八、加強(qiáng)評(píng)價(jià)監(jiān)管宣傳 

（二十七）全面清查城鄉(xiāng)建設(shè)用地情況。以第二次全國(guó)土地調(diào)查和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查為基礎(chǔ)，通過(guò)年度土地變更調(diào)查和年度城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)更新匯總，全面掌握城鄉(xiāng)建設(shè)用地的結(jié)構(gòu)、布局、強(qiáng)度、密度等現(xiàn)狀及其變化情況。在此基礎(chǔ)上，各地可根據(jù)需要開展補(bǔ)充調(diào)查，為充分利用各類閑置、低效和未利用土地及開展節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)考核提供詳實(shí)的建設(shè)用地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 

（二十八）全面推進(jìn)節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)。持續(xù)開展單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地消耗下降目標(biāo)的年度評(píng)價(jià)。進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)，適時(shí)更新評(píng)價(jià)制度。部署開展城市節(jié)約集約用地初始評(píng)價(jià)，在初始評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上開展區(qū)域和中心城區(qū)更新評(píng)價(jià)。加快建立工程建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)制度，明確節(jié)地評(píng)價(jià)的范圍、原則和實(shí)施程序，通過(guò)制度規(guī)范促進(jìn)節(jié)約集約用地。 

（二十九）加強(qiáng)建設(shè)用地全程監(jiān)管及執(zhí)法督察。全面落實(shí)土地利用動(dòng)態(tài)巡查制度，超過(guò)土地使用合同規(guī)定的開工時(shí)間一年以上未開工、且未開工建設(shè)用地總面積已超過(guò)近五年年均供地量的市、縣，要暫停新增建設(shè)用地供應(yīng)。建立健全土地市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管實(shí)地核查辦法，加大違法違規(guī)信息的網(wǎng)上排查和實(shí)地核查。充分運(yùn)用執(zhí)法、督察手段，加強(qiáng)與審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察等監(jiān)督或司法機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)，有效制止和嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地行為。 

（三十）強(qiáng)化輿論宣傳和引導(dǎo)。充分利用多種媒體渠道和“6.25”土地日等活動(dòng)平臺(tái)，廣泛宣傳我國(guó)土地資源國(guó)情和形勢(shì)，增強(qiáng)社會(huì)各界的資源憂患意識(shí)，促進(jìn)形成節(jié)約集約用地全民共識(shí)。深入宣傳全面落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，提高土地利用效率和效益的做法和典型經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)科普宣傳和人才培訓(xùn)，普及推廣節(jié)約集約用地知識(shí)。 

推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，是各級(jí)國(guó)土資源部門的中心工作和主要職責(zé)。各省（區(qū)、市）國(guó)土資源部門積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持，結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化方案和配套措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)本指導(dǎo)意見。部機(jī)關(guān)各司局、各派駐地方的國(guó)家土地督察局及相關(guān)單位要結(jié)合職責(zé)，明確目標(biāo)任務(wù)、具體措施、責(zé)任分工和推進(jìn)時(shí)限，確保指導(dǎo)意見的落實(shí)。

 

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