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2014年湖北省土地管理的實(shí)施辦法(4)

2016年03月24日 10:57 來(lái)源:湖北省人民政府

第六章 土地資產(chǎn)管理 

第三十四條1999年1月1日前以劃撥方式取得的土地使用權(quán),除屬法律、法規(guī)規(guī)定可以繼續(xù)劃撥使用外,應(yīng)當(dāng)采取出讓、租賃、作價(jià)出資或者入股等方式按下列程序辦理有償使用手續(xù): 

(一)土地使用者提出申請(qǐng),選擇有償使用方式; 

(二)進(jìn)行土地價(jià)格評(píng)估; 

(三)市、縣土地行政主管部門與土地使用者簽訂有償使用合同; 

(四)縣以上人民政府審批; 

(五)登記發(fā)證。 

第三十五條劃撥土地使用權(quán)實(shí)行有償使用的審批權(quán)限,按照本實(shí)施辦法第二十七條的審批權(quán)限執(zhí)行。 

第三十六條劃撥土地使用權(quán)實(shí)行有償使用的收益,由市、縣土地行政主管部門按有償使用合同的約定收取,按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和耕地開(kāi)發(fā)。 

第三十七條實(shí)行土地評(píng)估、確認(rèn)制度。土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)出資或者入股等,必須進(jìn)行土地資產(chǎn)評(píng)估,確認(rèn),由審批有償使用的機(jī)關(guān)組織具有土地估價(jià)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,并由審批有償使用的機(jī)關(guān)確定評(píng)估結(jié)果。 

第三十八條縣以上人民政府可以建立國(guó)有土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),代表政府經(jīng)營(yíng)國(guó)有土地使用權(quán)。 

縣以上土地行政主管部門可以建立國(guó)有土地使用權(quán)交易市場(chǎng)。 

建立國(guó)有土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和國(guó)有土地使用權(quán)交易市場(chǎng)的具體辦法由省人民政府制定。 

第三十九條農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地使用權(quán)的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當(dāng)依法辦理有償使用手續(xù)。 

第七章 監(jiān)督檢查 

第四十條省、市(州)土地行政主管部門經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以聘請(qǐng)?zhí)匮恋乇O(jiān)察專員或者向下一級(jí)人民政府土地行政主管部門委派土地監(jiān)察專員,監(jiān)督土地管理工作。 

第四十一條土地行政主管部門有權(quán)對(duì)正在進(jìn)行土地違法行為的單位或個(gè)人發(fā)出《責(zé)令停止土地違法行為通知書》,責(zé)令其停止違法行為。 

第四十二條縣以上土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)土地違法單位或個(gè)人逃避法律制裁,可能隱匿、轉(zhuǎn)移違法所得或者出現(xiàn)可能妨礙土地行政處罰實(shí)施的情況時(shí),有權(quán)責(zé)令違法嫌疑人在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財(cái)物。 

第四十三條上級(jí)土地行政主管部門對(duì)下級(jí)土地行政主管部門的土地審批、登記、發(fā)證等具體行政行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)男袨?,必須?zé)令限期糾正或依法予以撤銷。 

縣以上土地行政主管部門可以下達(dá)查處令,要求下級(jí)土地行政主管部門在規(guī)定期限內(nèi)查處土地違法行為;拒不查處的,上級(jí)土地行政主管部門有權(quán)責(zé)令其處理或者直接處理。 

第八章 法律責(zé)任 

第四十四條 依照《土地管理法》第七十三條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法所得的5%以上50%以下。 

依照《土地管理法》第八十一條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法所得的5%以上20%以下。 

依照本條第一款、第二款規(guī)定應(yīng)當(dāng)處以罰款而又沒(méi)有違法所得的,按每平方米5元以上50元以下的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 

第四十五條條 依照《土地管理法》第七十四條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為耕地開(kāi)墾費(fèi)的1倍以上2倍以下。 

依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為土地復(fù)墾費(fèi)的1倍以上2倍以下。 

第四十六條 依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法占用土地每平方米5元以上30元以下。 

第四十七條不依照本實(shí)施辦法規(guī)定辦理土地登記、土地變更登記和他項(xiàng)權(quán)利登記的,責(zé)令限期辦理,并可處以土地登記費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款。拒不辦理的,占用的土地按非法占地處理。 

第四十八條對(duì)不按批準(zhǔn)用途使用國(guó)有土地的,對(duì)依法收回國(guó)有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出的,對(duì)在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行重建、擴(kuò)建的,縣以上土地行政主管部門責(zé)令其限期改正,并可處以每平方米5元以上30元以下的罰款,逾期不改正的,按非法占用土地處理。 

第四十九條 罰款必須在規(guī)定的期限內(nèi)繳納,逾期不繳納的,每日按罰款數(shù)額3%加處罰款。 

第五十條依照本實(shí)施辦法取得的各項(xiàng)罰沒(méi)款,沒(méi)收的地上建筑物及其他設(shè)施,由作出行政處罰決定的土地行政主管部門按《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定處理。其土地使用權(quán)由縣以上土地行政主管部門重新確認(rèn)。 

第五十一條當(dāng)事人對(duì)土地行政主管部門作出行政處罰決定不服的,可能依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。 

第五十二條 土地行政主管部門的工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 

 

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