)；
5、寬帶補(bǔ)助費(fèi)：240元/末端。
除以上規(guī)定外，裝飾裝修及其它附屬物按市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估作價(jià)予以補(bǔ)償。房屋普通裝飾裝修(水泥地面，屋面抹白，木制、鋁合金、塑鋼單層門窗)不另作評(píng)估，含在房屋評(píng)估作價(jià)中，超過(guò)普通裝修標(biāo)準(zhǔn)的部分，另行評(píng)估作價(jià)予以補(bǔ)償。
(二)搬遷補(bǔ)償費(fèi)
按被征收房屋產(chǎn)權(quán)登記面積每平方米每次12元計(jì)算，選擇貨幣補(bǔ)償方式的發(fā)放一次，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換、按比例置換安置住房方式的發(fā)放兩次。每次低于350元的，按350元發(fā)放。
(三)臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)
臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按被征收房屋產(chǎn)權(quán)登記面積每平方米每月30元計(jì)算。每月低于1200元的，按1200元計(jì)算。選擇貨幣補(bǔ)償方式的，一次性發(fā)放6個(gè)月。選擇按比例置換方式的，臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)自簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議之月起暫發(fā)放12個(gè)月，發(fā)放至安置用房達(dá)到入住條件為止。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放至遷入調(diào)換房屋之月止。達(dá)到入住條件后，由于被征收人原因不按期遷入的，停發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。過(guò)渡方式為自行過(guò)渡。
(四)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)
利用住宅作經(jīng)營(yíng)用房的，有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照且依法納稅的，按被征收房屋經(jīng)營(yíng)建筑面積每平方米每月30元計(jì)算，一次性發(fā)放3個(gè)月。
七、認(rèn)定
(一)未經(jīng)登記的房屋，由市、區(qū)人民政府組織規(guī)劃、國(guó)土、住建、城管等有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)定。
經(jīng)認(rèn)定為合法建筑的，按照認(rèn)定結(jié)果區(qū)分情況進(jìn)行評(píng)估，予以相應(yīng)補(bǔ)償；認(rèn)定為未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，按照重置價(jià)格和剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償；認(rèn)定為違法建筑、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。
(二)房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。
八、安置地點(diǎn)
異地安置到南富莊區(qū)域
九、補(bǔ)償安置相關(guān)規(guī)定
(一)被征收住房產(chǎn)權(quán)人夫妻一方享受城市最低生活保障待遇，且雙方僅有一套私有住房，安置標(biāo)準(zhǔn)面積不足45平方米的，安置住房中45平方米(含)以內(nèi)部分，被征收人不再繳納房款。超出45平方米以外部分的房款按所選方案相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
(二)土地證登記范圍內(nèi)，院內(nèi)主正房以外的廂房、廚房等附屬房屋，按重置價(jià)格結(jié)合新舊程度，進(jìn)行評(píng)估作價(jià)，給予貨幣補(bǔ)償；已辦理房屋所有權(quán)證的，另行給予其評(píng)估價(jià)款25%的補(bǔ)償款。
(三)安置住房時(shí)，按置換標(biāo)準(zhǔn)面積最接近的戶型面積予以安置。
被征收住房房屋產(chǎn)權(quán)登記建筑面積60平方米及以上的，可以申請(qǐng)兩套安置住房，但兩套住房面積合并計(jì)算，按置換標(biāo)準(zhǔn)面積就近戶型予以安置。
(五)國(guó)有土地上房屋，土地使用證范圍內(nèi)超出產(chǎn)權(quán)登記范圍的主正房，不能按比例置換安置住房，按重置價(jià)格結(jié)合成新評(píng)估作價(jià)給予貨幣補(bǔ)償。
(六)選擇按比例置換方式的，院落占地面積(土地使用證登記面積減去被征收主正房產(chǎn)權(quán)登記面積)超出主正房產(chǎn)權(quán)登記面積1.2倍以上部分，按基準(zhǔn)地價(jià)給予貨幣補(bǔ)償。此補(bǔ)償款可以另行購(gòu)買安置住房面積。選擇方案一的，按每平方米2600元購(gòu)買；選擇方案二的，按每平方米3000元購(gòu)買。但所購(gòu)面積與按限定價(jià)格購(gòu)買面積之和不得超過(guò)10平方米。
(七)安置住房按整套房屋建筑面積結(jié)算層次差價(jià)，層次差價(jià)另行確定。
(八)安置住房選房時(shí)，按照被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的順序號(hào)，抓取確定安置住房房號(hào)。
十、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)
被征收人在公告規(guī)定期限內(nèi)第1天至第10天內(nèi)(以公告日期為準(zhǔn))簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成搬遷騰空房屋的，按被征收房屋所有權(quán)證給予被征收人15000元獎(jiǎng)勵(lì)；被征收人在公告規(guī)定期限內(nèi)第11天至第15天內(nèi)(以公告日期為準(zhǔn))簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成搬遷騰空房屋的，按被征收房屋所有權(quán)證給予被征收人10000元獎(jiǎng)勵(lì)；逾期不予獎(jiǎng)勵(lì)。
十一、其它規(guī)定
(一)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，房屋產(chǎn)權(quán)人、共有權(quán)人(法定代表人)及其他權(quán)利人應(yīng)持房屋所有權(quán)證、土地使用證、戶口本、身份證、結(jié)婚證，到場(chǎng)簽字(蓋章)；產(chǎn)權(quán)人、共有權(quán)人(法定代表人)及其他權(quán)利人因故不能到場(chǎng)的，可由委托代理人持本人身份證及上述證件并持授權(quán)委托書到場(chǎng)簽字。征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，房屋產(chǎn)權(quán)人(法定代表人)或委托代理人須將“兩證”的原件交給房屋征收部門，房屋征收部門按有關(guān)規(guī)定辦理土地、房產(chǎn)注銷手續(xù)。
(二)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換、按比例置換安置方式的，安置用房為完全產(chǎn)權(quán)。
(三)原被征收房屋“兩證”齊全的，安置標(biāo)準(zhǔn)面積部分免交契稅，超出置換標(biāo)準(zhǔn)面積部分的契稅及其它費(fèi)用由被征收人自付，辦理“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書”另需繳納的稅、費(fèi)按市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)被征收房屋置換后需繳納共用部位、公共設(shè)施設(shè)備維修基金等費(fèi)用按唐山市有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。
(五)安置用房交付使用時(shí)間是指新建安置用房達(dá)到交付使用條件時(shí)，征收人通知被征收人的時(shí)間。
(六)房產(chǎn)用途、建筑面積、土地使用性質(zhì)，原則上以房屋所有權(quán)證(2008年7月1日后，以房屋登記薄為準(zhǔn))、土地使用權(quán)證登記的為準(zhǔn)，有爭(zhēng)議的，由相關(guān)部門予以確認(rèn)。
(七)征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
(八)征收有糾紛的房地產(chǎn)，由相關(guān)部門將房地產(chǎn)有關(guān)事宜作證據(jù)保全，相關(guān)權(quán)利人與相關(guān)部門先簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議，補(bǔ)償費(fèi)先行提存，先行征收，待糾紛解決后發(fā)放。
(九)被征收人搬遷騰空房屋經(jīng)驗(yàn)收合格后，不得擅自拆除建筑物、構(gòu)筑物及相關(guān)設(shè)施，擅自拆除的，由被征收人承擔(dān)一切責(zé)任。
(十)公有住房承租人，可出售的公有住房且符合公有住房租賃政策的承租人，在房屋征收中，可先按舊公房出售政策購(gòu)買現(xiàn)住房后，再給予征收補(bǔ)償。不符合購(gòu)買政策的，按唐山市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(十一)本區(qū)域征收范圍內(nèi)，已由有關(guān)部門(單位)給予貨幣補(bǔ)償、房屋置換安置或已有補(bǔ)償安置方案的，不再列入本補(bǔ)償方案。
